1、五、历史文化保护历程回顾与存在问题12（一）历史文化保护历程回顾12（二）存在的问题12（三）结论18六、市域历史文化遗产保护18（一）保护原则18（二）保护目标19（三）荆州非物质文化的保护19（四）重要物质文化遗产的保护25七、历史城区保护规划32（一）历史城区范围划定32（二）保护层次33（三）城区水系和水景观保护33（四）风貌街巷的保护34（五）风貌保护街巷划定34（六）风貌保护街巷风貌保护控制要求36八、荆州古城保护规划36（一）荆州古城建筑高度控制规划36（二）视线通廊与眺望景观控制规划37（三）荆州古城人口控制、用地调整规划38（四）荆州古城道路交通调整规划39九、历史地段保护3
2、9（一）历史地段择定40（二）历史地段保护的基本内容40（三）保护原则40（四）保护结构模式41（五）历史文化街区保护措施41十、文物保护单位保护45（一）基本概况45（二）保护模式45（三）省级以上重点文物保护单位名单45（四）地下文物保护49十一、对大遗址保护的思考55十二、历史文化资源保护的政策建议57（一）保护制度建设57（二）荆州历史文化资源开发利用思路592 一、 历史文化保护专题研究目的和层次（一） 研究目的1. 认识历史文化资源的价值本研究试图通过对荆州历史文化的认识和初步研判，用科学的方法对历史文化资源进行评价，认识荆州历史文化资源的现状、文化含义以及历史和现实的文化价值。2
3、. 建立合理的保护体系、制定保护策略在全面了解现状历史文化资源及其价值的基础上，结合相关的保护法规、办法，充分考虑到文化传承与现实的结合，采用类比分析的方法，借鉴成功的经验，确定荆州历史文化保护的合理的框架和体系，制定有效的保路线和政策。3. 为总体规划编制提供依据本专题研究有别于历史文化名城保护的专项规划，是在城市总体规划框架下的历史文化保护，必须要为总体规划空间布局、政策制定服务，因此其研究是在总体策略层面的宏观研究，试图为下一层次的规划提供相关的技术指导。（二） 研究范围与重点本研究对象包括物质性文化遗产和非物质性文化遗产，物质性文化遗产包括历史文化名城、历史文化街区、文物古迹及地下文物
4、埋藏区。非物质文化遗产主要是指荆州历史文化传统习俗、戏曲、口头文学等。三个研究层次：荆州市域，即荆州市行政区所辖二区（荆州区、沙市区） 、三市（石首、洪湖、松滋）、三县（公安、监利、江陵），市域面积为14067平方千米；荆州城区，指荆州区和沙市区；荆州古城，是指荆州古城护城河以内的古城范围。其中荆州市区和荆州古城是研究重点。二、 历史沿革梗概（一） 历史沿革与政区变换荆州历史悠久，早在五六千年前，人类就在这里创造了大溪文化等原始文化。荆州系楚文化的发祥地和三国时期魏、蜀、吴争夺最为激烈的战略要地。荆州之名源于尚书禹贡：“荆及衡阳惟荆州”，为古九洲之一。春秋战国时属楚。楚文王元年（公元前689年
5、），楚国迁都于郢（今纪南城），都郢400余年。秦属南郡。汉武帝元封五年（公元前106年），设立荆州刺史部。三国时期，魏、蜀、吴三分荆州，后归吴。晋代，荆州治所自永和八年（352年）起定治江陵。南北朝时，齐和帝、梁元帝、后梁、萧铣皆以荆州为国都。唐，设荆州大都督府，至德后置荆南节度使。上元元年（760年），以江陵为南都，改荆州为江陵府；五代十国时为荆南国都；宁为荆湖北路；元为中兴路；时清为荆州府；民国初年为荆宜道；1932年后为湖北省第七、第四行政督察区。1895年5月，沙市被辟为通商口岸；1949年7月，沙市解放，沙市市正式建置，为省辖市；同时设荆州行政区督察专员公署，辖江陵、公安、松滋、京山
6、、钟祥、荆门、天门、潜江8县。1951年7月，沔阳、监利、石首、洪湖4县并入荆州。1953年4月，设荆江县，后并入公安县。1955年，沙市市恢复省辖市。同年11月，设荆门市，与荆门县并置。1983年8月，荆门县并入荆门市，划为省辖。1986年5月，撤销石首、沔阳县，设石首市、仙桃市；1987年7月，撤销洪湖县，设洪湖市；8月撤销天门县，设天门市；1988年5月，撤销潜江县，设潜江市；1992年5月，撤销钟祥县，设钟祥市。1994年10月，撤销荆州地区、沙市市和江陵县，设立荆沙市，实行市领导县体制，辖沙市、荆州、江陵3区和松滋、公安、监利、京山4县，代管石首、洪湖、钟祥3市，仙桃、潜江、天门3市
7、由省直管。1996年12月，荆沙市更名为荆州市，同时撤销松滋县设松滋市，钟祥、京山划入荆门市。1998年7月，撤销江陵区，设立江陵县。（二） 荆州古城变迁城市是由社会、经济、文化以及环境、土地等多种要素构成的地域综合实体。城市形态的生成及演化受到人类社会、经济及自然环境等多方面因素的制约。城市形态是城市布局结构的外部体现，表现为城市物质实体在空间上的投影，从本质上看，它包括了城市布局结构的内涵。研究和探讨城市形态的生长肌理，掌握城市形态演变的内在规律，对科学地制定城市规划具有现实意义。荆州城，与纪南城相距4.5公里，据后汉书地理志记载早在周夷王7年（公元前901年），楚熊渠立长子康居江陵，为句
8、禀王，在西周厉王时期出现了最初的城廓。春秋时，楚成王在此修建渚宫，战国时期成为楚都的官船码头， 进出长江的门户。秦统一中国后，“分郡县置江陵县”（水经注江水），西汉（公元前206年）项羽封楚将共敖建临江国，都江陵，进而发展成为全国十大商业都会之一，后改为郡治。三国时，刘备借荆州，派大将关羽镇守于此，关羽大意失荆州后，江陵属吴国南郡，郡治转至江南公安。西晋太康元年（公元280年复为郡治）。东晋安帝在江陵恢复帝位，南北朝仍为郡治，梁承圣元年（公元522年），元帝肖绎派大将陈霸先平定候景之乱，定都江陵，成为长江流域三大政治、经济、文化中心，“江左大镇，莫过荆扬”（史记）。承圣3年（公元1554年），
9、被其侄肖詧祭勾结北朝西魏于瑾攻灭，肖詧在江陵称帝史称后梁。隋开皇13年（公元593年），肖詧曾孙肖铣据南郡称梁国都江陵（隋书）。唐朝武德4年（公元621年）平肖铣，改南郡为荆州，治江陵。中唐时期被定为“陪都”。五代十国时期，高季兴父子据荆州，称南平国，都江陵。宋代以后，这里一直是府、道、路所在地，为我国南方重镇之一，自古以来一直是我国南部兵家必争之地。荆州古城历史悠久，早在春秋战国时期，即成为楚国都城。楚国先民在以郢都为中心的广大地域空间范围内，创造了辉煌的楚文化。公元前689年，楚文王将国都自丹阳徙郢，定都江陵。置都城于江陵纪山之阳，史称纪南城。城址位于城区北部5公里处。共有20代楚王在此建
10、都，历时411年。楚国由一个蛮夷杂处，方园不过百里的小邦，逐渐发展成踞地五千里、眈视天下的泱泱大国。楚都纪南城也成为楚国乃至中国南方的政治、经济、文化中心。楚国都城不仅仅囿于纪南城这一孤立的城池，而是一个与政治、军事、经济、文化发展及地理环境相适应的城镇群体。我们把这一群体统称为纪郢。楚都纪郢由五个部分组成：（1）都城纪南城，（2）军事卫城郢城，（3）离宫渚宫，（4）外港江津，位于今沙市城区内，（5）墓葬区。从楚都纪郢城的五个组成部分建设规模及职能分工来看，当时楚国的社会经济发展已达到相当高的水平。三国时（公元215年）蜀将关羽在渚宫西南营建土城，形成东西两城.东晋荆州刺史恒温筑土城连接东、西
11、两城（公元374年），初步形成了荆州城垣的雏形。现有砖城始建于五代荆南国（公元912年），后又多次修复重建，现存城垣的基本形制为明湘献王时构筑，清初重修。荆州城是我国保存完整的古城之一，现存城垣及护城河基本完好。城垣依地势起伏，顺湖池迂回；呈不规则椭园形。荆州古城周长11.3公里，城内面积4.47平方公里。城垣外护城河紧相环抱，形成以城垣为界的“单核封闭”型形态。荆州城历史上为州、府、县治所，城区建筑均以府署、县署行政机构为中心布置，功能分区明确，道路规整。城墙高耸，水城、砖城、土城环环相抱，军事防卫设施极为完善。在荆、沙城市漫长的发展过程中，荆州城一直是统领一方的政治、军事、经济、文化中心，
12、政治、军事职能尤为突出，而沙市一直依附于荆州城，处于民间外埠商港的地位，具有明显的经济职能。从秦汉至清末，荆州城的发展长期处于主导地位。西汉时，荆州城发展成为全国十大商埠之一，称为南五都之首，具有较强的经济职能，后因长江河道南迁，对外交通优势逐渐丧失，经济职能消退。沙市历史上为商业港口城市，经济职能突出，城址对黄金水道长江的依附性极强，傍水筑堤建城，道路网沿江自由式展开，城市布局以经济活动为中心，功能混杂，外围仅有土城围绕，防卫功能薄弱。沙市地处古代江河湖网的中心位置，它对长江港口的依附性极强，对长江航道的变迁极其敏感，紧贴江岸发展，作为外埠商港，一直担负着物资集散和商品交易的职能。荆州城失去
13、长江码头后，沙市的水陆门户作用更为突出，港口的发展又带动了商业的繁荣及手工业的兴起。明朝中叶，沙市商业、手工业已相当发达，成为全国重要的商业大都会之一，沙市已取代荆州城成为区域性的商贸中心。清末沙市沦为半殖民、半封建的通商口岸，近代工业兴起和商业繁荣，城市用地进一步扩大，至解放时，面积达3.5平方公里，城市形态呈“沿江团状密集”型。沙市历代采用“依江筑堤建街列肆”的建设方法，城址始终随长江河道摆动而变迁。主要街道沿长江自西向东呈带状蜿蜒发展。随着商业的进一步繁荣以及手工业的兴起，城区用地扩大。宋时开始筑土城，街巷纵横交错，逐步向纵深方向拓展，城市布局呈沿江自由状形态。纵观荆州城与沙市的发展史，
14、可以看出，政治、军事、经济的需要是决定两城发展的根本因素。荆州城主要承担政治、军事职能，居主导地位；沙市主要承担经济职能，居从属地位，呈现出明显的功能互补结构特征。（三） 小结综合上述荆州历史沿革和古城的历史发展轨迹，它的悠远历史，可以依其发展的脉络归纳为以下四条主线：主线之一：依赖临江滨湖的得天独厚自然地理区位和古代内河航运枢纽的优异条件，由此而逐渐形成和确立了荆州古城在中国古代水运及水陆转运重要港埠的城市地理功能定位，这是古城定邑筑城的生存之本；主线之二：凭倚长江在中国古代水军作战中的天堑驻营及主要战场地位，使这里自古成为军事要塞重镇和兵家必争之地，从而确立了古城在中国古代重要的城市军事战略定位，这是古城历经千年沧桑而不断发展的壮骨之髓；主线之三：依托名江、古都及独特自然环境优势和在这一区域源远悠长的古代道、理、佛三学鼎盛、名人荟萃的思想文化根基，确立了荆州在中国古代思想和文化史上所特有的城市文化定位，这是古城历史文化兴盛不衰的精神之源；主线之四：在荆州近代发展史上，作为鸦片战争后中国较早对外开放的通商口岸之一，历史性打开了封建农业社会的封闭大门，外国商务、资本和西方文化的输入以及租界的建立，使荆州
