1、但是，长期以来，受传统写作理论的影响，高校的公文写作课程过于注重技术操作层面的讲授和研究，脱离客观实际，将公文写作模式化、套路化，忽视了对学生认识问题、分析问题、解决问题能力的培养，使课程建设陷入僵局。因此，在公文写作课程的教学改革中，关键要转变观念，运用现代写作学理论，重新梳理人才培养思路，构建以写作思维培养为目标的课程建设体系，培养学生写作综合素质和创新精神。一、明确知识结构和智能结构并重的写作主体培养思路刘勰在文心雕龙?体性篇说到，“夫情动而言形，理发而文见；盖沿隐以至显，因内而符外者也”。写作主体在整个写作活动中起着主导作用，决定着写作的质量和效果。在公文写作课程的教学改革中，要充分重
2、视学生写作素质和能力的培养，将学生的智能结构的构建放在与知识结构并重，甚至高于知识结构的地位上，从而使学生形成明确的主体意识，能够从容驾驭公文写作行为。公文写作主体的知识结构构成，主要包括政治理论知识、社会人生知识、科学文化知识和专门业务知识等。这些知识、经验的获取是一个长期的、复杂的系统工程，也是“前写作阶段”写作主体的重要任务。在授课过程中，一定要注重引导学生通过多种途径扩充自己的知识储备，一方面要坚持阅读，精读公文名篇和最新文件，学习公文写作的体式、规范、技巧和方法，培养对公文的感受力和鉴赏力；阅读政治类、法律类、管理类等相关书籍，提升思想认识的高度和深度，提升辅助决策的能力；泛读文史哲
3、、艺术、宗教等社科类书籍，提升思维的层次和思想的境界。另一方面要参加社会实践，利用寒暑假或实习见习的机会深入一线，发现新情况、新问题，思考解决实际问题的途径和方法，不断积累经验；利用出席或列席会议的机会听领导讲话、典型发言和不同意见的争论，拓展思路，加深认识。通过阅读和实践，可以使学生完善知识结构，提高写作素养，为公文写作知识向写作能力的转化奠定基础。公文写作主体的智能结构构成，主要包括观察能力、感受能力、采集能力、想象能力、开合能力、思维能力、应变能力等。写作主体的智能结构主要来自于先天的禀赋、气质和后天的历练。平时应引导学生留心观察和体悟生活；有意识收集与公文相关的信息，并学习关联相近信息
4、；将学习生活中的所想、所思、所感记录下来；参加社会活动，加强人际交往的能力等。二、确立以写作思维培养为目标的课程建设体系1.转变观念，以思维训练为主线开展公文写作教学活动传统的公文写作教学把“文章”作为学习和研究的对象，向学生系统讲授如何提炼主旨、筛选材料、安排结构、运用恰当的语言表达技巧，并简单地提供例文和材料，组织学生开展仿写训练。这种教学思路是静止、孤立地看待公文写作行为，没有将其放到整个写作活动中去审视，忽视了对学生的写作素养和实际工作能力的培养，使课程效果大打折扣。在公文写作课程的教改探索中，首要任务就是转变观念，树立现代写作意识，用动态的、开放的、实用的理念来学习、研究公文写作，注
5、重对写作过程的细化探究和对写作主体智能结构的培养。公文写作是用书面文字记载和处理公务活动的过程，也是思维的语言实践过程，没有思维活动，公文的写作和交流就失去了意义和价值。在高校的公文写作教学中，一定要凸显公文写作的思维本质，将思维训练贯穿于教学活动的始终。一方面注重对学生思维能力的开发和提高，在写作训练中将其分解内化为学生的信息采集能力、分析能力、提炼能力、建构能力、转换能力、表达能力等等，不断丰富学生的思维要素。另一方面在写作训练中融入思维训练，注重引导学生思考问题、分析情况、拟定对策，通过实践训练将思维成果转换为写作功力，从而提升学生的实际工作能力。2.构建思维模型，凸显公文写作的特点和功
6、能公文种类繁多，写法和要求不一，许多学生学了新文种，忘了旧知识，盲目记忆，做不到举一反三。在这种现状下，许多公文写作教师积极寻找出路走出困境，受理工学科构建数学模型、经济模型的启发，为公文写作构建思维模型。英国教育哲学家赫斯特曾经强调，教育的中心目的是向学生传授主要的思维形式。大学生的思维还未定型，仍处于不断发展完善之中，向其传授思维规律，引导其构建思维模式至关重要，不仅可以提高思维素质，而且还能从根本上提高写作水平。公文写作经过几千年的发展，逐渐形成了约定俗成的写作套路，对写作套路进行分类、提炼、抽象、简化，就形成了体现公文写作行为外在特征和内在规律的模型。背景不同、目的不同、文种不同，思维
7、模型的选择也不尽相同。通过构建公文写作思维模型，可以突破传统写作的思维模式，为学生进行写作运思提供自由空间和逻辑引导，也有利于构建现代公文写作的训练体系。如四川师范大学的马正平教授将实现赋形思维的路径分解出因果分析、构成分析、过程分析、程度分析、相似分析五类具体思维模型，实现了理论性和操作性的有机统一，掌握了这些模型，就能够使作者进入写作状态后自由发挥。3.培养创新思维，增强公文写作的创造性和指导性公文写作是命题写作，而非有感而发，因此公文写作中难免会形成定向思维。运思的定向性并不是要用一成不变的路径来解决问题，而是在现有思维模式的基础上，根据不同的条件来思考问题、解决问题，从而提高工作效率，
8、获得有益效果。苏联教育家苏霍姆林斯基曾说过，在人的心灵深处，都有一种根深蒂固的需要，这就是希望感到自己是一个发现者、研究者、探究者。因此，在公文写作教学中，要坚持“以人为本”的教学观，注重调动学生的参与意识，通过有趣的问题设计，创设情境来启发学生思考，唤起学习的兴趣；鼓励学生质疑问难、追果溯源，引导他们发现和体会事物之间的因果关联，学习用全局的、辩证的观点来看待问题；树立开放性的教学观念，引导学生自主学习，淡化标准性解答，允许他们有不同的意见，充分发挥自身的主动性和独创性。 三、以写作过程为研究对象，强化公文写作的交际语境功能公文写作是在公务活动中为上情下达、下情上达、沟通交流而开展的写作活动
9、，在写作过程中，撰拟者总是要考虑一定的时空背景、发文缘由、行文对象、行文目的等具体语境因素，力图强化公文写作的交际传播功能，使上级精神、领导意图或集体决策顺利地被接受、被执行。在公文写作教学中强调写作的语境性，可以使学生深刻地认识到，公文写作不能是作者一已的“独语”，而是和读者、环境、语境的一种对话，从而可以超越知识层面，向思维层面和能力层面迈进，更接近公文写作的本质。从公文的交际性、实用性出发，公文写作的过程可细化为以下四个步骤：1.进行换位思考，确定公文的主题公文一般是“代机关立言”，而非直接抒发撰写者个人的观点看法。在公文写作中，首先要把个体思维转换为礼会思维，站在机关或机关负责人立场上
10、通盘考虑问题，分析事件发生的背景、原因及与其他事件的关联，拟定解决方案，确定公文的主题。同时，还需要站在受文单位的角度，依据其职能和工作程序，审视主题的可行性和可操作性，进一步完善主题。2.了解行文规则，确定公文的行文对象和行文方式公文的行文受发文机关隶属关系和职权范围的限定，需遵循法定规则。2012年党政机关公文处理工作条例中对公文的行文进行了规范。根据公文主题和法定的行文规则，确定公文的行文对象是上级机关、平级机关还是下级机关，以及行文对象的个数，分清主送机关和抄送机关。在行文方式上，根据事件的轻重缓急选择逐级行文或越级行文。3.分析发文缘由，确定公文的主要内容任何公文，都是在一个特定的历
11、史时期，在某一指示精神的引导下，为解决工作中出现的新情况、新问题而产生的。因此，发文缘由一般包括两个方面，即上级的指导思想和本单位的实际情况。在公文写作时，公文的内容一定要贯彻执行党和政府的方针、政策、法律、法规，用马克思主义的立场、观点、看法分析问题、解决问题；从单位客观实际出发，深入调研，掌握新情况、研究新问题，有针对性地提出解决问题、指导工作的意见和措施。4.综合判断，确定公文的文种和格式根据行文目的、机关职权和行文关系，确定公文的文种类型，注意区分相近文种的区别。不同文种有不同的格式与体式，要严格公文各项目、各标识及用纸、排版等要求，确保公文的完整性、权威性和规范化，便于撰写、传递和管
12、理。四、运用现代信息技术，拓展公文写作的平台和环境现代信息技术与教育相结合，可以实现教学模式的革新和教学手段的现代化。在公文写作教学中，充分利用信息技术，把教学内容用数字化、立体化的方式呈现出来，使课程内容的形态具有书籍、文献资料、电子课件等多样性；课程内容的呈现方式具有音频、视频等丰富性；课程内容的拓展链接和学习也呈现了网状的知识结构，具有了下载、扩展、上传等开放性，延展了课堂教学的时间和空间，可以有效提高公文写作的授课效果。1.网络自主学习指导信息技术条件下，学习要素发生了改变，由原来传统教学的教师、课堂内容、学习者转化为学习者、网络资源、引导者。网络环境的开放、灵活、多样、交互的性质使网
13、络资源得到共享，通过“课件上网”、“教学视频”等手段可以实现公文写作的自主学习。教学课件是在一定教学理念指导下，根据教学目标设计的、反映某种教学策略和教学内容的软件。不断完善教学课件，增补最新成果，插入相关图片和视频，使之成为图文并茂的教学工具，可以拓展公文知识，提升学生兴趣。同时，将成熟的课件放网上，供学生下载学习，还可以使学生从课堂笔记中解放出来，积极参与课堂互动，也有利于学生对课堂教学内容的复习强化。教学视频是一种声画结合的教学方式。在教师授课过程中，利用视频软件拍摄教学录像，再现课堂教学情景，还可根据需要对教学录像进行再次技术处理，增强教学视频的可控性，方便学生使用。为避免单纯播放视频
14、无法收集反馈意见，可以增加“我要评价”、“我要留言”等操作按钮，增强互动性，改善教学效果，提高学习效率。2.网络互动学习指导在公文写作学习中，学生会产生许多疑问希望得到及时解答，或希望随时检验自己的学习效果。这就需要搭建网络互动平台，开展学习指导。网络互动学习指导是指引导者与学习者之间利用“网站留言板”、“在线测试”系统等工具加强沟通交流，共同完成学习任务。在学生自主学习的基础上，教师通过网站留言板组织学生进行协作学习和会话，了解学生的学习效果，并对学生学习过程中遇到的问题进行及时而有效的解答。教师也可以在留言板上就某一专题抛出一些开放性的问题，引导学生研究、讨论、交流。教师也可以利用bbs、
15、e-mail等网络交流平台实现互动教学，打破时间与地域的限制，充分调动学生的学习兴趣，提高学生的学习效果。教师可以根据教学内容的重点难点设计公文写作课程试题库，支持学生利用网站上的“在线测试”系统随机抽取试题进行检验。系统将测验题目进行分类保存，可以在不同的测验里重复使用，而且抽取顺序不同。学生可以分多次完成试题，每次的结果被自动累积，最后显示分数及正确答案。针对公文写作课程特点，在设计测验试题时，要增加主观题的比重，如“范文点评”、“病文改写”、“文书制作”等，注重对学生写作素质和能力的考查。除此之外，还可以充分利用因特网（internet）浩如烟海的资源或信息，不断丰富现有教学资源和研讨成果。高校的公文写作课程教学改革是适应新时期社会发展需要和人才培养需要的一项改革，
