1、中国环境状况公报2005中国环境状况公报国家环境保护总局淡水环境 （6）海洋环境 （34）大气环境 （42）声环境 （52）固体废物 （57）辐射环境 （60）土地 （64）森林 （69）草原 （72）生物多样性 （77）气候与自然灾害 （84）专栏环境保护法律、法规、规章和标准 （31）国际环境合作与交流 （32）严厉查处环境违法行为，开展环保专项整治行动 （33）全国环境污染治理投资 （33）全国环境安全大检查 （39）松花江水污染事件 （40）珠江北江镉污染事件 （41）2005年全国特大、重大环境污染事件发生情况 （41）环境影响评价管理 （51）创建国家环境保护模范城市 （54）生态
2、省（市、县）、全国环境优美乡镇创建 （55）国家循环经济试点省市、生态工业示范园区ISO14000国家示范区和国家环境友好企业创建 （56）化学品进出口管理 （59）环保产业发展 （66）地热资源开发与保护 （67）地质公园 （67）城市市政公用基础设施建设 （68）矿山环境保护及治理 （76）生态家园建设 （76）退耕还林工程实施情况 （83）农业野生植物资源保护情况 （83）农村改水改厕 （93）根据中华人民共和国环境保护法规定，现予公布2005年中国环境状况公报。国家环境保护总局局长 （周生贤局长签名）二六年六月二日中央召开人口、资源、环境工作座谈会2005年3月12日，第九次中央人口资
3、源环境工作座谈会在北京召开。中共中央总书记胡锦涛主持了会议，并就做好人口资源环境工作发表了重要讲话。新华社记者 摄第三届中国环境与发展国际合作委员会第四次会议于2005年11月18日20日在北京召开，温家宝总理会见了会议代表，强调要加快建设资源节约型、环境友好型社会。2005年，党中央、国务院进一步加强对环境保护工作的领导,为解决环境问题、促进环境保护事业的发展作出了一系列重大决策。2005年3月12日，中央连续第九次在“两会”期间召开人口资源环境工作座谈会，胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话。胡锦涛总书记强调：调整经济结构和转变经济增长方式，是落实科学发展观的必然要求。要清醒地认识到调整
4、经济结构和转变经济增长方式对缓解人口资源环境压力、实现全面协调可持续发展的极端重要性。要高度重视并切实抓好节约资源、保护环境、改善生态的各项工作，走新型工业化道路，推动经济社会发展实现良性循环。温家宝总理要求：着力解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题，切实抓好水污染防治，加快城市大气污染治理，严把建设项目环境准入关，严格环境执法。2005年12月3日发布的国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号，以下简称决定），是指导经济、社会与环境协调发展的纲领性文件。为了贯彻落实决定，2006年4月17日18日国务院召开了第六次全国环境保护大会，温家宝总理、曾培炎副总理出席会议
5、并发表重要讲话。温家宝总理强调，做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，三是从主要用行政手段保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。这三个转变是方向性、战略性、历史性的转变，是中国环境保护发展史上一个新的里程碑。2005年，中国环境保护工作取得了重要进展。重点流域、区域、城市和海域污染防治工作进一步加强，污染治理工程建设进度加快；继续开展了整治违法排污企业保障群众健康的环保专项行动；开展了建设项目环境影响评价、“三同时”制度执行情况和全国环境安
6、全大检查；推进了生态省、环境保护模范城市、生态示范区和环境优美乡镇的建设工作；加强了核设施安全监管，保障了核与辐射环境安全。2005年11月13日由中石油吉化分公司双苯厂爆炸事故引发了松花江重大水环境污染事件，党中央、国务院高度重视，国务院有关部门、黑吉两省人民政府和驻军、武警部队共同配合，积极开展污染防控工作，确保了松花江沿岸居民的饮用水安全。2005年，在国内生产总值比上年增长9.9%的形势下，全国环境质量基本稳定。地表水水质无明显变化，珠江、长江水质较好，辽河、淮河、黄河、松花江水质较差，海河污染严重；重点城市集中式饮用水源地总体水质良好；近岸海域海水水质有所改善，但东海、渤海污染较重；
7、城市空气质量较上年有所好转，但部分城市污染仍然严重；酸雨分布区域保持稳定，局部地区酸雨强度或频率加大；城市声环境质量总体较好；辐射环境质量基本维持在天然本底水平。淡水环境状 况 七大水系水质2005年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大水系总体水质与上年基本持平。国家环境监测网（简称国控网）七大水系的411个地表水监测断面中，类、类和劣类水质的断面比例分别为41、32和27。其中，珠江、长江水质较好，辽河、淮河、黄河、松花江水质较差，海河污染严重。主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量、高锰酸盐指数和石油类。2005年七大水系水质类别比例比较2005年七大水系水质类别比例分布2005
8、年七大水系水质类别比例七大水系、类()类()类()类()劣类()长江562011211黄河72734725珠江55211806松花江519451219淮河314381332海河17518654辽河141622840总体241725727七大水系的100个国控省界断面中，类、类和劣类水质的断面比例分别为36、40和24。海河和淮河水系的省界断面污染较重。2005年七大水系省界断面水质类别比例分布长江水系 长江水系总体水质良好。104个地表水国控监测断面中，类、类和劣类水质的断面比例分别为76%、13%和11%，主要污染指标为石油类、氨氮和五日生化需氧量。长江干流总体水质为优，与上年相比，各断面的
9、水质无明显变化。干流云南段、上海段水质为轻度污染，其余河段水质为优或良好。长江支流总体属轻度污染，与上年相比，支流总体水质没有明显变化。雅砻江、嘉陵江、汉江和乌江水质为优；大渡河、岷江、湘江、沅江和赣江水质良好（岷江眉山段为重度污染、赣江南昌段为中度污染）；沱江水质轻度污染。2005年长江水系水质类别比例分布长江三峡库区水质为优，6个国控监测断面均为类水质。与上年相比无明显变化。长江国控省界断面水质良好，20个断面中，类水质占80、类占15、劣类占5。与上年相比，省界断面水质无明显变化。水质较差的省界断面为：皖-苏交界的滁河汊河断面（劣类）；豫-鄂交界的白河新甸铺断面（类）；川-渝交界的涪江老
10、池断面（类）；滇-川交界的金沙江铁路桥断面（类）；其余16个国控省界断面均达到或优于类水质。2005年长江水系省界断面水质类别地区名称河流名称断面名称上下游省份水质类别2005年2004年滁州滁河汊河皖苏劣劣南阳白河新甸铺豫鄂劣水富金沙江铁路桥滇川遂宁涪江老池川渝南阳唐河梅湾豫鄂攀枝花金沙江龙洞滇川重庆长江朱沱川渝重庆长江培石渝鄂岳阳长江城陵矶湘鄂九江长江姚港赣鄂安庆长江皖河口赣皖南通长江姚港苏沪广元嘉陵江八庙沟甘川岳池渠江赛龙乡川渝重庆嘉陵江利泽川渝赤水赤水河鲢鱼溪黔川十堰汉江羊尾陕鄂南京长江江宁河口皖苏铜仁乌江沿河黔渝武都白龙江绸子坝甘川黄河水系 黄河水系属中度污染。44个地表水国控监测断
11、面中，类、类和劣类水质的断面比例分别为34%、41%和25%。主要污染指标为石油类、氨氮和五日生化需氧量。2005年黄河水系水质类别比例分布黄河干流属轻度污染，水质与上年持平。干流青海段、甘肃段水质优良；河南段、宁夏段、陕西-山西段，内蒙古包头段、呼和浩特段，山东菏泽段为轻度污染；内蒙古乌海段为重度污染。黄河支流总体为重度污染，水质与上年持平。伊河水质为优、洛河水质良好；大黑河、灞河、沁河为轻度污染；湟水河、伊洛河为中度污染；渭河、汾河、涑水河、北洛河为重度污染黄河国控省界断面水质较差。11个国控省界监测断面中，类占9%，、类占55，劣类占36。水质较差的省界断面为：黄河干流宁-蒙交界的拉僧庙
12、断面（劣类），渭河陕-豫、晋交界的潼关吊桥断面（劣类）、汾河晋-陕、晋交界的河津大桥断面（劣类）、涑水河晋-陕、晋交界的张留庄断面（劣类）、湟水青-甘交界的民和桥断面（类），其余省界断面水质达到或优于类水质。2005年黄河水系省界断面水质类别地区名称河流名称断面名称上下游省份水质类别2005年2004年乌海黄河拉僧庙宁蒙劣劣渭南渭河潼关吊桥陕豫、晋劣劣运城汾河河津大桥晋陕、晋劣劣运城涑水河张留庄晋陕、晋劣劣民和湟水民和桥青甘中卫黄河中卫下河沿甘宁劣呼和浩特黄河喇嘛湾蒙晋三门峡黄河风陵渡大桥陕晋、豫菏泽黄河刘庄豫鲁济源沁河五龙口晋豫天水渭河葡萄园甘陕珠江水系 珠江水系总体水质良好。33个地表水国
13、控监测断面中，类、和劣类水质的断面比例分别为76%、18%和6%，无类水质断面，主要污染指标为石油类、五日生化需氧量和氨氮。2005年珠江水系水质类别比例分布珠江干流总体水质良好，水质与上年持平。干流云南段水质为优；贵州段、广西段水质良好；广东段轻度污染（其中，长洲断面水质为劣类，莲花山断面水质为类）。珠江支流总体水质良好，与上年相比无明显变化。打帮河、都柳江、柳江、左江、漓江、桂江和东江水质为优；龙江、右江、邕江、贺江和北江水质良好；北盘江、磨刀门水道水体轻度污染。珠江省界断面水质总体为优。7个国控省界断面均达到或好于类水质。2005年珠江水系省界断面水质类别地区名称河流名称断面名称上下游省
14、份水质类别2005年2004年黔西南南盘江三江口云贵河池红水河六排黔桂河池龙江六甲黔桂贺州贺江扶隆码头桂粤黔南红水河罗羊黔桂梧州西江界首桂粤黔东南都柳江从江大桥黔桂松花江水系 松花江水系属轻度污染， 42个地表水国控监测断面中，类、类和劣类水质的断面比例分别为24%、57%和19%，主要污染指标为高锰酸盐指数、石油类和氨氮。2005年松花江水系水质类别比例分布松花江干流为轻度污染，与上年持平。干流长春段为中度污染；吉林段水质良好；吉林省出境断面至哈尔滨上游江段水质良好；其余断面为轻度污染。松花江支流总体为中度污染，与上年相比，支流水体总体上有所好转。阿什河、饮马河、伊通河为重度污染；呼兰河、牡
15、丹江为中度污染；嫩江、雅鲁河、洮儿河为轻度污染。松花江国控省界断面水质一般。类水质占34、类占66，无类和劣类水质断面。2005年松花江水系省界断面水质类别地区名称河流名称断面名称上下游省份水质类别2005年2004年肇源松花江肇源吉黑肇源嫩江嫩江河口内吉黑呼伦贝尔雅鲁河成吉思汗蒙黑兴安盟洮儿河斯力很蒙吉松原松花江泔水缸吉黑白城嫩江白沙滩吉黑淮河水系 淮河水系属中度污染， 86个地表水国控监测断面中，类、类和劣类水质的断面比例分别为17%、51%和32%，主要污染指标为高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮和石油类。2005年淮河水系水质类别比例分布淮河干流整体水质属轻度污染，与上年相比，淮河干流
16、水质无明显变化。河南信阳段，安徽阜阳段、蚌埠段、滁州段，江苏盱眙段为轻度污染；安徽淮南段为中度污染。淮河支流总体上属重度污染，与上年相比，支流水质无明显变化。浉河、潢河、史灌河、西淝河、沱河水质属轻度污染；洪河、洪河分洪道、浍河属中度污染；颍河、涡河为重度污染。山东境内河流总体上为中度污染，与上年相比，水质无明显变化。张瞳河水质良好；城郭河、沙沟河、武河、沂河为重度污染；西支河为中度污染；其余河流均为轻度污染。淮河国控省界断面水质总体属中度污染，类水质占13、类占56、劣类占31。2005年淮河水系省界断面水质类别地区名称河流名称断面名称上下游省份水质类别2005年2004年商丘包河马桥豫皖劣
17、劣阜阳颍河界首豫皖劣劣阜阳黑茨河倪邱豫皖劣劣阜阳泉河临泉段下游豫皖劣劣亳州惠济河刘寨村后豫皖劣劣亳州涡河亳州豫皖劣劣宿州奎河杨庄苏皖劣劣宿州濉河泗县八里桥皖苏劣劣宿州新汴河泗县公路桥皖苏劣劣邳州西邳苍分洪道艾山西大桥苏鲁劣周口涡河鹿邑付桥豫皖商丘大沙河包公庙豫皖商丘浍河黄口豫皖驻马店洪河班台豫皖阜阳洪河分洪道陶老豫皖劣阜阳淮河王家坝豫皖淮北沱河小王桥豫皖淮北东沙河临涣集豫皖滁州淮河小柳巷皖苏泗洪新濉河大屈皖苏临沂武河310公路桥鲁苏临沂东邳苍分洪道东偏泓鲁苏临沂沭河高峰头鲁苏临沂白马河捷庄鲁苏临沂新沭河临沭大兴桥鲁苏临沂沙沟河沙沟桥鲁苏临沂张疃河张疃桥鲁苏劣枣庄京杭大运河台儿庄大桥鲁苏信阳淮河
18、淮滨水文站豫皖徐州京杭大运河蔺家坝苏皖临沂沂河港上鲁苏六安史河红石咀皖豫海河水系 海河水系属重度污染， 65个地表水国控监测断面中，类、类和劣类水质的断面比例分别为22%、24%和54%，主要污染指标为氨氮、石油类和五日生化需氧量。2005年海河水系水质类别比例分布海河干流为重度污染，与上年相比，水质无明显变化。海河水系其他支流为重度污染，与上年相比，水质无明显变化。滦河水质良好；永定河、子牙河水体呈轻度污染；南运河、大沙河、漳卫新河、徒骇河、马颊河、北运河等为重度污染。海河国控省界断面属中度污染，类水质占24、类占38、劣类占38。2005年海河水系省界断面水质类别地区名称河流名称断面名称上
19、下游省份水质类别2005年2004年聊城卫运河称钩湾冀-豫-鲁劣劣廊坊北运河王家摆京-冀劣劣德州岔河田龙庄鲁-冀劣劣沧州南运河桑园桥鲁-冀劣劣大名县卫河龙王庙豫-冀劣劣聊城马颊河任堂桥豫-鲁劣劣聊城徒骇河毕屯豫-鲁劣劣聊城金堤河张秋豫-鲁劣劣天津北运河土们楼冀-津天津黑龙港河东港拦河闸冀-津静海县子牙河小河闸冀-津张家口白河后城冀-京北京永定河沿河城冀-京张家口洋河左卫桥晋-冀劣张家口桑干河揣骨疃晋-冀石家庄绵河-冶河地都晋-冀邯郸漳河刘家庄晋-冀长治浊漳河王家庄晋-豫天津沙河沙河桥冀-津北京潮河古北口冀-京北京拒马河大沙地冀-京辽河水系 辽河水系属重度污染，37个地表水国控监测断面中，类、类
20、和劣类水质的断面比例分别为30%、30%和40%，主要污染指标为氨氮、石油类和高锰酸盐指数。2005年辽河水系水质类别比例分布辽河干流属重度污染，与上年基本持平。辽河支流为重度污染，与上年相比，水质有所下降。东辽河、老哈河、西拉沐伦河属轻度污染；西辽河为中度污染；条子河和招苏台河为重度污染。辽河水系国控省界断面水质较差。3个水质监测断面中，老哈河辽-蒙交界的甸子断面为类水质；东辽河吉-辽交界的四双大桥断面为类水质，辽河吉、蒙-辽交界的福德店断面为劣类水质。 2005年辽河水系省界断面水质类别地区名称河流名称断面名称上下游省份水质类别2005年2004年铁岭市辽河福德店吉、蒙辽劣双辽市东辽河四双
21、大桥吉辽赤峰市老哈河甸子辽蒙 浙闽区河流水质浙闽区河流总体水质良好，与上年相比水质无明显变化，32个地表水国控监测断面中，、类水质占34%；类水质占41%；类水质占22%；类水质占3%；无劣类水质断面，主要污染指标为石油类、氨氮和五日生化需氧量。 西南、西北诸河水质西南诸河 西南诸河水质良好，与上年相比水质无明显变化， 17个地表水国控监测断面中，类水质占6；类水质占53；类水质占23；类水质占6；劣类水质占12，主要污染指标为铅和高锰酸盐指数。西北诸河 西北诸河水质良好，与上年相比水质无明显变化， 28个地表水国控监测断面中，类水质占85%；类水质占7，类和劣类水质各占4%，主要污染指标为氨
22、氮、石油类。 湖泊、水库水质2005年，28个国控重点湖（库）中，满足类水质的湖（库）2个，占7；类水质的湖（库）6个，占21；水质的湖（库）3个，占11；类水质的湖（库）5个，占18；劣类水质湖（库）12个，占43。其中，太湖、滇池和巢湖水质均为劣类。主要污染指标为总氮和总磷。2005年重点湖库水质类别个数水系 个数类类类类类劣类主要污染指标三湖3000003总氮、总磷大型淡水湖10012223城市内湖5000023大型水库10014113总计2802 635122004年比例（）08181522372005年比例（）0 7 2111 1843 太 湖湖 体 2005年，太湖湖体高锰酸盐指数
23、和总磷年均值分别达到类、类水质标准，但由于总氮污染严重，湖体水质仍为劣类。湖体营养状态指数为62，处于中度富营养状态。与上年相比，湖体水质无明显变化。在21个国控监测点位中，无类水质，类和劣类水质的点位分别占33和67。主要污染指标为总氮。五里湖、梅梁湖污染明显重于湖心区和东部沿岸区。2005年太湖湖体主要污染指标及水质状况湖区高锰酸盐指数（mg/L）总磷（mg/L）总氮（mg/L）叶绿素a（mg/L）营养状态指数水质类别2005年2004年五里湖6.30.1375.600.04767劣劣梅梁湖6.00.1064.660.03865劣劣西部沿岸区5.50.1013.770.04965劣劣东部沿
24、岸区4.50.0471.680.01755劣湖心区4.40.0642.180.02760类全湖平均4.90.0772.860.03262劣劣环湖河流 太湖环湖河流为中度污染，与上年相比，环湖河流总体水质好转，主要污染指标为氨氮、石油类和五日生化需氧量。89个地表水国控监测断面中，类水质断面占1，类占16%，类占28%，类占17%，劣类占38%。2005年环湖河流水质类别比例分布环湖河流水质年际比较 滇 池湖 体 2005年滇池草海处于重度富营养状态，外海处于中度富营养状态。湖体10个国控监测点位监测结果表明，草海水质为劣类，外海水质为类，草海污染程度明显重于外海。与上年相比，湖体水质无明显变化。2005年滇池湖体主要污染指标及水质状况湖区高锰酸盐指数（mg/L）总磷（mg/L）总氮（mg/L）叶绿素a（mg/L）营养状态指数水质类别2005年2004年草海7.01.0713.10.09776劣
