1、XXXXXXX工程监理规划XXXXXXX工程建设监理规划 编制：审核：批准：XXXXXXXXXXXX监理公司XXX项目监理部二OOX年XX月目 录序言一、工程项目概况3二、监理工作范围3三、监理工作内容3四、监理工作目标5五、监理工作依据5六、项目监理机构的组织形式及人员配备计划7七、项目监理机构的人员岗位职责8八、监理工作程序11九、监理工作方法及措施25十、监理工作制度36十一、监理设施37序 言为了加强对项目建设监理工作的管理，促进监理工作规范化、标准化、科学化、程序化的进行，保证项目监理工作质量，提高监理工作水平，特编制本监理规划。本规划在监理大纲的基础上，由总监理工程师主持和XX项目
2、部监理工程师在充分分析和研究镇安县医院住院楼建设项目的目标、技术质量管理、环境以及参与工程建设的各方面情况后编制，在监理规划的原则指导下，将按专业分别编制监理细则。本规划与监理大纲专业监理细则共同构成监理工作系列性文件，指导整个监理工作程序化、科学化进行。XXXXXXXX监理公司XXXXXX监理部二OOX年XX月一、工程项目概况1.建设项目名称： 2.建设地址：3.建设单位：4.设计单位：5.施工单位：6.结构类型：7.建筑分类：8.建筑面积、层数、高度： 9.工程概算投资：10.工程质量：11.工程进度：二、监理工作范围 根据监理委托合同的约定，本监理部负责建设项目在施工和保修阶段的土建工程
3、，给排水、暖通及强弱电管线敷设及设备安装工程的全程监理，实施工程质量、进度、投资控制、合同信息管理及参与建设各方之组织协调工作，施工期间安全施工的监理工作。施工单位之间工序接交、配合的管理与协调工作。三、监理工作内容 （一）开工前期监理工作 1.资质资料审查、备查（复印件加盖公章）。 1.1 立项批复、规划许可、用地红线；1.2 项目建设许可证；注：以上由甲方提供。1.3 总包及分包单位资质证书及其有效性；1.4 项目经理、技术负责人职称及等级证书；1.5 质检员、安全员、试验员、资料员、内业人员及特殊重要工种、技术工人上岗证；1.6 主要施工设备、仪器仪表、重要施工检测设备的安全、评定、准用
4、证明及其有效性（原件）；1.7 施工许可证及安全文明施工等级证（许可证）。 注：以上由总包方提供。 2.合同预算资料。2.1 总包单位施工合同及分包单位合同；2.2 设备定货合同及其附件；2.3 工程量计算书，经过甲方认可的施工图预算。3.协助组织施工图纸会审，审查设计变更资料。4.审批经施工方上级审批过的施工组织设计、技术方案。5.检查施工单位的质量保证体系和安全技术措施。6.审核施工定位、放线成果资料，并进行现场复核高程、平面网络的测设保护。7.对先期进场的设备、材料进行质量安全检查确认。8.审批施工单位的开工报告。 （二）施工阶段的监理工作 1.监督检查施工单位严格遵守国家及地方有关工程
5、建设规范、规程、标准、全面贯彻施工合同。2.严格审核工程中使用的原材料、成品、半成品和设备质量。3.督促检查施工单位的质量安全保证体系的运行情况及重点部位施工技术方案及质保措施落实情况。4.实施监理对施工单位质量、进度、投资的全过程动态跟踪控制，全面履行监理委托合同。5.抽查工程施工质量，对隐蔽工程复检签证。6.参与工程质量事故的分析与处理。7.组织分部分项工程验收及单位工程初验，对地基与基础、主体分部工程和单位工程施工质量提出质量评估报告。8.协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调建设单位与施工单位之间的争议。9.督促检查安全生产文明施工。10.参与材料、构配件、设备的采购、认质认价。11.合同文
6、件与施工技术资料的整理与存档。12.参加由建设单位组织的工程竣工验收。 （三）质保期的监理工作 1.对于已竣工投用的工程，监理方实行半年、一年、二年期三次质量回访制度。2.对保修期出现的工程问题，协助检查工程状况，鉴定质量责任，督促保修。四、监理工作目标 1.指导思想：立足“独立、公正、科学”的工作原则，坚持“严格监理，热情服务”的工作作风，公平、合理协调参与建设的各方关系，切实维护建设方的利益，忠于职守，遵守监理人员的职业公德，逐步树立康厦监理公司的名牌形象。2.工期目标：该工程合同工期 天，即自 年 月 日至 年 月 日，除人力不可抗力因素外，以确保按期竣工,投入使用为前提，采取多种措施，
7、争取目标工期提前。3.质量目标：严格按照国家工程质量验收统一标准和建安工程施工与验收规范控制工程施工全过程。采用事前预控、预警制，事中跟踪纠偏制，事后严格工序交接签证制，质量问题一票否决制，使工程质量达到合同约定的合格工程目标。4.投资目标：以施工合同约定的合同价作为监理控制目标。严格现场施工签证管理，设计变更、工程变更的投资风险分析及工程款支付签证管理。发挥监理公司高技术优势，积极配合甲乙方建筑材料、构配件认质、认价和设备选择与订货，使工程总价控制在合同约定（项目投资控制）的范围之内，五、监理工作的依据 1.国家建设部、国家质量技术监督局联合发布的“建设工程监理规范”。2.国家、省、市颁发的
8、现行标准，规范、操作规程，工程验收标准及有关质量、安全指令文件。3.监理委托合同和施工合同。4.建设工程项目有关的勘察设计文件、标准图。六、项目监理机构的组织形式及人员配备计划总监代表 1.机构组织2.项目监理部名称：XXXXXXXXXXXXX项目监理部 3.监理部人员名单序号姓名项目部职务备注123456789104.公司技术顾问组序号姓名专业职称12345678七、项目监理机构的人员岗位职责 （一）总监理工程师项目总监理工程师是监理公司派往监理部的全权负责人，全权处理监理委托合同授权范围内的有关事务，全面负责和领导项目监理部的工作。1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2.组织、指导、
9、监督监理部工作人员，按预定目标，全面开展施工投资、进度、质量控制、合同、信息管理及各方面的协调工作。3.主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，带领监理部按规定的监理工作程序开展监理工作。4.审查分包单位的资质，提出审查意见。5.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作，有权指定专业组负责人。6.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。7.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、施工进度计划。8.审核并签署工程暂停令、停工令、复工令。9.审核签署承包单位的申请、支款凭证、受业主委托参与竣工结算。10.主持施工图会审，参加甲
10、方组织的设计技术交底会议，主持整理交底纪要文件，审查和处理工程变更。11.主持或参与工程质量事故的调查。12.调解甲乙方的合同争议，处理索赔，审批工程延期。13.组织编写签发监理月报、监理工作阶段性报告、专题报告和项目监理工作总结。14.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。15.主持整理工程项目的监理资料。（二）专业监理工程师的岗位职责专业监理工程师在总监理工程师的领导下，负责本专业的现场监理工作。1.负责编制本专业的监理实施细则，并负责具体实施。2.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，
11、当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。3.审查施工单位提交的涉及本专业的施工组织设计及计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。4.核查进场原材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。5.清楚掌握本专业监理特点和要求，确定关键工序、监理要点、组织本专业分项工程检查验收和隐蔽工程检查验收。6.负责本专业及与本专业相关的工程进度、质量、投资等方面的监控与签证。7.负责本专业对外通知单、备忘录、报表、报告的成文和签发。8.定期（月末）向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师
12、汇报和请示。9.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。10.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与监理月报编写。11.负责本专业的工程计量工作，审查工程计量的数据和原始凭证。12.在施工中，当确认必须立即停工，以免发生严重工程质量事故或人身安全事故时，现场监理工程师在无法征得总监理工程师同意时，有权签发“工程暂停令”。之后，再向总监理工程师作汇报。（三）监理员的职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证。4.按设计图及有关规范、规程和
13、验评标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.担任施工旁站监理工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。八、监理工作程序 1.开工申请监理核验程序见“三（一）开工前期的监理工作”。2.原材料监理审验程序见图1。3.成品、半成品监理审验程序见图2。4.主要设备采购验收监理审验程序见图3。5.隐蔽工程、工序交接验收监理工作程序见图4。6.分部分项工程验收监理工作程序图5。7.工程变更处理时，监理工作程序图6。8.单位工程验收（含预验收）程序及监理工作职责图7。9.工程索赔发生时，监理工作程序图8。10.
14、工程延期时，监理处理工作程序图9。附：监理审批工程延期的四原则11.工程质量事故处理监理工作程序图10。附件1：工程质量事故的分类附件2：工程质量事故处理的依据12.保修阶段监理工作程序图11。图1：原材料监理审验程序一份资料交发包人一份存留归档其余退承包人专业监理工程师填B1表二份：一份交乙方项目经理一份为回执存档并限期运离现场专业监理工程师签A9表，同意使用承包人填A9表，附检测报告，申请使用专业监理工程师或监理员见证抽样，并监督送检专业监理工程师签A9表同意进场专业监理工程师初审后组织清点，核对出厂合格证、规格、型号、产地、数量承包人采购或发包方供应材料承包人填A9表申请进场，附合格证格
15、不入 与合同不符 初步符合合同 不合格合格图2：成品、半成品监理审验程序使 用核验监理单位成品、半成品（附合格证）进场施工单位签订购货合同施工单位审查监理单位提供成品、半成品样品及有关资料填写工程材料、构配件、设备报审表A9施工单位申报刊 不合格 不合格图3：主要设备采购验收监理工作审验程序承包单位监理单位到货验收供货单位业主设计单位签订订货合同设备招标或磋商确定考察、调研总监理工程师会同专业监理工程师审核提出订货计划 申报业 主 磋商 磋商图4：隐蔽工程或工序交接验收监理工作程序专业监理工程师填B1表，一份送施工项目经理，一份作为回执留存归档返修或返工进行下一道施工工序工程实施隐蔽专业监理工
16、程师签字专业监理工程师审核资料并组织现场检测，核实承包人填A4表，附验收纪录及验评表，通知专业监理工程师承包方自检，专职质检员评定待隐蔽工程或某一工序完成，班组自检合格 不合格 不合格图5：分部分项工程验收监理工作程序签署整改意见（监理单位）整改（施工单位）转入下道分项分部工程施工（施工单位）验收记录签字（总监或专业监理工程师）核查现场及质保资料（监理单位）填写分项、分部质量验收记录，申报验收分部分项工程完成自检合格，资料齐全 不合格图6：工程变更处理时监理工作程序书面通知建设单位监督承包方实施总监理工程师签发工程变更单总监理工程师就变更费用，工期评估与承包方及业主协调一致返回总监理工程师，对
17、工程变更产生的费用，工期作出评估经建设单位转原设计单位编制设计变更文件提交总监理工程师审核建设单位或承包单位提出工程变更通知单图7：单位工程验收（含预验收）程序及监理工作职责：整改、返工意见不一致重新组织竣工验收1.施工许可证；2.施工图设计文件审核意见；3.施工方提交的工程竣工报告，监理、勘察、设计单位签署的质量检查意见；4.规划、消防、环保部门认可文件上报建设行政管理部门备案建设方提出工程竣工验收报告验收组各方签署竣工验收意见验收组实地查验工程质量，审阅勘、设、施、监四单位的工程档案资料总监理工程师向验收组汇报：分部分项工程质量控制及竣工资料真实性、完整性情况；单位工程验评结论；法律、法规
18、及强制性标准执行情况；合同履行情况。建设方组织勘察、设计、施工、监理及其他有关方面的专家组成验收组总监理工程师组织专业监理人员预验收，现场实测实量抽查；复核工程质量竣工验收记录；复核合同条件，施工图要求；提出项目质量监理评估报告及监理工作总结。施工方同时提交单位（子单位）工程，工程质量竣工验收记录（统一验收、标准、附录表G、O、1-11-4）施工方填A10表申请工程竣工报验完工后，承包方项目负责人组织管理人员对分部分项工程现场自检、自评 不合格 合格 资料不全 统计有误等 不合格图8：工程索赔的监理工作程序业主业主双方达成一致后生效起草索赔意见或批复接受索赔报告并与对方谈判索赔计算是否准确索赔
19、依据是否有效完整索赔的理由是否成立意见是否一致专业监理工程师配合总监主持审核施工单位提出工程索赔报告（有理） 否（有据） 否（有度） 否 是 调整否 仲裁 是图9：工程延期时，监理处理工作程序业主临时延期决定总监理工程师批复总监理工程师审查、分析监理单位调查核实事件具有持续性？承包单位最终详情报告承包单位作详细报告承包单位提出书面意向通知工程延期事件发生 有附：监理方审批工程延期的原则：1.发生延期事件的工程部位，须在施工进度计划的关键线路上。2.导致工程延期的原因是否确切真实。3.导致工程延期的原因不属于承包单位自身。4.是否符合施工合同条件，与业主沟通协调一致。图10：工程事故处理监理工作
20、程序发生质量事故恢复施工发出复工令提交质量事故处理报告（监理单位）检查、验收（监理单位）提出新方案补充调查完成处理、自检、申请验收（施工单位）实施处理方案（施工单位）研究决定处理方案（施工单位）组织审查施工单位质量事故调查提交质量缺陷调查报告（施工单位）研究制定处理方案事故原因分析事故调查上报主管部门发出质量通知单（监理） 必要时发出停工令（监理）暂停施工 不处理 原因不清附件1：工程质量事故的分类事故性质划分影响程度按性质与严重程度划分一般事故通常是指经济损失在5000元10万元额度内的质量事故重大事故造成建筑物、构筑物或其他主要结构倒塌；超过规范规定或设计要求的基础严重不均匀沉降、建筑物倾
21、斜、结构开裂或主体结构强度严重不足，影响结构寿命，造成不可补救的永久性质量缺陷或事故；经济损失在10万元以上者按造成的后果划分未遂事故发现了质量问题，经及时采取措施，未造成经济损失、延误工期或其他不良后果者，均属未遂事故已遂事故凡出现不符合质量标准或设计要求，造成经济损失、工期延误或其他不良后果者，均属已遂事故按责任划分指导责任指由于在工程实施指导或领导失误造成的质量事故。例如，由于赶工追进度，放松或不按质量标准进行控制和检验，施工时降低质量标准操作责任指在施工过程中，由于实施操作者不按规程或标准实施操作，而造成的质量事故。例如，浇筑混凝土时随意加水；混凝土拌和时间不按规定要求等按产生原因划分
22、技术原因引发的质量事故是指在工程项目实施中由于设计、施工在技术上的失误而造成的质量事故。例如，结构设计计算错误；地质情况估计错误；采用了不适宜的施工方法或工艺等附件2：工程质量事故处理的依据处理依据资料来源质量事故的实况资料施工单位的质量事故调查报告，包括事故发生时间、地点、发生事故的类型、部位，质量事故发展变化及有关质量事故的测试记录；监理现场调查研究所得的第一手资料；有关合同及合同文件所涉及的文件有：工程承包合同、设计委托合同、设备与材料购销合同及监理合同；各有关单位在施工过程中是否按照各自合同条款实施其活动：如对隐蔽工程验收；施工单位是否按规定时间要求内提交申请验收报告；监理人员是否按规
23、定时间进行检查等；有关技术文件和档案设计文档：当事故发生处理时对照设计文件，核查施工质量是否完全符合设计的规定和要求，核查设计中是否存在问题或缺陷，而导致质量事故的产生；施工有关的技术文件和档案资料，包括施工方案与施工计划；施工记录、施工日志；有关建筑材料的质量证明资料；质量事故发生后，对事故状况的观测记录、试验记录或试验报告；有关的建设法规设计、施工单位资质管理方面的法规；建筑市场方面的法规；建筑施工方面的法规；图11：保修阶段监理工作程序本项目监理工作结束办理监理工程业务手册监理单位与业主商谈监理合同结束事宜验收鉴定质量责任，确认保修质量参加审核工程结算回访或投诉九、监理工作方法及措施 （
24、一）施工阶段监理工作方法 1.严格控制 1.1 严格控制工程造价：认真审核施工预决算和签署工程月进度支付款申请表；1.2 严格控制工程质量：对施工组织设计（或施工方案）、施工管理制度、质量保证体系、实验、测试单位和分包单位的资质，工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量及工程复核验收签证等严把质量关。1.3 严格控制进度计划的贯彻执行：当工程施工实际进度与计划进度不符时，总监理工程师应及时提出要求调整计划及采取相应措施的意见，力保项目进度目标的实现。2.积极参与2.1 认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点，协调有关单位之间出现的矛盾。2.2 在施工组织设计（或施工方
25、案）审查时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善。2.3 经常对计划完成情况作客观分析，找出主要原因，提出对策和建议，使总进度计划如期或提前完成。3.热情服务 3.1 监理人员坚守现场，积极配合施工需要。 3.2 遇到问题及时解决于现场，不拖拉，不推诿。 3.3 对施工中遇到的一些复杂技术难题，尽可能给予帮助。 3.4 及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。 （二）监理工作措施事前预控、预警，事中全方位跟踪、纠偏为项目监理工作的重点。1.施工准备阶段的监理工作见本规划“三（一）开工前期的监理工作”2.施工阶段的监理工作：（参见本规划第八章图110及其附件）2.1建筑材料、工程设备、构
26、配件质量控制：2.1.1重要材料，构配件，设备实行认证制度，甲方认证后方可订货，并保留样品；2.1.2 主要材料、构配件和设备进场后，施工单位应及时将出厂合格证，材质检验单报送监理工程师，并按规范规定共同取样，送样至认定的试验检测机构，检测合格，施工单位填报A6表，经监理工程师审查，验证合格后签认A6表；（1） 由建设单位供应的材料物件，总监应安排监理人员检查其出厂合格证及复印证明，并进行抽样或检验。（2） 施工方自行采购的材料构件，应检查其出示的出厂合格证及复印件，并监督施工单位的抽样及送检。（3） 对施工单位现场配制的半成品材料及制作的构件，应监督施工单位的施工工艺，必要时进行抽样及送检。
27、（4） 施工方采购的用于工程重要部位的材料、设备或构配件，或总监认为有必要进行抽检的材料、设备或构配件安排监理人员自行抽样，并送公司检测实验室检验。2.1.3 工程中采用的新材料、新产品，承包单位应报送有关部门鉴定，确认的证明文件及技术鉴定文件；2.1.4 审查各种配合比，督促施工单位按规定制作、养护、砼试块和砂浆试块，并评定是否符合设计要求。2.2 工程施工质量的控制：本项目监理工作主要采用检查、旁站、测量等手段保证工程质量。通过检查和旁站，消除质量隐患，帮助承包单位发现并解决施工中存在的技术或管理问题。2.2.1 督促施工单位按批准的施工组织设计组织施工；2.2.2 督促施工单位按设计施工
28、图施工，严格执行现行规范、强制性标准和统一验评标准。2.2.3 严格各种报验程序，工序或分部分项工程完成后，经施工单位“三检”合格后，向监理工程师报验，并附相关资料，监理工程师经资料审查和现场检查，确认合格后，签认工程报验申请表，施工单位方可进行下一道工序施工；2.2.4 协助施工单位建立一个机构健全、运行有效的质量保证体系，对技术负责人、施工员、质检员，如发现不负责任或不称职，有权向施工单位提出更换；2.2.5 检查施工单位的水准仪、经纬仪、钢卷尺等测量仪器设备的检定合格证；2.2.6 对重要部位的轴线、尺寸、标高和各种预埋件及预留孔洞进行技术复核；2.2.7 督促施工单位处理一般质量缺陷，对于严重质量问题或质量隐患，总监理工程师签发“工程暂停令”，通知施工单位限期处理，经监理工程师复验确认合格后，方可继续施工；2.2.8 施工单位有下述情况之一者，总监理工程师签发“工程暂停令”指令，施工单位应立即停工整改；（1）未经检验即进入下一道工序施工者；（2）工程质量下降，经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好仍继续施工者；（3）擅自使用未经认可或批准的工程材料、构配件；（4）擅自变更设计图纸的
