1、民主决策作出最佳选择导学案及答案一、预习目标1、公民参与民主决策的多种方式2、公民直接参与民主决策的意义二、预习内容（一）公民参与民主决策的多种方式1、公民间接参与决策：2、公民直接参与决策民主决策的方式内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度（二）公民参与民主决策的重要意义1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策 、 的重要环节。2、公民参与民主决策具有重大意义（1）从决策者的角度看：有助于 ；有助于 。（2）从公民的角度看：有利于 ；有利于 。【提示】: 民主决策与科学决策的关系(1)决策科学化，是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决
2、策程序必须科学化。决策民主化的含义包括：首先，决策的主体是人民；其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。可见，民主决策与科学决策是有区别的。(2)决策科学化和决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。课内探究学案一、学习目标1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参与民主决策的意义二、学习过程【自主探究1】阅读教材P19 两种不同的决策方式，回答（1）假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？（2）你知道公民可以通过哪些渠道
3、参与民主决策吗？【自主探究3】下列分别体现了公民参与决策的什么方式？1、三峡工程出台之前，由国家有关部门组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。（ ）2、东莞市在政府网站上发布关于调整我市企业职工最低工资标准的通知。（ ）3、广州调高城市污水处理费，由于污水处理费关系到千家万户，有关部门决定召开全市性的听证会。（ ） 【合作探究1】为了进一步增强立法的透明度，提高立法质量，国务院法制办公室将职工带薪年休假规定(草案)通过网络征求意见。从政治生活角度分析职工带薪年休假规定(草案)向社会征求意见的原因。同步练习一、 选择题1、 国务院法制办在其官方网站公布了全民健身条例（征求意见稿），初步确定每
4、年8月8日为全民健身日，并向公众征求意见。这是维护公民依法行使（）的权利。 A民主选举 B民主决策 C.民主管理 D.民主监督2、决策机关在对专业性、技术性较强的重大事项进行决策时，要组织专家学者对决策加以研究论证，听取专家的意见。这是（）A公民通过社请民意反映制度参与民主决策B公民通过专家咨询制度参与民主决策C公民通过信访举报制度参与民主决策D公民通过社会听证制度参与民主决策3、国家提出，政府机关要实施重大事项社会公示制度。这一制度的实施，是基于公民享有对涉及公众利益决策的（）A知情权 B决策权 C.表决权 D.监督权4、最近，网上曝出成都一位“听证专业户”在几年间共参加了23场听证会。这引
5、起了人们对社会听证制度的热议。实行社会听证制度的目的在于()密切政府和群众的关系 从根本上杜绝腐败滋生 增强公民主人翁责任感 政府决策的民主化、科学化 A B C D5、在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中，广大市民纷纷建言献策。不到半年时间，市政府就收到4000多条建议。这说明（ ） A决策机关的决策能力不如市民 B拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 C公民享有对决策的知情权 D公民建言献策是为了能进入决策机关 6、下列活动中属于公民参与民主决策的是（ ） A到书店购买电视政论片大国崛起的光盘 B选举村民委员会的干部 C参加市政府召开的价格听证会D观赏电影集结号后撰写
6、政治小论文7、社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是()民意是正确决策的重要的信息资源拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化A B C D8、国家环保总局有关负责人指出，环保问题绝非一两个部门能够解决，需要全社会的共同参与，而信息公开成为参与的关键。多年来，国家环保总局一直致力于推进环境信息公开，鼓励环保公众参与，促进科学民主决策。环保总局鼓励公众参与决策过程的直接原因是()A我国是人民民主专政的社会主义国家 B人民民主是社会主义的生命C公众参与决
7、策可以提高决策的民主性 D知情权是公众参与决策的前提和基础9、漫画讽刺的是()某些单位没有真正做到“听证于民、问计于民”公民参与社会公共事务的能力不强某些决策部门没有做到决策公开、公平、合理某些领导没有真正把群众利益放在首位A B C D10、济南市规定，政府部门在进行重大决策前要进行民意调查，重大决策的实施方案通过主要媒体向社会公示。上述两种行为的区别在于()都有利于公民参与民主决策二者都是为了决策科学利民公民参与决策的方式不同分别是在决策前和决策后A B C D11、网络已经成为公民参与政治生活的最好途径。对于政府“让群众通过网络方式献计献言献策”的做法认识有误的是()A人民群众参与国家政
8、治生活 B人民群众民主意识的增强，政治素质的提高C有利于政府决策的科学化、民主化 D人民群众直接参加国家政权二、非选择题12、2010年2月27日下午3点，温家宝总理接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网民在线交流。温总理在于网民交流时说道：“我们现在有4亿多网民，他们代表社会的一个很大的群体，而且也包含着社会的各个方面，倾听网民们的意见，开创了网络问政的新风。”（1）公民可以通过哪些渠道参与民主决策？（2）分别从国家和公民的角度说明民主决策的意义？13、有以下两种不同的观点：观点一认为：决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。观点二认为：公民有权知道决策的内容。公民参与
9、决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。(1) 你赞成哪种观点？说明你的理由。(2) 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？请简要回答。拓展练习一、选择题1、国家发展和改革委员会首次面向全社会公开招标国家“第十一个五年计划”研究课题，一段时间内，收到投标申请书350多份，内容涉及政治、环境、人口、教育、社保、资源等方面，其中56个课题中标。这是国家决策首次“问计于民”。我国的决策机制正在发生重大转变，即从个人决策向集体决策乃至民主决策的转变，从不透明决策向透明决策的转变，从封闭型决策向开放型决策转变。实质上就是要（ ） A实行民主决策、民主管理、民主监督 B重视社会主义
10、法制建设，实现民主法制化C提高全民族的道德素质和思想文化素质D坚持依法治国原则 2、近年来，从政务公开到党务公开，中国社会在满足公民的知情权方面迈出了坚实的一步。同时，“立法听证会”“价格听证会”也成为老百姓参与民主决策的重要实践形式，如果让你用一句话概括我国社会的这一变化，你会选择（ ） A中国共产党的领导核心地位日益巩固 B社会主义民主政治不断完善 C我国的法律制度不断完善 D公民的政治权利不断扩大 3、国务院法制办针对国有土地上房屋征收与补偿条例,曾在40多个典型的城市调查统计,举行45次专家座谈会与论证会,有150多人参加讨论,征集各类意见103499条,这一过程中（）公民通过社请民意
11、反映制度参与民主决策公民通过专家咨询制度参与民主决策公民通过信访举报制度参与民主决策公民通过社会听证制度参与民主决策A B C D 在最近几年，许多省人大常委会在制定有关法律，法规的过程中，公开征集一些地方立法规划项目，欢迎公民、法人和其他组织积极参与提出立法项目建议。据此回答4-5题。4、在省人大常委会制定有关法律、法规过程中，公开征集意见，这主要是公民通过（）参与民主决策。A社情民意反映制度 B专家咨询制度 C.社会公示制度 D.社会听证制度5、三峡工程、南水北调工程都是泽被后代的伟大工程。这两项工程会涉及各方面的利益，必须首先进行专家论证其可行性，然后有关部门写出详细报告，提交全国人大进
12、行审议，审议通过后才能进行具体地实施。这说明A. 公民享有宪法规定的广泛的民主权利B.这种决策与人民利益无关C.这种决策属于公民通过社情民意反映制度参与民主决策D.这种决策是民主决策，能够反映最广大人民的根本利益随着我国民主形式的日益丰富发展，公民将有更多的机会直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。据此回答68题。6下列选项属于我国公民参与民主决策的基本方式有()社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度人民代表大会制度A B C D7下列有关政府决策的说法，正确的是()A政府的决策，应从当政者的政绩考虑，不需顾及人民的利益B政府的决策，应从社会各阶层的利益考虑
13、，反映群众的意愿C政府的决策，是政府的事情，与人民群众无关D政府决策是否科学、合理，只对国家有利，与百姓无关8下列关于公民直接参与民主决策的意义，表述正确的有()有助于决策者充分发扬民主、反映民意有利于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性有利于锻炼公民参与决策的能力有助于推进决策的科学化、民主化A B C D二、非选择题6、应A市燃气有限公司申请，A市物价局依法召开居民用户天然气价格听证会，就居民用户天然气价格调整方案听取社会各界意见。来自各个层面的消费者代表和人大、政协、建设、质监、消协等机关、团体代表组成13位正式代表，还有社区推选
14、的三位旁听代表参加了听证会。听证会上，申请人陈述了居民用户天然气价格调整方案和理由，市物价局宣读了初审意见、价格成本监审报告。代表们对居民用户天然气价格具体调整方案发表了意见。（1）材料中公民参与决策的方式是什么，公民还有哪些方式可以参与民主决策？（2）假如你是听证会的组织者，请写出你准备邀请哪些方面的代表。（至少邀请四方代表）（3）假如你是接受邀请参加的普通市民，请你列出发言的观点。（4）你认为，举行听证会有什么意义。2.2民主决策：作出最佳选择同步练习一、 选择题BBAAB CACCD D二、 非选择题12、（1）答：社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度（2）
15、答：国家：（1）有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性。（2）有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。公民：（1）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。（2）有利于提高公民参与公共事务的热情和决心，增强公民的社会责任感13、（1）答：赞成观点二。在我国，人民是国家的主人，享有当家作主的权利，依法管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。公民享有对决策的知情权。信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源，拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。因此，决策并不仅仅是少数精英的事。让公民参与决策的过程，不会干扰决策的形成，反而有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性
16、；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（2）答：社情民意反映制度、专家咨询制度。重大事项社会公示制度、社会听证制度。拓展练习一、选择题ABAAD ABD二、非选择题6、（1）答：社会听证制度。社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 （2）答:听证会主持人：市物价局听证会申请人：A市燃气有限公司听证会参与人：居民用户代表、专家学者、人大或政协代表、媒体记者等。（3）答：天然气是生活必需品，价格可以上调，但是不要上调太多，要考虑居民的生活压力和生活成本。政府可以适当给困难户、低保户一些优惠或补助，以解决他们的基本生活需要。（4）答：国家：（1）有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性。（2）有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。公民：（1）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。（2）有利于提高公民参与公共事务的热情和决心，增强公民的社会责任感。
