1、心得体会京津冀一体化背景下文化产业发展对策心得体会：京津冀一体化背景下文化产业发展对策文化产业，是指通过工业化、信息化和商品化方式所进行的文化产品和文化服务的生产、再生产、交换和传播。其内容包括文学艺术、影视音像、科学研究、新闻出版、信息咨询、设计策划等。当今时代，文化产业越来成为文化发展、传播和经济增长的重要因素之一。X是历史文化名城，在长期的历史积淀中，形成了特色鲜明的磁山文化、女娲文化、赵文化、曹魏建安文化、北齐佛教文化、广府太极文化、梦文化、磁州窑文化、成语典故文化、边区革命文化等十大文化脉系。文化底蕴丰厚博沉，拥有巨大的资源利用空间。目前X正处于转方式、调结构、爬坡过坎的关键时期，同
2、时进入文化需求旺盛期，尤其是“京津冀协同发展”国家战略的实施，给X创造了不可多得的发展机遇，发展文化产业正当其时。一、X文化产业发展存在的问题(一)项目规模不够宏大虽然我市地理位置优越、地域特色明显、历史文化资源丰富，但相比省内、国内其他城市，我市文化产业的总量规模并不大，小、散、弱的现状没有根本改变。在京津冀协同发展国家战略下，旅游合作是各方行动最快的领域之一。X年月，京津冀三地旅游部门召开合作会议，商定建立健全京津冀旅游协同发展工作机制。三地还达成共识：京津冀旅游协同发展要发挥旅游的串联作用，主动作为，打破自家“一亩三分地”的思维定式，共塑区域旅游品牌。但是，我市在景区开发、旅游管理、基础
3、设施方面与京津差距较大，给对接发展造成障碍。(二)结构布局不够优良我市文化产业大部分为劳动密集度高、附加值低的传统文化产业，文化创意及科技含量高、产业关联系数大、产业成长性好的战略性新兴产业所占比例偏小，真正上规模、有影响的企业还是少数，更缺乏具有国际国内影响的旗舰企业。京津地区是文化产业发展的人才高地，京津冀一体化为产业联合、人才交流提供了广阔的平台。但X文化产业缺少“梧桐树”，无法吸引高端人才。(三)融资渠道不够宽广我市虽然设立了文化产业扶持资金，但民间资本投入偏少，金融机构对文化产业的发展支持力度还不够，融资渠道还需进一步拓宽。(四)资源利用不够充分我市的文化产业项目大多依赖于传统资源，
4、而文化附加的效益、影响力和可持续性还没有得到更好的利用和发挥，大众化的项目较多，具有品牌性、独特性和战略性的项目较少，缺乏自主开发有自己独立知识产权的项目。(五)战略投资不够到位我市的文化产业项目政府独资开发的项目较多，社会筹集资金开发的项目较少；依靠现有的自然、人文资源项目较多，有独立知识产权、高科技含量、可持续性发展项目较少；本省市投资实力不大的开发商多，对外合作合资有雄厚实力的投资商较少。(六)人才储备不够全面高素质人才短缺，已成为影响我市文化产业发展的根本性障碍，比如缺乏文化经营管理人才和科技创新人才，缺乏统揽全局的策划经营人才，缺乏善于开拓市场的经纪人才等，成为制约我市文化产业转型升
5、级的瓶颈。二、X文化产业发展对策当前，京津冀一体化的浪潮方兴未艾，X要加快文化产业发展，必须抓住近水楼台，趁势而上。为此，提出如下对策：（一）对标“京津”，优化文化产业发展环境“京津”两地是文化产业发展的先进地区，不仅文化产业发达，而且文化产业发展环境优越。X文化产业要实现与“京津”联动发展，必须下大力气优化文化产业发展环境。一是强化新闻宣传，动员全社会力量参与文化产业的改革和发展，营造有利于文化产业发展的良好舆论环境。二是在政策措施上支持文化产业发展，把文化产业发展纳入X经济发展的总体布局，做到文化产业与其他产业发展“一同部署”，文化项目与经济项目“一同招商”，扶持政策与现代服务业发展“一同
6、落实”，发展成效纳入经济建设“一同考核”。努力创造文化产业发展的良好政策环境。三是规范各类文化企业的经营行为，维护正常的市场经济秩序，创造良好的市场环境。四是围绕经济发展抓文化产业，不断提高人民群众的收入水平，努力改善文化产品和服务的供给能力，为全市人民提供充足的、满足不同层次需求的文化消费环境。（二）对接“京津”，提升文化产业规模化水平一是推动文化产业重大项目建设。通过宣传推介、招商引资等方式，依托文化资源、人文传承、产业特点和文化企业发展布局，积极推进“三园”、“五城”、“七基地”建设，“三园”是指广府生态文化园、漳河生态科技园、磁县历史文化产业园。“五城”是指赵王城、邺城、梦城、宋府名城
7、、梨乡水城开发。“七基地”是指馆陶县黑陶生产培训基地、峰峰矿区磁州窑生产基地、“丛台酒业”和“永不分梨”文化酿酒基地、大名草编制品生产基地、文化创意和人才培育基地（依托X职业技术学院、X学院等高校）、冀南（雷兹万）印刷基地、邱县漫画产业基地等具有较强竞争优势的7大文化产业基地。除此之外，还要大力开发建设X市文化产业发展基地、中华成语文化园、串城街等重大项目，依托京津优质高端平台，寻求各类双赢联合模式，或借力发展，或借船出海，着力培育和发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的文化产业龙头企业，以项目带动、产业集聚，提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平，加快建设世界旅游目的地。二是支持中小型
8、文化企业比如各县市区的演艺团体及其他成长型文化企业向“专、精、新、特”方向发展，构成富有活力的优势产业群，形成新的经济增长点。（三）互补“京津”，打造文化旅游演艺精品近年来，文化产业与旅游的关联度日益紧密，许多地方在旅游地举办大型演艺活动以拓展旅游内涵，“深度旅游”将成为国内旅游业发展的趋势。文化寻根、文化展示等活动将进一步增强旅游的吸引力和感染力。X拥有丰富的历史文化资源，应借鉴云南、广西、杭州等地实景演出及舞台精品创作的先进经验，打造具有X文化特色的文艺演出精品。即从大X的角度对历史文化资源加以整合，把磁山文化、古赵文化、魏晋邺城文化、北齐文化、梦文化、太极文化、现代革命文化及当代X文化连
9、缀成一台综合性的文化精品节目音乐舞蹈史诗X8000年。以戏曲、音乐、舞蹈、诗朗诵等形式把大X那些广为流传的历史故事、成语典故、文化名人及思想、艺术成就展示给观众，并以历代文物景观为背景，使节目内容与人文载体相映生辉。具体内容可划分为十部分：磁山文明、娲皇胜景、古赵雄风、建安风骨、石窟佛影、梦幻黄粱、千年瓷窑、成语之都、太极神韵、红色太行。依次展现磁山先民农耕、采集、捕猎、饲养、磨砺、制陶、编织、祭祀等原始风貌；古赵风情、思想文化、音乐舞蹈，尤其是胡服骑射的壮观场面、美轮美奂的民间歌舞和战国编钟的巨大魅力；北齐娲皇宫建筑艺术、摩崖石刻艺术以及华夏祖母女娲补天并抟土造人的瑰丽恢宏画卷；曹操的文治武
10、功以及三曹和“建安七子”登台赋诗的文采风流；南北朝时期兰陵王入阵曲、响堂山石窟艺术的神奇绝妙；黄粱美梦的传说及深刻哲理；宋元两代磁州窑令人惊叹的民间工艺和“日进斗金”的红火景象；X成语典故的丰富内涵；杨、武氏太极拳的精湛武功及思想精髓；刘邓率八路军一二九师挺进太行抗击日寇的丰功伟绩等等。以上内容既可作为经典剧目X8000年在重大节庆活动中演出，又可分为十个内容相对独立的单元，采用录像形式截取不同单元内容在相关人文景点分别推出，同时进行市场化营销。另外，还可以X历史文化为题材，搞一些单项精品文艺创作，比如戏剧、电影、电视剧、文学作品、动漫、绘画（诸如大型魔幻舞台剧黄粱梦、三D影片女娲补天、电影刘
11、邓和他的战友们、动漫电视剧成语国探秘）等等，在人文景点或艺术节中演出、放映、推销、展览。最终掀起文化寻根热，使遍布我市的历史名园、古代遗址、名人故居等载体形成巨大的吸引力，激活X旅游业。X年8月，京津冀旅游部门联动开通了旅游直通车和火车专列。北京旅游集散中心与承德旅游局、秦皇岛市政府，天津旅游集散中心与秦皇岛山海关区分别就建立旅游直通车旅游线路签署合作协议，开通北京承德、北京北戴河、天津山海关旅游直通车。贯穿京津冀的“大好河山号”“衡水湖号”“西柏坡号”“正定号”旅游专列开通，也拉近了三地的距离。X要想搭上与“京津”整合营销的快车，必须突出自己的文化特色，打造自己的文化品牌，在京津冀旅游一体化
12、中实现优势互补。（四）吸引“京津”，拓宽文化产业投融资渠道一是建立政府投入的稳定增长机制。积极争取国家、省、市对文化产业发展的资金扶持，建立政府投入社会公共文化服务事业的持续稳定增长机制，保持社会公共文化服务事业费支出占财政支出比重的稳步增长，保持社会公共文化服务事业的固定资产投资占政府固定资产投资比重的稳步增长，保持对农村和贫困地区社会公共文化服务事业的投入占全部社会公共服务事业投入比重的稳步增长。除市财政设立发展文化产业基金和创业投资基金外，各县（市、区）也应设立专项基金支持文化产业发展。以政府投入为引导、吸引社会资本，形成市场化和企业化运作机制，重点支持有市场发展前景的文化项目和中小科技
13、型文化企业的创业投资。二是进一步完善投资服务体系。利用京津冀一体化的有利契机，鼓励、支持、引导多元资本进入文化产业，在国家政策允许范围内，积极鼓励京、津两地民营资本、社会资本进入文化产业领域，参与我市特色文化项目的开发建设。三是扎实做好项目推介。通过向社会公开招标方式，选择建设主体，明确管理和经营主体，促进文化产业项目“投资、建设、管理、使用”的职能分离，提高投资效益和管理水平。（五）借力“京津”，加强文化产业人才队伍建设文化产业是“内容为王”的产业，发展文化产业，政策是保障、技术是手段、人才是关键。文化产业具有高融合性、强衍生性的特点，除了创意型的高端人才外，还需要有文化内涵、懂经营、善管理
14、、会策划的智力型、复合型人才。截至目前我市共有8家文化产业企业被命名为省级文化产业示范基地，分别是：馆陶县陶漆工艺厂、峰峰矿区大家陶艺有限责任公司、邱县黑马编织培训基地、馆陶思月陶艺有限公司、河北永不分离酒业有限公司、河北汉鼎文化发展有限公司、大名县工艺品厂、馆陶县海增粮艺有限公司。据调查，目前8家企业共同面临的主要问题是，高、中端人才极其匮乏。就其他文化企业而言，文化产品原创、生产、复制、包装、营销等人才队伍普遍缺乏，经管、经纪、经营、策划、创新人才奇缺。因此要采取有效措施，多层次、多渠道培养和引进高水平的文化人才，完善用人机制，盘活人才存量，用好人才增量，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，
15、创造有利于文化人才脱颖而出的社会环境。一是整合文化系统乃至全市文化艺术人力资源，打造参与高端演艺、会展服务、创意服务、节庆服务的艺术家队伍。二是实现人才快捷应用。依托京津，高薪择优选聘国内经济发达地区、文化产业大省的复合型人才。三是在国内外经贸、外事、旅游、商务、文化、外企、大专院校等，募集有不同专长的人才，组成复合型团队，实现人才优势互补，并使复合型团队与重点文化产业园区、大型文化产业集团进行无缝链接，资金、技术、作品、创意、编导、演出、营销等各类要素均可通过“契约”“协作”“接单”“参股”等形式实现自由联合，以“利益共享”为驱动，同步介入文化产品的规划、创意和研发，建构文化产品规划、创意、生产、经营、销售一条龙式的产业链。四是结合文化产业发展战略，依托X科教优势，立足中长期专门教育，培养创意、研发、经营等专门人才。五是重点培育文化产业领军人物，推行“领军人物+团队”模式，通过领军人物吸引骨干人才、后备人才，建立人才团队，促进人才梯队成长。要畅通引进绿色通道，切实解决引进领军人物的户籍、住房、医疗、社会保险、配偶就业、子女入学等相关问题。抓住了人才这个关键要素，就能做到“无中生有”、“有中生新”，就能占领文化产业的“制高点”。文化产业是X可持续发展的重要途径，京津冀一体化是X文化产业发展的强劲引擎，X若能抓住机遇，有所作为，必然会迎来一个黄金发展期。
