1、找差距、抓整改、促提升。三、活动目标抓好“三个关键目标”：全面构建生产、政治和经济本安体系相互联系、相互依存、相互作用的“大安全”格局；年底生产单位60%以上达到本安一级和二级标准；实现安全“零”重伤。四、活动核心内容1.坚持领导带头学习原则。各级领导必须认真学习，抓住“提高认识、狠抓落实”的核心思想。2.坚持持续改进原则。各单位既要严格落实各阶段的工作，更要开展“回头看”，交叉结合，确保活动取得实效。3.坚持抓整改和促提升相结合、长期性与阶段性相结合的原则。把完善系统、重大隐患的整治等各项工作与生产系统的提升、管理的提升、发展方式的提升等结合起来，作为长期工作来抓。在活动过程中总结经验找差距
2、，着重找造“五个一”工程。1.践行一套先进的安全理念。牢固树立“两个理念”，深层次解决思想认识的问题，确保“两个理念”深入人心，并转化为安全生产的实际行动；构建一个以风险预控为核心的管理体系。2.认真构建以本质安全为核心的安全生产管控体系，强化风险预控、过程控制，促使管理上水平、上台阶。3.走出一条新型工业化的路子。坚持高起点、高标准建设标准化、现代化、信息化矿井，依靠设计优化、装备升级、技术改进、科技支撑、加大投入来大幅度推进煤炭产业升级，提升安全保障能力。4培育一支素质过硬的员工队伍。着力提高员工技能和素质，加强高素质人才引进和培养，大力实施全员培训、实操培训，着力提高矿长、班组长综合素质
3、和技术、管理水平。5.打造一种神华特色的安全文化。以人为本，不断拓展神华安全工作价值观的内涵和外延，让神华的煤矿工人成为行业最幸福的矿工。五、组织机构为确保此次活动取得实效，神新公司碱沟煤矿成立安全活动领导小组。组长：金鑫副组长：李立明胡明军、王晔、袁吉斌、陈新川、陈建强、涂德华、杨贵儒成员：余政良、吴玉海、商传新、崔治荣、张宏刚、秦伟、胥首勋、张系军、曾照节、李治萍、候纪平活动小组下设办公室，办公室设在矿本安办，余政良任办公室主任。安全工作领导小组下设10个工作组。各工作组组长分别由矿分管领导担任，成员由组长根据本组活动方案和分管业务具体确定。各组实行“组长负责制”，全面负责本工作组活动开展
4、工作，并与神新公司相应板块工作组联系，落实各项工作安排。同时，安全活动领导小组，负责按公司要求各工作组开展活动情况进行日常监督检查及业务联系工作。（一）督导监察工作组组长：胡明军牵头部门：本安办参与部门：生产办、综合办、经营办、设备办、生产指挥中心主要职责：对活动的开展总体负责，监督检查各单位活动开展情况，各级领导干部责任制落实情况，督促推进本安体系建设和应急管理工作。加大重大安全隐患整改的监督力度，通报隐患整改情况，严防事故发生。总结活动经验，确保持续改进。（二）采煤工作组王晔生产办、生产指挥中心地测站、设备办、经营办、综采一队、综采二队组织开展采区的生产工作，及时掌握生产进展情况，并对生产
5、单位进行考核，监督检查煤矿安全生产业务保安责任贯彻执行情况，督促指导煤矿水、火、瓦斯、冲击地压等重大安全隐患整改工作，生产协调各区队安全生产工作。（三）掘进工作组袁吉斌生产办地测站、生产指挥中心、设备办、经营办及时掌握进工作面环境变化，做好工作面灾害预测、预防工作，协调好各施工队的生产任务，把好工程质量关。负责我矿松软岩层巷道支护设计亮点工程申报工作。（四）机电工作组陈新川设备办机运队、洗选厂组建各种机电运输专业化管理小组，并负责检查落实各小组的日常管理工作，负责矿井机电、运输安全质量标准化的考核工作。负责矿轨道下山可视系统、设备精密点检亮点工程的申报工作。（五）“一通三防”工作组陈建强通风队
6、综采一队、综采二队、生产办、施工队伍、生产指挥中心、驻矿地测站组织对矿井“一通三防”安全管理开展各项工作，认真做好矿井“通风、防瓦斯、防尘、防灭火”管理，对照活动要求监督各单位在矿井“一通三防”管理开展情况，监督各部门领导干部按照“一通三防”责任制要求，促进矿井通风安全质量标准化、本安体系达标工作，加大对矿井“一通三防”重大安全隐患整改，防止矿井“一通三防”各类事故发生。 （六）基本建设工作组设备办、本安办、通风队、生产指挥中心、经营办、驻矿地测站、碱沟务业公司、建设项目建设方组织开展基建项目活动工作，督促检查建设项目建设方、施工方的安全责任落实情况，严格执行“三同时”制度，把好“五个关口”、
7、做到“五个一流”，加强建设方安全管理工作。（七）物资保障工作组驻供应站督促各单位物资管理工作，严把设备、物资安全质量关，协调解决重大安全隐患整改的物资供应和设备采购，为活动开展提供物资保障。负责矿设备大修、维简、折旧计划，组织供应等部门共同对购置设备进行验收和签单。（八）后勤工作组李立明综合办碱沟务业公司督促检查各单位饮食安全、办公场所地面消防安全、行车安全和火工品安全管理。（九）宣传报道工作组综采一队、综采二队、机运队、通风队、洗选厂、生产办、本安办、生产指挥中心、设备办充分发挥各级党委、工会、共青团组织和宣传部门的作用，加强各阶段活动宣传报道，努力营造良好氛围。负责矿班组建设、争先创优亮点
8、工程的申报工作。（十）经济运行工作组金鑫经营办驻矿财务站检查指导各单位经济本安建设情况，加强各项经济指标和薪酬管理。积极协调矿各单位为整个活动开展提供资金保障。六、活动方法及步骤神新公司碱沟煤矿开展“全国学神华，碱沟怎么干”活动2012年活动安排时间为1月1日至12月31日，共分为学习讨论、全面排查、集中整治、系统总结四个阶段。（一）学习讨论阶段（2012年1月至2月）主要任务：组织全方位学习，拟定活动实施方案、实施步骤、宣传计划。围绕“全国学神华，碱沟怎么干”大学习、大讨论、大实施活动，统筹抓好学习讨论。1.进行扎实的学习，为活动开展打下基础。各单位全面组织学习，采取党委中心组理论学习、集中
9、学习、个人自学、专题辅导、集中培训、班组学习等形式，组织干部员工认真学习国务院领导同志的重要批示、神华集团、神新公司、碱沟煤矿2012年安全工作会及安全1号文件。2.开展有效的宣传。由党委工作部制定宣传报道计划，充分发挥新闻宣传资源，不断深化宣传报道工作。根据活动开展情况，及时撰写具有针对性、指导性的新闻综述、评论等，特别是加强对活动节点管控和协调的报道。在神新能源、神新网站适时报道开展情况，切实加强基层单位宣传阵地建设，充分利用矿区电子大屏幕、黑板报、标语、班前会等手段，开展宣传工作，营造浓厚氛围。3.制定完善的工作方案。各基层单位分别制定活动实施方案和具体计划，明确组织领导和各阶段活动内容
10、及工作安排，组织动员部署召开“全国学神华，碱沟怎么干”动员会，明确活动的意义、目标和任务。4.开展大讨论。各单位要采取自下而上、层层递进的方法，紧紧围绕活动主题开展各个层面的学习讨论活动，深入查找各项工作管理当中存在的问题。（二）找差距阶段（2012年3月至4月）全面开展自查自纠活动，切实做到边学习、边排查、边整改。1在理念、信念上找差距。树立“想干事、干大事”的目标，杜绝“得过且过”思想。2.在推进创先争优活动，永葆创先争优精神上“找差距，抓整改，促提升”。以“归零”的心态，对标全国一流、行业一流，在安全生产、科技创新、人才队伍、企业党建、企业文化等方面，形成组织创先进，人人争优秀的局面，为
11、公司发展凝聚更大更强的精神力量。3.在推进“三大”本安体系建设上“找差距，抓整改，促提升”。完善生产本安建设实施工作，并在生产本安体系的基础上，总结好经验、好做法，积极探索、开拓创新，持续深化对经济和政治本安体系的认识，抓好经济和政治本安体系建设工作。4.在一流人才队伍建设上“找差距，抓整改，促提升”。积极引进、培育一批专业技术人才和经验丰富、具有高超技艺的操作能手，努力营造各类人才脱颖而出的好环境。5.在塑造神新企业文化品牌上“找差距、抓整改、促提升”。研究制定企业文化的中长期规划，主动适应社会舆论、社会形势和社会心态的变化，及时掌握外界对企业认知情况的变化，注重正面宣传和主动引导，重视企业
12、舆情监控和分析，建立与主流媒体和职工群众良好的互动关系，强化神新良好的品牌形象，提高神新的美誉度和社会影响力。6.在发挥“发位一体”的功能和作用上“找差距，抓整改，促提升”。充分发挥各单位在安全生产工作中齐抓共管的重要作用。7.在工作态度、工作能力、队伍建设、学习意识、党建工作、技能创新上找差距。8.在各大生产系统中找差距。对照规程和行业标准，查找生产系统上的差距。增强生产系统的可靠性和抗灾能力，制定实施好煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压等重大灾害防治措施，坚决杜绝重大灾害事故。（三）大整治阶段（2012年5月至10月）开展一场较系统的查找和改进活动。统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突
13、出问题、完善体制机制等工作。1.分阶段确保安全。将全年安全生产工作，划分四个阶段，从根本上对各项工作进行“调理”：第一阶段，调整期，不提产量保安全；第二阶段，强化期，在安全前提下进行生产；第三阶段，安全和生产和谐的前提下控制生产；第四阶段，安全和生产均正常的情况下合理生产。2.扎实开展“本安体系提升年” 活动，分级制定“三大”本安体系提升达标年计划、工作方案、保障措施，力争所有单位全部达标。强化本安体系培训，领导干部要带头学，带动全体员工共同学。各单位对本单位各大系统中存在的问题与不足进行整改，并对照国家标准及行业先进水平对比找差距，全面提高我矿综合管理水平。3突出重大危险源管控和灾害治理，目
14、前我矿主要的危险源是煤矿水、火、瓦斯及冲击地压灾害。必须严格执行瓦斯治理“十条禁令”，严格执行冲击地压防治“三十三”条规定，解决采掘布置不合理等问题。加强监控监测系统的维护和管理。4加大隐患整治力度，按照突出重点分级管理的原则，对存在重大隐患实施登记、跟踪、落实整改、验收、销号等制度，制定完善的管控措施，尽快消除隐患。对以往查出的隐患和问题加大整改力度，确保按期整改完成。5加强“三违”管控。健全反“三违”规章制度，强化作业现场监管力度，不断加大执行力，从根源上消除事故隐患，是员工从思想和行为上有较大转变。紧密结合事故隐患排查治理工作，建立台账，认真分析“三违”现象存在的原因，开展好整治工作。加强现场“三违”整治力度，加大安全教育力度，使人员养成良好的作业习惯，最大限度减少“三违”发生。6强化隐患整
