1、另设门下侍郎、中书侍郎，尚书左右丞为副相。南宋孝宗时又改称左右丞相。辽有北、南 两宰相府，各设左右宰相。金宰相为尚书省主官尚书令及其下左、右丞相及平章政事。元代以中书省为最高政务机构，主官中书令往往由皇太子兼任，但不常设，其 下设左、右丞相，再下为平章政事，副职为左右丞及参知政事，掌管实际政务。明初也设中书省，左右丞相。洪武十三年（1380）胡惟庸案发后，朱元璋罢中书 省，废丞相，由皇帝总揽政务，这是宰相制度的重大变化。永乐初年以翰林官入内廷殿阁，参与政务，设内阁大学士协理文书。后内阁职位渐重，逐渐把持朝政，大 学士成为事实上的宰相，称辅臣，属首者为首辅。清初沿用明制，设内阁大学士行使宰相之权
2、。但原满族贵族所组成的议政王大臣会议，亦属议政机构，其地位凌驾 于内阁之上。清雍正时，又在内廷设军机处，由皇帝特定军机大臣，协助皇帝处理国家机要，成为事实上的最高政务官。 明清两代喜欢以古官名尊称要职，所以往往称内阁大学士或军机大臣为相，实际上自明洪武十三年废丞相后，已不再设相。一般说来，由于君主集权的加强，宰相的权力即随之减轻1.开创先例相杰之首中国第一宰相管仲管仲名夷吾，字仲，又称管敬仲。周王同族姬姓之后，生于颍上（颍水之滨）。春秋时杰出的政治家、著名的军事家、军事改革家，以其卓越的谋略辅佐齐桓公成为春秋时第一个霸主。管仲的言论见国语?齐语。另有管子一书传世。管仲家贫，自幼刻苦自学，通“诗
3、”、“书”，懂礼仪，知识丰富，武艺高强。他和挚友鲍叔牙分别做公子纠和公子小白的师傅。齐襄公十二年（前686 年），齐国动乱，公孙无知杀死齐襄王，自立为君。一年后，公孙无知又被杀，齐国一时无君。逃亡在外的公子纠和小白，都力争尽快赶回国内夺取君位。管仲为使 纠当上国君，埋伏中途欲射杀小白，箭射在小白的铜制衣带钩上。小白装死，在鲍叔牙的协助下抢先回国，登上君位。他就是历史上有名的齐桓公。桓公即位，设法 杀死了公子纠，也要杀死射了自己一箭的仇敌管仲。鲍叔牙极力劝阻，指出管仲乃天下奇才，要桓公为齐国强盛著想，忘掉旧怨，重用管仲。桓公接受了建议，接管 仲回国，不久即拜为相，主持政事。管仲得以施展全部才华。
4、起初，管仲向桓公提出修好近邻、先内后外、待时而动的治国求霸之策，而桓公未听其言，于次年轻率 攻鲁，在长勺之战中被鲁军击败。战后，为使齐国尽快富强起来，达到民足、国富、兵强，管仲进行了一系列改革。 在经济方面，他强调“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，认为国家能否安定，人民能否守法，都与经济是否发展密切相关。他废除了齐国仍保留的公田制， 实行按土地肥瘠定赋税轻重的土地税收政策，使赋税趋于合理，提高了人民生产的积极性。设盐官煮盐，设铁官制农具，发展渔业，由国家铸造钱币调节物价，推动 商品流通；鼓励商民与境外的贸易。齐国的经济得到很快发展。在政治方面，整顿行政区划和机构。把国都划分为21个乡。其中工
5、商乡6个，乡民专营本业，不服兵役，农乡15个，乡民平时种田，战时当兵。国都以外划 分为邑、卒、乡、县，均设官员管理。10县为1属，全国共有5属，设5位大夫管理。每年初，5位大夫要向国君报告属内情况。这就形成了对全国的统治。在军事方面，管仲认为兵在精不在多，强调寓兵于农，把行政上的保甲制度同军队组织紧密结合起来。在农乡，5家为1轨，10轨为1里，4里为1连，10 连为1乡，5乡为1军。每家出1人当兵，1军为l万人。全国有3军，国君自率1军，二位上卿各率1军。每年春秋通过狩猎训练军队，提高军队的战斗力。齐国 由于管仲实行改革，很快强盛起来。管仲又向齐桓公提出了实现在中原称霸的谋略即“尊王攘夷”。所
6、谓“尊王”，就是拥护周王室。那时，西周王室衰微，造成列 国互相争战。首先举起尊王的旗帜，就能借周天子之命，名正言顺地得到盟主的地位。所谓“攘夷”，是指当时我国北方的狄人和戎人借中原各国争战之机内侵，对 各国造成严重威胁，领头伐夷就能得到各国的拥戴。 齐桓公三十四年（前652年），周惠王去世。齐桓公会同各诸侯国拥立太子郑为天子，这就是周襄王。周襄王即位后，派人送祭肉给桓公以示嘉奖。桓公在葵 丘（今河南考城附近）召集各诸侯国会盟，举行受赐典礼，并依据管仲的建议，订立了盟约。至此，齐桓公在管仲辅佐下，先后主持了三次武装会盟、六次和平会 盟，还辅助王室一次，史称“九会诸侯，一匡天下”，成为公认的霸主。
7、管仲为创立霸业立下了不朽的功勋。因有殊勋于齐，被桓公尊为仲父。2、才高齐天谋深如海秦朝名相李斯（？前208年）李斯，楚上蔡（今河南上蔡西南）人。主张以小篆为标准书体。小篆又称秦篆，是大篆的对称，它给人以刚柔并济，圆浑挺健的感觉，对汉字的规范化起了很大的作用。小篆的出现，是汉字发展史上的一大进步，根据太平广记引蒙恬笔经记载，是楚国上蔡人李斯所整理。 李斯是秦代著名的政治家，文学家和书法家。他年轻时，起初在乡村做管理文书的小官，后来，随荀卿学习，当任廷尉。在秦始皇统治期间，李斯以杰出的政治远见和卓越才能，被任命为丞相。 秦统一前，因各诸侯国长期割据分裂，形成了语言异声，文字异形的局面。秦始皇一直殷
8、望着有标准的字体来取代以前流行的异体字，于是便打听到李斯擅长书 法，就把这任务交给他。李斯将大篆字体删繁就简，整理出一套笔划简单，形体整齐的文字，叫做秦篆。秦始皇看了这些新书体后，很满意，于是就把它定为标准字 体，通令全国使用。 当时，人们对小篆的结构不太熟悉，很难写得称心如意。李斯就和赵高，胡毋等人写了仓颉篇，爰历篇和博学篇等范本，供大家临摹。 秦始皇逝世的前一年，他不畏钱江险涛，东下会稽（今绍兴），祭过大禹陵，登上天柱峰（后来教叫做秦望山），俯瞰东海涌潮后，命丞相李斯手书会稽铭 文。李斯奉命连夜写毕后的隔日，他又采岭石鑴刻，然后立于会稽鹅鼻山山顶（后叫刻石山），这就是历史上着名的【会稽刻石
9、】。传为由李斯书写的刻石有泰山封山刻石、琅琊刻石和峄山刻石、会稽刻石等。 3、功冠群臣声施后世西汉开国名相萧何（？前193）汉朝初年丞相。谥号“文终侯”，汉初三杰之首。辅助汉高祖刘邦建立汉政权。 西汉初年政治家。沛（今江苏沛县）人。他不论在战争期间，还是在汉初恢复时期，都表现出了中国古代杰出政治家的风度和治国才能，几千年来都被人们所称颂。 早年任秦沛县狱吏。秦末佐刘邦（见汉高祖刘邦）起义。攻克咸阳后，他收取了秦丞相、御史府所藏的律令、图书，掌握了全国的山川险要、郡县户口并知民间疾苦，对日后制定政策和取得楚汉战争胜利起了重要作用。刘邦为汉王，以萧何为丞相，萧何推荐韩信为大将军。 楚汉战争时，他留
10、守关中，侍太子，为法令约束，使关中成为汉军的巩固后方，不断地输送士卒粮饷支援作战，对刘邦战胜项羽，建立汉代起了重要作用。汉代 建立后，以他功最高封为侯。采摭秦法，重新制定律令制度，作为九章律。又协助高祖消灭韩信、英布等异姓诸侯王，被拜为相国。高祖死后，他辅佐惠帝。惠 帝二年卒。4、奇谋善变不下三杰汉初名相陈平（？公元前178年）陈平，西汉王朝的开国功臣。西汉阳武（今中国中部河南原阳东南）人。 少时家贫，好黄老之术，有大志，秦末陈胜、吴广起义后，他往事魏王咎，不久受谗亡归项羽，随从入关破秦。刘邦定三秦时，又归汉，任护军中尉。先后参加 楚汉战争和平定异姓诸侯王叛乱诸役，成为刘邦的重要谋士。曾建议用
11、反间计离间项羽群臣，使项羽重要谋士范增忧愤病死。高祖六年（前201）又建议刘邦伪游 云梦，逮捕韩信。次年，刘邦为匈奴困于平城（今山西大同北部）七天七夜，后采用陈平计，重贿冒顿单于的阏氏，才得以解围。汉建立后，曾因功先后受封为户牖 侯和曲逆侯。高祖死，因吕氏专权，不治事。吕后死，他与周勃定计，诛杀诸吕，迎立代王为文帝，任丞相，后改任左丞相。陈平一生充满传奇色彩，在秦朝末年， 英才辈出，有资格被司马迁列入“世家”的，只有陈胜、萧何、曹参、张良、陈平、周勃六人。陈平能列其中，可见其功劳是很大的。 陈平曾在项羽手下做过谋土，但不被重视，后来就投奔了刘邦，陈平的“六出奇计”为刘邦夺取天下立下了汗马功劳。
12、历史典籍中给他总结的六种计策是：第一 重贿对方将领，实施反间计；第二，故意招待不周，离间项羽和范增；第三，派女子出城，解荥阳之围；第四，脚踢刘邦，封韩信为齐王；第五，假游云梦擒韩信。刘邦做皇帝后，想清除权臣，陈平学到了黄老之术中藏而不露的真髓，成功地保全了自己。陈平最后是病死的，得以善终。5、鞠躬尽瘁死而后已蜀汉名相诸葛亮（公元181-234年）字孔明。琅邪阳都（今山东省沂南县南）人。 三国蜀汉政治家、军事家。系汉司录校尉（郡以上之督察官）诸葛丰后代。东汉末年，北方大乱，诸葛亮姐弟四人随叔父诸葛玄由山东辗转至襄阳，因玄素与荆州牧刘表有旧，往依之。此时是汉献帝兴平元年（公元194年），诸葛亮年十
13、四。 四年前，即公元190年，刘表将荆州治所迁至襄阳后，即起立学校，博求儒术诸葛亮到襄阳后即求学于城南的学业堂在学堂先后结识了徐元直、 石广元和孟公威等人，为友甚密，经常在一起讨论天下大事，立志改革政治。由于诸葛玄和刘表的关系，诸葛亮又先后认识了襄阳名士庞德公、黄承彦和中庐县 的司马徽、蒯良、蒯越等人，这样就开阔了眼界，增长了见识，为未来事业打下了基础。 后刘表上书，荐诸葛玄为豫章太守。约一年，西城民反，杀玄诸葛亮没有了依靠，不得不独立生活，于建安二年（公元197年）,与弟等到隆中躬耕 陇亩直至建安十二年，刘备三顾茅庐后，才离开。在隆中，并非苟全性命，未有须臾忘天下事他勤读书，广交游，自比管仲
14、、乐毅，以便将来干一番 事业。 由于司马徽、徐庶的推荐，刘备三顾茅庐，诸葛亮向刘备提出了占据荆州、益州（今四川大部和湖北一部），谋取西南各民族的支持，联合孙吴，对抗曹魏而后 统一天下的建议，这就是有名的隆中对后来，刘备根据诸葛亮的策略，联孙攻曹，取得了赤壁之战的胜利，占领了荆、益。曹丕代汉称帝后，诸葛亮说服 了刘备，建立蜀国称帝，被任为丞相。刘备死后，刘禅即位，诸葛亮受遗诏辅后主，封武乡侯，领益州牧，主持军国大事。当政期间，励精图治，赏罚严明，抑 制豪强，任人唯贤，推行屯田政策，改善民族关系，东和孙权，南平孟获，六出祁山以攻魏，力图收复中原。建兴十二年（公元234年）与魏将司马懿争战于渭 南，病死于五丈原（今陕西省眉县西南
