1、遵章守法，服从安全生产指令；参加安全生产教育和培训，提高安全素质；安全至上，不默许、不纵容安全违法违规行为；不伪造、不冒用、不出借专职安全生产管理人员资格证书宪法是我国的根本大法全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布法律国家最高行政机关国务院制定行政法规无锡 徐州 苏州 常州 南通 盐城 扬州 镇江 泰州违宪责任 行政责任 刑事责任 民事责任行政处罚 行政处分刑事责任是所有法律责任中性质最为严重、制裁最为严厉的一种违约责任是指行为人不履行合同义务而承担的责任同一违法行为只能给予一次罚款普通程序是对一般违法案件实施处罚的基本程序听证程序不是一种与并列而只是一道环节必须向当事人出具省
2、级财政部门统一印制的罚款收据目的加强安全生产工作；防止和减少生产安全事故；保障人民群众生命和财产安全；促进经济社会持续健康发展为了建立生产安全事故隐患排查治理长效机制；强化安全生产主体责任；加强事故隐患监督管理；防止和减少事故；保证人民群众生命财产安全保护劳动者的合法权益工伤保险条例为了获得医疗救治和经济补偿侵权责任法为保护民事主体的合法权益，明确侵权责任安全生产许可证条例为了严格规范安全生产条件；进一步加强安全生产监督管理；防止和减少生产安全事故产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准行政处罚法为了规范行政处罚的设定和实施维护公共利益“安全第一、预防为主、综合治理”12字方针原考核机关撤
3、销安全生产考核合格证书，安全人员3年内不得再次申请考核非法转让安全生产考核合格证书安管人员未办理证书变更并处1000元以上5000元以下的罚款特种作业人员未取得相应资格责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；对其直接负责的1万元以上2万元以下罚款应当提供必要的劳动防护用品违反上述规定逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款违反上述规定没有“警告”发生一般事故的，处20万元以上50万元以下的罚款违反上述规定的由人民法院强制执行责令限期改正，没收违法所得建筑施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣安全生产许可证并限期整
4、改；情节严重的，吊销安全生产许可证一年内发生第二次事故，一般事故增加30日，较大事故增加60日，重大事故，吊销安全生产许可证造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的，相关责任人处3年以下有期徒刑或者拘役“预防为主”采取有效的事前控制措施生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督整分合原理一个连续封闭的回路必须是一个封闭系统可以采用多级闭环反馈系统人本原理核心是如何调动人的积极性二级原理包括能级原理、动力原理和激励原理决策层、执行层、操作层体现了“能级原理”“三同时”：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害“四部放过”：发生安全事故后，
5、事故原因未查清不放过、责任人员未追究责任不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过三大基本措施：安全技术措施、安全教育措施、安全管理措施最为缺乏的是安全教育措施企业主要负责人起着决定性的作用项目经理在现场最大符合法律、法规、安全生产标准要求安全生产规则制度分为四类，即综合管理、“三大标准体系”：技术标准、工作标准、管理标准工程概算，不用于支付工人工资责任交底体现全员参与强调绩效管理安全教育培训，每年至少一次，不少于24学时对安全生产检查的复查工作提出要求采取技术、管理措施征得相关职能部门或员工的意见和建议安全生产标准化建设是有效防范事故发生的重要手段文明施工是指在施工安全的基础上文
6、明施工侧重于改善施工现场环境建筑施工现场包括施工区、办公区、生活区将办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离封闭围挡市区主要路段，围挡高度不低于2.5米其他路段，围挡高度不低于1.8米每间宿舍居住人员不得超过16人宿舍必须设置可开启式外窗，床铺不得超过2层，不得使用通铺每个场所配备2具灭火器门扇下方不低于0.2m的防鼠挡板粮食存放台距墙和地面应大于0.2m安全色：红 黄 蓝 绿安全标志分禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志安全标志牌至少每半年检查一次“三宝”：安全帽、安全带、安全网“四口”：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口电梯井内每隔两层最多隔10m设一道安全平网边长150cm以上洞口
7、，设防护围栏，下张安全平网超过24m的层次上交叉作业，应设双层保护“四节一环保”：节能、节材、节水、节地和环境保护绿色施工总体框架由施工管理与“四节一环保”六个方面组成绿色施工管理包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面明确项目经理为绿色施工第一责任人土方作业阶段达到作业区目测扬尘高度小于1.5m缺水地区，尽可能少地抽取地下水；抽水量大于50万立方米时，地下水回灌建筑垃圾回收率30% 废弃物回收率40% 碎石再利用率50%美国安管特点：安全检查的重点为高危工作现场和有不良行为的雇主；安全检查以排除事故隐患为目标；事故责任主体为雇主而非其他人员；利用各种宣传手段保障
8、从业人员的权利地面上有1.5m见方的花纹钢板生产经营单位的主要负责人组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案必须的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证生产经营单位必须依法参加工伤保险特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、技能环保、综合治理的原则特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案建设工程安全生产管理，安全第一、预防为主的方针建设单位应当自开工报告批准之日起15日内建设单位应当在拆除工程施工15日前编制工程概算，确定建设工程安全作业
9、环境及安全施工措施所需费用处合同价款1倍以上3倍以下罚款处挪用费用20%以上50%以下的罚款安全生产许可证的有效期为3年建筑起重机械，指纳入特种设备目录、在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械安全技术档案，包括：原始资料、运行资料、历次安装验收资料安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况低于地下2m作业时，必须使用安全带便于救护作业时，应当配备2名监护人员，配备2套空气呼吸器二氧化硫属于刺激性气体雨、雪、大雾及6级（含6级）以上大风等恶劣天气，停止拆除施工挖土机不需设置防
10、雷保护措施库存物品应当分类、分垛储存，主要通道的宽度不小于2m库房内照明灯具不准超过60W，人走断电、锁门沥青锅灶靠近火门上部的锅台砌筑18-24cm砖沿焊、割完毕，0.54h内反复检查氧气瓶、乙炔瓶之间不得小于5m，与明火之间不得小于10m批准动火应采取定时、定位、定人、定措施的办法遇有5级（含5级）以上大风，停止高空和露天焊割作业每个动火点设置1个监护人5级（含5级）以上风力，停止焊接、切割等室外动火作业消火栓最大保护半径不大于150m建筑高度大于24m或体积超过30000m，设置临时室内消防给水系统每组灭火器不少于4个，每组灭火器之间距离不大于30m疏散通道的耐火极限不低于0.5h易燃易
11、爆危险品库房与在建工程的防火间距不小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不小于10m，其他临时用房与在建工程的防火间距不小于6m建筑构件的燃烧性能应为A级定期组织进行演习工程施工高度超过30m时，配备消防水源对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测防护棚顶棚竹笆或胶合板搭设时，采用双层搭设，间距不小于700mm使用木板时，木板厚度不小于50mm当建筑物高度大于24m并采用木板搭设时，应设双层防护棚悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、支撑点应设置在主体结构上悬挑式操作平台安装时，钢丝绳卡环连接，钢丝绳卡数不少于4个落地式操作平台一次搭设高度不超过相邻连墙件以上两步移动式
12、操作平台立柱底端离地面不超过80mm单梯不得垫高使用，使用时与水平面成75夹角防护栏杆立杆间距不大于2m各类垂直运输接料平台口设置高度不低于1.8m的楼层防护门垂直洞口短边边长大于等于500mm，临空一侧设置高度不小于1.2m的防护栏电梯井口应设置防护门，高度不小于1.5m制定预防高处坠落事故的安全技术措施高处作业前，项目分管负责人应组织有关部门对安全防护设施进行验收，签字后，方可作业作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时，作全封闭脚手架施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织验收吊篮产权单位分管责任人审批签字，与施工单位使用前验收二是从高处作业的危险性质考虑，主要考虑高度和作业条
13、件两个因素作业高度分为25m、515m、1530m及30m以上四个区域2m及2m以上即为高处作业考虑防雷击的部位主要是塔式起重机、拌和楼、物料提升机、外用电梯及钢脚手架、在建工程金属结构等，按三类防雷对待第三类防雷建筑物引下线间距宜小于24m外电线路电压小于1千伏，最小安全操作距离4.0m外电线路电压小于1千伏，最小垂直距离6.0m电压小于1千伏，沿垂直方向最小安全距离1.5m 沿水平方向最小安全距离1.5m外电线路电压为10千伏，最小安全距离1.7m类手持式电动工具最安全施工现场用电设备分为电动机械、电动工具、照明器三大类电缆直接埋地敷设的深度不应小于0.7m需要三相五线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆“一机、一闸、一漏
