1、13、安全管理部5（三）公司的业务流程61、采购流程62、销售流程73、供水业务流程74、制水工艺流程8（1） 取水9（2） 预沉池、絮凝池9（3） 无阀滤池9（4） 清水池9二、公司的商业模式 . 10（一）特许经营模式10（二）采购模式11（三）生产及服务模式111、取水制水122、供水设施安装、管理及维护12（四）销售模式131、供水业务销售模式132、给水设施建设和管理维护业务销售模式133、供水定价机制13三、公司所处行业基本概况、市场规模及基本风险特征14（一）行业基本概况141、水务行业简介142、我国水务行业发展概况15（二）水务行业市场供求状况171、全球水资源状况172、全
2、国水资源状况183、全国用水状况194、全国供水状况21（三）行业竞争格局与市场化程度231、国内水务企业的竞争情况242、市场化改革不断深入24（四）行业相关政策法规251、行业主管部门及监管体制252、主要法律法规及产业政策26（1） 投资及运营体制改革方面的主要政策29（2） 供水价格方面的主要政策30（五）行业壁垒311、资质准入障碍312、区域进入障碍313、资金实力障碍32（六）基本风险特征321、质量控制风险322、政策变更风险323、价格限制风险334、特许经营权无法续期的风险335、环保风险33一、水务公司生产或服务的主要流程及方式（一）公司的内部组织结构（二）公司的部门主要
3、职责1、综合部负责公司日常行政事务和客户接待、投诉处理回复工作；负责公司公文起草工作；负责公司印章、文件及收发管理工作；负责公司行政、人事、工程技术等 档案资料的管理；负责公司会务安排、服务工作和会议记录；负责公司公务接待和车辆管理工作；负责公司新闻宣传和信访稳定工作。332、党群工作部贯彻执行党的路线、方针、政策和公司党总支的有关决定，负责下属单位党建工作的指导、督促、检查；负责公司党风廉政建设和纪检监察工作，贯彻落实 上级党委关于加强党风廉政建设和纪检监察工作的决定；负责公司党员发展、管理和考核工作； 按照党管干部原则，加强党员干部管理，规范干部选拨任用程序；负责公司精神文明建设，以及工、
4、青、妇及计划生育等工作。3、企管部负责公司各项管理制度起草 、修订工作，监督检查执行情况；负责公司全面预算执行情况的考核和奖惩工作；负责贯彻执行、督促落实公司员工绩效考核， 严格兑现奖惩；负责人力资源管理工作，做好职工劳动工资和各项保险、经济待遇的管理；负责职工技能职称管理和教育培训工作；负责公司经济合同审核工作， 重大合同需征询法律顾问意见。4、财务部负责公司各项会计凭证和会计账务的审核和管理；负责协调、申报、解缴各种税费，并接受上级主管部门的检查、审计；负责按期编制财务会计分析报告； 负责公司员工薪酬福利的发放和个人所得税扣缴等工作；加强公司资金的科学管理和调度，提高资金使用效率；负责向控
5、股、全资子公司委派财务负责人，并加 强财务工作指导和监督检查；定期对部门核算员、委派财务工作者进行培训、指导。5、设备物资部负责公司制水原辅材料、给水管件材料、生产经营设备等物资采购、保管、 供应工作；负责对公司承担费用的管网维修、计量整改等工程用料现场验收；及时准确掌握了解市场行情、产品价格、材料信息，公开、公平、公正选择材料供 应商；负责公司各种生产、经营设备物资的日常管理工作，全面掌握设备运行状况。6、技术发展部负责公司技术管理、标准、规范等文件的起草和修订；负责资质许可范围内 的城市供水工程、户表工程的规划设计；负责公司基建项目前期工作协调；负责 工程质量管理和监督；负责工程竣工验收和
6、工程预决算编制、审核；逐步开展对 外给排水工程有偿设计服务；负责公司供水管网各类信息的及时更新，为 GIS 系统提供基础数据；负责供水管网图纸的定期更新。7、客户服务中心负责公司营销业务接待，承接办理用户用水申请及用户发展工作；组织新增 用户现场勘查和工程竣工验收；负责户表安装等相关费用收取；负责新增用户注 册、建卡、供用水合同签订及用户档案管理工作；负责新用户首次用水性质界定 及用户更名过户、销户、报停、用水性质变更等工作；认真执行“户表”政策， 加强对户表实施流程的全程监督、纪律检查、竣工验收；负责配合行政执法部门 对损坏供水设施、私装乱接、破坏计量等违法用水行为的监察处理；负责管理协 调
7、厂家派驻人员的智能水表维护、升级改造等相关工作。8、水质检测中心承担巴中市行政区域及指定的其他城市供水和排水的水质监督监测工作；接受社会法人或自然人委托，提供第三方有偿检测服务。按国家规定的检测频率和方式，对各水厂源水、出厂水、管网水水质进行化验监测出具检测报告，及时报 送检测结果；根据水质检测结论，及时通知水厂调整药剂投加方案；根据国家生活饮用水卫生标准和水质状况，提出水处理工艺技术优化方案；根据与市技术监督局联合建站协议，做好对水表检定站的各项管理工作。9、供水调度中心实时监测生产部门车间、泵站等生产运行状况，源水状况及城市供水干管实时水压并及时汇报；负责根据城区实际用水情况制定、修改科学
8、经济的供水调度方案，并组织实施；定期对用户接受公司供水服务满意度进行调查，收集意见、 整理汇总；负责制定公司智慧水务系统建设方案；负责公司计算机网络系统、营业收费系统和固定电话通讯系统的维护和管理。10、营业部负责营业服务管理工作，按月抄计水表，及时催收水费，加强收费厅的日常管理；加强供水管网系统维护管理，按公司对外服务承诺时限，组织完成对管网、 闸阀（井）、消火栓日常维护、爆管抢修；加强水表计量管理，做好到期水表更换及智能表升级为远传水表的改造工作；负责所辖区域用户管理，全面熟悉各户供水状况和水表运行状况，及时掌握用户用水性质变更、违章违规用水、管道漏失等情况；及时协调处理所辖区域用户供水问
9、题、计量纠纷、服务需求，为用户 提供优质服务；全面完成公司下达的各项经济指标和目标任务。11、水厂负责组织实施一、二、三各水厂的安全正常生产，保障巴中城区及兴文新区自来水的生产供应。认真贯彻执行国家生活饮用水卫生标准，确保水质合格达标；配合调度中心，做好各取水点源水状况的实时监测，发现源水异常立即采取相应措施；负责厂内供水设备、设施的维护及管理，保证各项生产设施设备的安全正常运行；加强成本核算，严控生产能耗，降低生产成本；全面完成公司下 达的各项工作任务和经济指标。12、后勤服务中心搞好公司经营服务综合大楼、会议室、收费厅的绿化、亮化、美化工作；负 责公司食堂管理，严格落实食品卫生安全制度，保
10、障职工用餐安全健康。加强食堂成本管理，节约费用支出。负责公司房产、门市对外租赁管理，加强外租期间 的监管和巡查。13、安全管理部认真贯彻国家和地方有关安全生产的法律、法规和标准、制度，全面落实上级部门安排布置的安全生产工作任务；负责制定、修订公司安全生产工作制度、 应急预案和操作规程，编制年度安全工作计划、汇编安全生产技术措施，并对贯彻执行情况进行监督检查；采取多种形式组织开展安全培训教育，加强公司消防安全的日常教育和检查指导，督促基层单位严格落实消防安全制度和管理责任； 负责定期组织开展安全工作督查或检查，发现安全隐患及时督促整改，做到“任务、责任、时间”三落实；做好公司所属生产、经营区域内
11、安保管理及外聘保安人员管理；负责审查公司新建、改建、扩建或大修工程安全措施，并负责安全“三同时”的落实和验收。（三）公司的业务流程1、采购流程公司采购物资主要为生产活动所需的各类管材、管件、生产设备、制水药剂 以及其他零星材料等。根据采购物质的不同选择公开比选、询价、制定厂商等方 式进行采购。领用部门所需材料物资设备，到物资设备部申报计划，由设备物资 设备部统一填报材料计划采购审批单，经由部门负责人及公司总经理审批后 方可执行采购。2、销售流程新用户入户需填写公司统一印制的申请表，并按“一户一表”安装实施办法的要求提供相关资料；客户部受理后，由客户部牵头组织相关部门现场查勘， 并通知用户到交清
12、相关费用；用户缴清相关费用后，客户部向技术发展部发出施工图设计通知，技术发展部应根据城市供水专业规划结合现场查勘情况， 在规定时间完成设计并将施工设计图反馈给客户部；客户部负责与项目业主签订施工用水及户表安装合同并委托安装单位根据施工设计图组织给水 工程安装。3、供水业务流程公司供水业务为下属水厂从水源取水后，采取自来水处理技术对原水进行净 化处理并进行水质检测，最终将符合国家质量标准的自来水通过供水管网输送至终端用户。此外，公司的供水业务还包括组织建设水厂和管网、管道日常维护、 高层二次供水设施管理，包括老管维护、供水设施维护管理、替换、维修、工程 设计、抄表和计量到户服务等；高层二次供水设
13、施的维修、保养、更新，水池箱 清洗消毒、水泵运行管理等。公司下属水厂生产的自来水主要用于满足公司在巴中市政府所授权的供水特许经营区域内的居民生活用水、非居民生活用水及特种用水的需要。公司的高层二次供水设施管理维护业务是根据地方政府文件实施，依据巴中市城区二次供水管理实施细则，巴中市高层住宅二次供水设施由子公司佳润供水管理，具体负责高层住宅二次供水设施的维修、保养、更新、管理，运行管理水泵，清洗、消毒水池（箱），公司对居民用户水表实行抄表到户、计量到户。4、制水工艺流程公司自来水生产工艺流程主要包括取水、预沉池、絮凝池、无阀滤池以及清 水池等几大主要环节，具体情况如下：（1） 取水运行前检查有关
14、设备是否处于良好状态，同时按机泵操作规程正确操作源水 泵；观察机泵运行电流值是否正常（45KW 水泵约 75A，75KW 水泵约 150A 左右）；开泵后，应观察机泵是否处于安全工作状态，发现异常应立即处理。（2） 预沉池、絮凝池利用颗粒的重力作用进行泥水分离。原水经混凝工艺处理后流入沉淀池，在 水中较大的颗粒团在通过沉淀池的斜板时，就会附着并沉淀到沉淀池的底层。沉 淀下来的污泥定期清理，保持沉淀池的洁净。（3） 无阀滤池过滤工序是水通过滤料层截留水中杂质从而使水进一步变清的工艺过程，主 要是进一步降低水的浊度，而且水中有机物、细菌，甚至病毒将随着浊度的降低 而被大量去除。对于滤后水中残留的细菌、病毒等在失去浑浊物的保护或依存而 大部分呈裸露状态时，在滤后消毒过程中也将很容易被杀灭。（4） 清水池清水池主要为消毒工序，水中细菌大多粘附在悬浮颗
