1、攀枝花，四川省地级市，地处中国西南川滇结合部，南连东盟自贸区，北连成渝经济区，是全国唯一以花名命名的城市、新中国首个资源开发特区、万里长江上游第一城，被誉为“花是一座城，城是一朵花”。攀枝花1965年建市，辖三区两县，面积 7440平方公里，人口123万，是著名的移民城，人均发展水平和城市综合竞争力居四川前列。正由钢铁之城向钒钛之都、由工矿基地向阳光花城、由资源型城市向康养胜地、由三线建设城市向四川南向门户转变。攀枝花是中国钒钛之都。钛、钒、石墨储量分别位居世界第一、世界第三和全国第三，成为国内规模最大钒钛产品及含钒钛钢铁生产基地，全域纳入攀西战略资源创新开发试验区，正加快建设世界钒钛产业基地
2、。建成国内一流特大型钢铁钒钛企业集团攀钢。攀枝花是中国康养胜地。年均气温20.3，冬暖夏凉，温度、湿度、高度、洁静度、优产度、和谐度“六度禀赋”适宜康养 ，入选全国首批医养结合试点城市，“康养+”产业正在兴起，正创建中国阳光康养产业发展试验区。攀枝花是四川南向门户。东盟十国商团入驻，区域商贸物流中心、交通枢纽加速形成。航线直通京、沪、渝、蓉、深、汉；高铁和“一环六射”高速路网正在建设；未来将打通金沙江航道。（三）项目用地性质本期工程项目计划在攀枝花某工业园建设。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积17015.17平方米（折合约25.51亩），净用地面积
3、17015.17平方米（红线范围折合约25.51亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照临床检验分析仪器行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合临床检验分析仪器制造和经营的规划建设要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数75.93%，建筑容积率1.50，建设区域绿化覆盖率6.99%，固定资产投资强度192.15万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。四、项目建设必要性分析（一）中国制造2025中国制造2025旨在通过一系列措施和3个十年的努力，力图在降低资源消耗、提高
4、劳动生产率、减少对环境的影响、增强技术创新能力、优化产业结构、改善生产组织、加快信息化融合、扩大国际合作等方面，促进中国制造业转型升级、提升产业竞争力，从而迈入世界制造强国行列。为此，确定了在2025年前，实施制造业创新中心建设、智能制造、绿色制造、工业强基和高端装备创新5项工程，开展质量提升和服务型制造两项专项行动，并制订了制造业人才发展规划和信息、新材料、医药工业3个产业的发展规划。（二）战略性新兴产业发展规划展望中国战略性新兴产业未来发展，一是增强制度内生增长机制的建设，在政策倾斜扶持，人才、资金、市场等资源配置优先，夯实竞争的基础。二是更加重视从需求端拉动产业发展，综合并用各类手段培育
5、新兴产业市场。三是把握好中国现有的产业基础和发展比较优势，有所为、有所不为，明确发展重点和优势产业，加强与传统产业的改造升级结合，推进完整的产业链体系。四是围绕重点领域集中力量突破制约产业发展的技术进步核心关键问题。（三）经济新常态推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到人民的认可、经得起历史检验。五、项目土建工程建设指标本期工程项目净用地面
6、积17015.17平方米，建筑物基底占地面积12919.62平方米，总建筑面积25522.75平方米，其中：规划建设主体工程19348.23平方米，根据测算：计容建筑面积25522.75平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积17015.17平方米。六、设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备共计91台（套），设备购置费1276.79万元。七、主要能源供应及节能分析（一）主要能源供应1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量903406.70千瓦?时，折合111.03吨标准煤。2、根据测算年总用水量13107.18立方米，折合1.12吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生
7、活用水。（二）项目节能分析“临床检验分析仪器生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量903406.70千瓦?时，年总用水量13107.18立方米，项目年综合总耗能量112.15吨标准煤/年。根据测算，达纲年综合节能量28.04吨标准煤/年，项目总节能率26.51%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。（三）产业节能“十三五”发展规划为了完成节能减排目标，需要综合运用经济、法律、技术手段和必要的行政手段，着力健全激励约束机制，落实地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求。同时，方案提出，还需要进一步明确企业主
8、体责任，严格执行节能减排法律法规和标准，细化和完善管理措施，分解落实节能减排目标任务；要充分发挥市场机制作用，加快市场机制建设力度，真正把节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求；要努力增强全体公民的资源节约和环境保护意识，实施全民节能行动，形成全社会共同参与、共同促进节能减排的良好氛围。八、环境保护及清洁生产和安全生产（一）环境保护本期工程项目符合攀枝花某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合攀枝花产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内
9、，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（二）清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（三）安全生产本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的临床检验分析仪器生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计
10、中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。（四）绿色工业发展规划清洁生产是从源头提高资源利用效率、减少或避免污染物产生的有效措施。当前，我国工业污染物减排压力有增无减，工业领域清洁生产技术水平提升仍有较大潜力，清洁生产管理服务体系尚需进一步完善。“十三五”规划纲要明确提出要“支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系”。因此，“十三五”期间，要把全面实施传统产业清洁化改造，作为促进工业绿色转型升级，实现绿色发展发展的重要内容和抓手，作
11、为协调推进经济发展和环境保护的根本途径。九、项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析按照投资项目可行性研究指南的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资6722.45万元，其中：固定资产投资4901.75万元，占项目总投资的72.92%；流动资金1820.70万元，占项目总投资的27.08%。（二）固定资产投资构成本期工程项目固定资产投资4901.75万元，其中：土建工程投资2227.52万元，占项目总投资的33.14%，设备购置费1276.79万元，占项目总投资的18.99%，其它投资1397.44，占项目总投资的20.79%。（
12、三）项目总投资及其资金构成项目总投资及其资金构成：项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=4901.75+1820.70=6722.45（万元）。十、资金筹措方案项目总投资6722.45万元，根据资金筹措方案，全部由攀枝花某某科技有限公司自筹。十一、项目预期经济效益规划目标（一）达纲年经济效益目标值1、项目达纲年预期营业收入（SP）：15337.00万元（含税）。2、年总成本费用（TC）：11848.57万元。3、税金及附加：60.82万元。4、达纲年利税总额：4056.12万元。5、项目达纲年利润总额（PFO）：3488.43万元。6、项目达纲年净利润（NP）：2616.32万元。7
13、、项目达纲年纳税总额：1439.80万元。（二）达纲年收益增益目标1、达纲年投资利润率：51.89%。2、达纲年投资利税率：60.34%。3、达纲年投资回报率：38.92%。（三）经济效益评价目标1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：4.07年。2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：46.29%。十二、项目建设进度规划“临床检验分析仪器生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，攀枝花某
14、某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。十三、综合评价（一）项目综合评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合攀枝花临床检验分析仪器行业布局和结构调整政策；项目的建设对临床检验分析仪器产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、“临床检验分析仪器生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国临床检验分析仪器的国产化进程，推动临床检验分析仪器制造产业调整和行业振兴；有助于提高攀枝花某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；
15、因此，本期工程项目的实施是必要的。3、攀枝花某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“临床检验分析仪器生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进攀枝花经济发展，为社会提供就业职位278个，达纲年纳税总额1439.80万元，可以促进攀枝花区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。4、全球经济复苏、“一带一路”和自贸区战略深入推进都将带动我国工业出口，但全球货币紧缩、贸易摩擦频发等一定程度会抑制我国出口。综合看，2018年我国工业企业出口交货值将增长7%-8%。工业经济将在合理区间稳定运行。从供给侧看，互联网、大数据、人工智能等新技术和实体经济的融合将更加深入，新技术对传统产业的改造提升效应将加速释放，工业供给体系质量持续提升；从需求侧看，工业投资增速有望企
