1、经过近几年的努力，为“智慧城市”建设奠定了基础：城市宽带骨干网络和接入网络建设已有一定基础，广元地理信息系统已经基本建成，政府信息资源逐步得到开发，各类数据库相继启用。覆盖市委、市人大、市政府、市政协和市直各部门、各县（市）区的全市统一党政网络已经开通运行，广元新闻网、广元政府网等网站面向社会、企业提供了丰富的信息服务内容，广元市财政、税务、公安、城建等系统信息化建设和应用取得了显著成效。此外，金保工程等系统已经试运行，示范性的智慧化小区正在建设。广元作为川北交通枢纽，必须抓住信息化带来的历史机遇，充分利用已有的基础和优势，实施建设“智慧城市”战略，“以信息化带动工业化”，从而全面推动广元经济
2、的持续快速发展，为把广元建设成为四川的经济强市和加快城市化进程的步伐创造条件。智慧城市框架智慧城市组成框架包括一个基础平台（全市公用信息平台）；三大领域（智慧政务、智慧产业、智慧民生）；十五个重点专项应用（电子政务、平安广元、智慧执法 、智能交通、防灾减灾、智慧园区、数字企业、智能小区、智慧教育、智慧社保、智慧医疗、智慧金融、电子商务、智慧旅游、智慧物流）；涉及五十个应用项目和工程。一、基础平台加强广元信息基础设施建设，重点是电信高速宽带网扩容，有线电视网双向传输改造，计算机宽带城域网络、公用信息平台以及空间信息基础设施的建设。促进电信、电视、计算机三网融合，实现电信网、计算机网、有线电视网高
3、层业务应用的融合，实现互联互通、网络资源最大程度的共享。利用卫星定位、遥感遥测、地理信息系统等技术建设全市基础地理信息系统，形成支撑各类政务、城市建设、行业、社会等管理信息系统的基础平台。二、应用领域1、智慧政务智慧政府是适应网络化、信息化发展趋势，利用先进的计算机技术、网络通讯技术，基于公众信息网公用平台和全市政务工作网专用平台，通过改进政府的组织结构、业务流程和工作方式，建立智慧化、信息化、网络化的政府办公、管理和服务的广元市行政管理形式。主要包括电子政务和办公自动化等应用内容。2、智慧产业 我们正处在一个大变革的时代，作为推动时代发展动力的数字产业，不仅为我们的世界贡献不断贡献着新奇的技
4、术、产品、观念，而且其产业发展也孕育着暴风骤雨，其产业格局正经历着有史以来最重大的变化。新的技术模式正在开启数字产业的新时代，数字产业的新时代将彻底改变我们的社会和生活模式。数字产业带来的科技的创新对经济的复苏发挥着首要作用，为保增长，保就业，保稳定创造和谐社会发挥关键作用。 3、智慧民生 随着通信技术，互联网技术，物联网技术的成熟与广泛应用，科技改变生活已经渗透到我们生活中的各个领域。在通信领域已手机为例，目前中国手机用户达到6.49亿，手机通话，短彩信，手机上网，手机客户端软件的各种应用已经彻底改变人们的日常沟通。在互联网领域，目前中国网民已达3.38亿人，其中宽带网民3.2亿人，随着互联
5、网搜索引擎，门户网站，虚拟社区，电子商务等多种应用，人们日常生活习惯已发生巨大变化。智能家电，远程抄表，远程教育，远程医疗，视频监控等应用已深入人们日常生活，使人们的生活更加方面快捷，丰富多彩。科学技术的发展与应用，给人们的生活带来日新月异的变化。三、重点专项应用1、电子政务电子政务是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网和无线网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。2、 平安广元 平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交
6、通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。平安城市就是通过三防系统（技防系统、物防系统、人防系统）建设城市的平安和谐。一个完整的安全技术防范系统，是由技防系统、物防系统、人防系统和管理系统，四个系统相互配合相互作用来完成安全防范的综合体。安全技术防范系统主要有入侵报警系统；电视监控系统；出入口控制系统；电子巡查系统；停车场管理系统；防爆安全检查系统。3、 智慧执法 通过移动通信技术为公安、工商、税务、质监、交通等行业外勤人员提供执法、巡查等办公应用，进行及时的信息查询和案件处理，显著提高执法
7、管理人员监管力度和执法效率。4、智能交通随着城市经济建设的发展和现代化建设的需求，改善城市道路交通紧张状况，除加速道路基础设施建设、完善道路网络功能、合理进行交通组织规划外，加速交通管理科学化、现代化建设，实施公安交通指挥控制系统建设，是改善城市道路交通面貌的必由之路，是城市交通现代化建设的一件刻不容缓的大事。城市智能交通系统的建设，可建立起集有线通信、无线通信、GIS/GPS、计算机网络、智能控制、信息采集、信息处理等于一体的，在大范围内发挥作用的，实时、准确、高效的城市公安交通指挥系统。5、 防灾减灾依托地理信息公共服务平台搭建防灾减灾综合信息系统，利用物联网等信息技术对全市水文、雨量等信
8、息进行采集、监控，实现灾前预警分析、灾中紧急救助、灾情评估、灾后重建和灾情信息发布。6、 智慧园区 通过智慧园区的建设，帮助园区在信息化方面建立统一的组织管理协调架构、业务管理平台和对外对外服务运营平台。建立统一的工作流程，协同、调度和共享机制，通过云平台的整合，以云平台为枢纽，形成一个紧密联系的整体，获得高效、协同、互动、整体的效益。建立统一的应急管理与日常管理、对内与对外服务这2大服务和2大管理体系。7、数字企业 数字企业是指企业从项目可行性研究、融资、产品设计、原材料采购、生产组织管理、质量控制、销售等完整生产周期的高度信息化、自动化、智能化和电子商务化。8、 智能小区智慧社区即社区的信
9、息化。在住宅小区内以城域宽带信息网为基础，建设社区服务网络，主要包括宽带网络服务系统、安全防范系统和物业管理自动化系统。9、智慧教育智慧教育指我市教育和科研机构等相关部门综合动态地组织、管理、协调本市及教育和科技资源，实现网络教育的远程化、个性化、自助化以及教育与科技服务的产品化、产业化和市场化，加快社会公众的知识更新速度，提高广元公众的科技素质和科技创新能力。10、 智慧社保 智慧社保是指社会公众社会保障的信息化、网络化与智能化。智慧社保包括劳动就业、社会保险、社会救助、再就业培训、安置等社会事务的现代化管理。11、智慧医疗智慧医疗是指广元社会公众医疗保健的信息化、网络化与智能化。通过智慧医
10、疗的建设，将极大的提高医疗部门的工作效率、社会公众的医疗保障水平，改善医疗服务品质。包括卫生、保健、医药机构信息化和实施远程医疗。12、 智慧金融 建立、健全城市金融CA认证体系，完善金融机构的计算机系统建设，实现金融“一卡通”，居民企业通过电话、计算机网络等多种通讯手段，进行实时的股票、期货、证券、银行业务查询、交易处理，开展全方位智慧金融服务，并为企业电子商务、公众网上购物提供智慧保障。13、 电子商务 电子商务是政府、企业、公众之间通过网络实现社会的物资、产品的购销、供应以及各种社会服务的网上定购、预约、配送、支付等商务活动的现代化。包括政府对企业（GTOB）、企业对企业（BTOB）、企
11、业对顾客（BTOC）以及个人对个人（CTOC）等商务形式。特别是市民通过网络实现购物过程，实质上是面向城市社会公众生活领域的商场对消费者的电子商务，包括商场、超市、连锁店、专卖店的智慧化，实现安全认证、电子支付的网上电子商城以及高效快捷的物流、配送服务体系等诸多方面。14、 智慧旅游 广元作为国家旅游城市，目前正在努力打造旅游支柱产业，景区已经从开始的内部信息化走向互联网，从单纯的信息管理走向以服务为本的协同一体化服务，做四上（到手上，桌上，车上，路上）全程服务。游客或用户在任何时间，地点通过咨询平台、手机等便可查看信息或咨询、旅游、商务会议，将景区旅游、历史文化教育、学习、工作、咨询等等融合
12、一体，最终形成以公众服务为核心的一体化景区智慧中心。15、 智慧物流广元作为川陕甘交通要到，铁路、公路四通八达，根据市政府规划，广元将大力发展物流业，随着电信行业的转型和国家政府对物流信息化的推进，物流信息化行业市场日趋成熟。面对物流企业需求多样化、灵活多变、快速响应等需求，传统的物流行业业务系统对客户关系管理，车辆调度、定位、跟踪等工作很难做到定向有效。随各种信息化技术的成熟与广泛应用，智慧物流解决方案基于无线网络、移动终端、PC 终端的应用托管和平台服务，为物流相关企业提供语音、数据与多媒体应用相结合的“一站式”综合信息化服务。2011年-2020年期间的重点应用项目建设内容一、基础建设项
13、目1、城域网项目：宽带城域网项目主要业务是统一建设城市通信管线，开展基础通信网络元素的出租及买断业务，提供宽带网络业务，实施政府自身和面向社会的各种应用系统的建设，建立同城信息本地交换的信息交换平台，实现各信息网络的互联互通。基于广元市的城市规模，按照政府引导、统一规划、联合共建的原则建设广元宽带城域网项目，避免重复建设、无序竞争，为各电信运营商提供公平竞争的环境，实现各个领域、各个层次上的资源共享，带动全市国民经济和社会各领域的信息化建设。（1）宽带城域网项目（骨干传输网、分节点中心、部分接入网、全市信息交换平台、集约管线建设等工程）；2、基础地理信息系统：基础地理信息系统是“智慧城市”各项应用的基础，基于地理信息系统技术，利用卫星定位、遥测、测绘等手段，制作不同比例尺的智慧化的地形图，采集、存储、处理、分析整个城市与空间地理分布有关的土地、资源、生态、环境、社会经济、城市景观等基本数据，形成地理信息数据库，建设综合性、基础性的广元城市地理信息系统。系统满足政府各部门和领域，如资源开发、环境保护、城市规划建设、土地管理、农作物调查与生产、交通、能源、通讯、农业、林业、水利、房地产开发、公用事业、自然灾害监测、评估与管理等方面的应用。（1）城区大比例尺航空测量；（2）全市全要素智慧地图；（3）社会经济综合基础地理信息数据库建设工程。3、设立城市数据中心 在进行数字城市建设
