1、8严厉打击非法使用超声诊断仪开展“胎儿摄影”胎儿写真等行为9严厉打击通过采血鉴定胎儿性别的不法行为（二）检查的重点单位包括各乡镇卫生院社区医疗服务机构医疗保健机构民营医院个体诊所药品批发及零售企业药店等三职责分工（一）建立AA区综合治理出生人口性别比打击“两非”工作领导小组建立AA区综合治理出生人口性别比打击“两非” 工作领导小组,组长由AA区卫生健康局主要负责人担任,成员由市卫生监督所市市场监管局AA分局AA公安分局及星海镇各街道办事处各基层医疗机构负责人组成为了加强联合执法行动的领导,由AA区卫生健康局牵头成立打击“两非”综合治理联动机制办公室,领导小组的职责:一是要经常性开展打击“两非”
2、工作联合执法行动,及时通报全区打击“两非”联合执法情况,研究解决联合执法中存在的问题,对其中的重大问题,向上级业务主管部门报告并提出建议和意见（二）建立综合治理出生人口性别比打击“两非” 工作领导小组例会制度建立综合治理打击“两非” 工作领导小组例会制度和打击“两非”综合治理联动工作制度,原则上每半年召开一次,地点在AA区卫生健康局会议室举行会议目的是研究打击“两非”联合执法工作和通报打击“两非”工作情况,对工作中出现的问题进行协商解决四具体要求（一）加强领导明确责任市卫生监督所负责配合区卫生健康局查处利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠;负责查处通过
3、超声诊断仪采血鉴定胎儿性别行为;负责查处非法发布有关非医学需要选择胎儿性别的广告等违法行为市市场监管局AA分局负责对药品批发企业及药品零售企业药店各级医疗单位终止妊娠药品的查处AA公安分局负责配合区卫生健康局市市场监管局等以上部门查处打击“两非”案件的安保工作星海镇各街道办事处各基层医疗机构负责摸排打击“两非”线索,并及时将“两非”案件信息上报区打击“两非”领导小组办公室（二）依法行政严厉查处由区卫生健康局牵头开展打击“两非”联合执法专项行动,根据案件情况,抽调市卫生监督所市市场监管局AA公安分局等部门1-2名业务骨干参加打击“两非”案件查处,发现苗头抓住不放,对在专项行动中查处的“两非”案件
4、进行曝光,依法严肃处理涉案单位和有关人员（三）综合治理健全制度综合治理出生人口性别比是我区目标考核的重中之重,是有效综合治理出生人口性别比偏高的有效途径,建立完善进一步加强终止中期以上妊娠引产手术管理的规定打击“两非”综合治理联动工作制度等,从源头上治理性别比偏高问题,达到标本兼治治必见效的目的各相关部门依据实际工作也要建立健全相关工作制度,并将负责此项工作的责任领导及相关工作人员的姓名联系电话上报打击“两非”领导小组办公室,联系人:附件:1.AA区辖区各医疗机构B超机使用情况统计名单2.打击“两非”综合治理联动工作制度3.AA区进一步加强终止中期以上妊娠引产手术管理的规定4.B超管理制度5.
5、终止妊娠药品管理制度 6.AA区打击“两非”领导小组联系人员花名册7.AA区辖区各医疗机构B超机使用情况报备表8.打击“两非”工作群“二维码”附件1:AA区辖区各医疗机构B超机使用情况统计名单序号机构名称联系人联系电话备注1自治区第五人民医院田伟宁*2市第二人民医院齐璇/何治平3市妇幼保健院马怡4市中医院裴英*5AA医院田万平6石炭井医院关秀英7朝阳医院李红*/*8沟口医院柴德桂9黄河医院李伟10阳光丽人医院丁淑芳11新现代医院苏彩娇12福兴医院马卉俊13新崇尚门诊部郭淑梅14星海镇中心卫生院鱼惠霞15长兴卫生院杨红16锦林社区卫生服务中心黄新国17太西社区卫生服务中心岳宝荣18长城社区卫生服
6、务中心王惠19长胜社区卫生服务中心穆世峰附件2:打击“两非”综合治理联动工作制度根据国家自治区禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠精神,结合我区打击“两非”工作实际情况,特制定如下工作制度:一会议制度打击“两非”专项行动工作领导小组每半年就综合治理“两非”问题召开会议,研究工作,部署任务 二协调制度由领导小组负责协调整体工作,各相关科室人员根据分工和工作要求,服从协调,各尽职守三督查制度不定期抽调工作人员进行检查和督查,检查终止妊娠药品的管理情况,看是否有超范围开展流 引产手术和非医学需要鉴定胎儿性别等行为,并对检查结果予以通报 四责任追究制度对专项整治“两非”不力工作效果较差的
7、单位和个人,其检查结果将作为年终计划生育目标考核的重要依据并追究有关领导人和责任人的责任五投诉举报制度为充分调动广大群众关心监督参与打击“两非”工作,鼓励群众主动举报相关案件的线索,经打击“两非”工作领导小组决定,对举报“两非”行为经调查属实的个人进行奖 励举报的内容为:利用B超和其它技术手段为她人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为举报人可采取电话来信等方式向区卫生健康局举报,举报电话（*-*）对举报情况经查证属实的,按规定给予奖励 附件3:AA区进一步加强终止中期以上妊娠引产手术管理的规定为严禁选择性别终止中期以上妊娠行为,保持出生人口性别比例平衡,切实保障妇女儿童合法权益
8、,根据人口与计划生育法母婴保健法计划生育技术服务管理条例及其他法律法规,按照石嘴山市关于进一步加强终止中期以上妊娠引产手术管理的若干规定的通知（石卫计发2015249号）文件要求,结合我区实际,特定如下规定:一禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠各医疗单位要加强对医务人员法律法规和职业道德教育,确立男女性别平衡意识,倡导性别自然选择二实行终止中期以上妊娠定点引产制度石嘴山市第二人民医院自治区第五人民医院石嘴山市妇幼保健院为我区定点终止中期以上妊娠施术单位未经认定的其他任何单位和个人不得施行中期以上引产手术三实行审批引产制度统一使用石嘴山市中期以上人工终止妊娠手术审批表1符合计划
9、生育法律法规的妊娠,因医学原因需要引产的,履行审批手续时应出具医疗卫生单位的诊断证明 2符合计划生育法律法规的妊娠,因离婚丧夫等非医学原因要求引产的,应提交离婚证死亡证明等相关证明材料按照程序审批3不符合计划生育条例规定生育条件和非意愿妊娠需要引产的,应按程序予以审批4不到法定婚龄要求引产的,应出具本人居民身份证和户口本,并由法定监护人签字和全程陪护,不需要审批,医疗单位需要留存受术者本人的身份证户口本复印件备查5符合计划生育法律法规的妊娠,已领取生育服务证的,未经审批擅自引产的,收回生育服务证,暂不批准再生育申请 四定点医疗卫生单位（自治区第五人民医院石嘴山市第二人民石嘴山市幼保健院三家医疗
10、单位将评定专家组名单上报区卫生健康局）建立“医学需要终止妊娠”评定专家组诊断证明需有以上3家医疗单位评定专家组,3名以上专家组成员会诊签字,报医务科及分管领导签字盖章后生效五落实引产登记制度定点单位应健全登记制度,认真记录引产手术情况,并将引产者本人居民身份证诊断报告石嘴山市中期以上人工终止妊娠手术审批表等相关证明资料或复印件,与手术病历一并存档备查六落实信息共享制度各定点引产单位负责将引产情况汇总,数据按季度报区卫生健康局对于上报存档信息,要注意保密,妥善保管,科学分析和应用七未经认定的单位和个人擅自施行中期以上引产手术的,由区卫生计生行政部门根据相关法律法规的规定,给予处理对涉案的医疗卫生
11、机构,一经查实,依法对单位负责人和直接主管人员给予行政处分,情节严重的给予降级撤职等处分;对涉案的直接责任人员,一律依法吊销医师执业证书和母婴保健技术执业资格,公职人员开除公职构成犯罪的,依法追究刑事责任对涉案的非公立医疗保健机构个体行医人员,依法吊销医疗机构执业许可证;对涉案的直接责任人员,一律依法吊销医师执业证书和母婴保健技术执业资格构成犯罪的,依法追究刑事责任对非法行医机构,一经发现立即依法取缔构成犯罪的,依法追究刑事责任八定点单位出具虚假证明文件,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由其主管部门根据相关法律法规的规定,给予处理附件4:B超管理制度一根据国家人口与计划生育法母婴
12、保健法等有关法律法规规定,为进一步加强对B超的管理使用,特制定本制度 二实行使用B超审批备案制度医疗机构负责对本单位使用B超的机构人员B超型号及数量进行审批备案,对从事B超检查的医务人员要实行培训和依法准入制度,做到持证上岗要进一步加强对本单位B超机执机人员的教育采取多种形式的职业道德教育和法制教育,严格B超机的管理,严禁非法胎儿性别鉴定医疗机构执业许可证诊疗科目未设有医学超声项目的,一律不准拥有使用B超诊断仪 三所有的B超室一律张贴严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和严禁非医学需要的选择胎儿性别人工终止妊娠的醒目标志 四严格禁止未经批准彩色B超检查染色体检测或其它医学技术手段对胎儿进行性别鉴定,法律法规另有规定的除外 五加强对B超孕情检查的管理对孕妇进行的B超检查一律实行登记备案制度使用B超进行孕情常规检查时怀孕14周以下,要对检查情况进行专项登记备案对怀孕14周以上的孕妇进行B超检查,必须凭本人申请,医师出具检查单,需要两名执业医师
