1、超过24小时未还车视为违约并迫究违约责任。 在试运行的一年时间，M市累计建成公共自行车服务站点268个、投放公共自行车3750辆，累计发放租车卡2.5万张。日均租借自行车的1万辆次。公共自行车因其低碳环保、节能减排、绿色出行的特点得到了广大市民的支待。该市计划到2018年未，以“城市先行.覆盖全市”为目标，实现全市公共自行车全覆盖，全面建成功能完备的公共自行车租用管理系统，更好地服务于M市市民，提升城市形象。 材料2： 下面是M市晚报2018年3月15日的一则报道: 2018年1月1日起，又有一批公共自行车“上路”，.2小时内免费，2个时以上每小时1元，这对市民来说很实惠。但几个月使用下来，市
2、民的抱怨也多了起来，而具争议的问题是:公共自行车要不要加锁？ 一些市民认为，租了公共自行车以后，路上难免临时想办点小事.，而现在站点还不够多，不带锁的公共自行车中途该如何保管成了个难题，最好还是带锁。 家住梧桐花园的市民李先生租了辆公共自行车准备去地铁站，途径银行，突然想起要存钱，估计也就是三五分钟，可公共自行车不带锁，附近又没有站点，李先生只好将自行车停在银行门口，时不时就扭头透过玻璃门盯着车，生怕车子被偷。“如果自行车带锁，就可以锁好了停在银行的非机动车停车处，那可就省心多了。”李先生说。 市民张女士也认为应该带锁，“我每周借好几次公共自行车，有时路过市场，想进去看看买些东西都不敢，有一次
3、索性推着自行车进去逛。万一被人偷走了，要赔980块呢！我也看到有人自带锁的。”在近千元的赔偿金和麻烦之间，张女士纠结后选择了不怕麻烦，经常走很远还车，买好东四后再回去供一次。 另有一种声音则认为公共自行车就是不应该配锁。 市民乐先生认为，有锁只是方便了那些想霸占公共自行车的人。带锁后，有些人会图方便，怕高峰用车紧张借不到，还车后锁上，拨钥匙走人，留下一辆带锁的公共自行车。这样别人看到借不着，他却可以保证随时有车借，周转串就会下降，那还能叫公共自行车么?岂不成了个别人的私家车了?再说，有了钥匙，就有可能弄丢、弄折，更麻烦!而且我觉得有锁对小偷来说没什么差别，以小偷的技术，什么锁打不开啊?. 市民
4、林先生则认为，“带锁后就会有人乱停乱放，对公共自行车的爱惜程度肯定会有所下降。不带锁对公共自行车的维护比较有利。 针对市民热议的“公共自行车是否加锁”的问题，记者采访了中心工作人员。该人员表示:“设置公共自行车主要是为了解决市民出行的最后一公里问题。提供点对点的服务，而不是让市民骑着去办事。如果需要中途停靠，也应该先找站点还车，车完事再重新租用。而且现在车辆大部分己经使用多年，面临报废更新，再加装车锁会增加重置成本。目前，中心没有对现有自行车加锁具有计划。”材料3 M市公共自行车服务系统运行以来，引发了市民热议。以下是某网站部分网友的评论。 网友“幸福海苔”：很好，便民，地铁、公交、自行车三位
5、一体，合理又环保，为我们带来便利。 网友“琪琪”：非常喜欢它的款式。第一次看到这些公共自行车的时候就喜欢得不行。它的颜色真的很赞，清爽鲜绝的草绿色给人带来活力和动力，寓意轻松出行，健康环保。不过，这么漂亮的车子，有人竟然往上面粘贴小广告，缺不缺德啊！ 网友“Jawel 1235”：坐公交到站点，骑上公共自行车，就能到目的地，比开车方便，不用找车位，不用交停车费。但时间久了，自行车骑起来吱咯吱咯响，有些车座上还有破洞，自行车还是露天停放，下雨这么淋着，车座上那是水，屁股都坐湿了。想想自行车是铁做的，这么淋雨真的没事吗? 网友“噼里啪啦”：超级方便！家门口、单位附近、公交站旁都有站点。但就是车太少
6、.不早起就借不到啊！ 网友“强扭的瓜”：有的站点经常租不到车。有的站点总是还不上车，这点很麻烦。另外.有时候没走几步就一个站点，有时候走大半天也遇不到一个，能不能合理规划一下啊！ 网友“梦之叶”：非常方便实惠，只有一两站路的时候就骑自行车还是挺好的，尤其堵车的时候，而且在2个小时内还是免费的，就是希望站点更多一点。 网友“前进哥”：绿色出行，就是自行车转起来有点重，感觉不轻便。 小网“小资”：我家小区附近现在有覆盖，不过单位附近没有。所以还得自备交通工具上班。 网友“飘荡的云”：站点离我们校门口较远，不太方便。 网友“1+1”：能不能投放一批双人自行车啊，那样我就可以和老公一起骑车运动了，想想
7、都开心。 网友“大张婆”最近发现有人偷车，警察叔叔快来管吧! 网友“太阳之子”：车子少，退卡换卡还要跑服务中心。上次租车卡丢了，为办挂失。 我腿都跑断了，路又远，手续还要这要那，麻烦! 网友“风从车方来”：有了公共自行车是好事，但有时也烦人，有天晚上十点多加班骑公共自行车回去，到了站点怎么也还不上，打夜间服务电话，根本就没人接！ 网友“我姓陈”：讲下昨天的遭遇，计划从自家附近的公共自行车站点取车，前往工人文化宫附近。站点没车，等半天，才租到一辆车。当到了工人文化宫门前的站点想还车时发现，把车推入车槽后系统无反应，连续尝试了三个车槽，都无法顺利还车。后来，附近施工.的一个小伙子帮忙，把车使劲往车
8、槽里撞，系统才提示还车成功，我都担心把车槽弄坏了。 网友“晨晨妈”：可不可以安上儿童座椅啊，我就可以每天送孩子去幼儿园啦。 网友“米琪琪”：我家门口倒是有个站点。但形同虚设，因为停车桩区域常年被一些私家车占用，搞得公共自行车无处还，所以也无车可租，有部门能不能管管啊? 网友“大雪无痕”：很多车零部件都不齐全，车铃、脚蹬不是丢失就是破损，车座歪斜，车闸不灵，怎么这么长时间那没人维修呢?再有，系统经常故障，动不动就多扣费。 网友“清风徐徐”：反映个情况，位于地铁2号践中山路站C出口的公共自行车站点仅有12根停车桩，早高蜂时段常常不够用。早晨从小区骑公共自行车到地铁门，停车桩早用完了，难道还要骑个车
9、满世界再去找站点？想弃车吧，担心丢了交赔偿金；停到其他站点吧，费时费力。 网友“金樱子“：前几天，我带外地来的朋友到东湖景区游玩，景区的观光自行车都租完了.老板就找来一辆公共自行车租给我们，租给我们的价格可是1小时20块啊！这是利用公共资游牟利啊，外地朋友直说M市人真有经济头脑，听得我脸上火辣辣的。 网友“缘分天空“：东城、西城、南城三个区的自行车分别市橙色，绿色和红色，式样不一，租车卡也不一直能通用，影响了车辆的使用效率，卡不能通用，真的很麻烦。本身办卡就很麻烦，身上几张公共自行车卡，万一丢了还要补办，什么时候能“一卡通”就好了。 网友“小燕子”：强烈要求考虑一下我们小个子人的感受！车座对我
10、来说都太高了，我也不能随身带个扳手吧，能不能安排一些小一点的车型啊? 网友“飞刀”：昨天我看到一个爸爸，把车拿给他七八岁的小孩骑，这也太危险了!人家明明规定16岁以上的成年人才能骑。这不是玩命? 网友“菜菜”：这样的问题多了去了，酒后骑车，生病了骑车，身体不方便也骑车。闯红灯、上机动车道上去骑车，这不都是给自己找麻烦吗? 材科4 这天M市南山街道望川社区居委会主任来到中心反映意见。 “前天玩命社区的居民看到公共自行车新设站点的公示后，觉得我们社区的人要比望麓社区的人多得多，但是新站点却设在马路对面的望麓社区，这很不公平。希望能够把站点设在玩命望川社区这边。 工作人员解释道：“我们也曾设想过，在
11、望川社区设点。但是望川的十来家商户坚决不同意，说会影响他们的生息。 “那么稍微往南一点呢? .“不可以的，那会侵占盲道的。 “那么往南再挪一点吧。 “不行啊！那堆有绿化带。在那设点会破坏行道树。 “那为什么不移动绿化带? “这个需要和规划、园林、时政、通信、电力等多个部门协调，因为绿化带地下管线非常复杂，会有很多困难。”. “要不就再往南挪挪？ .“再往男就与南边的路川站相隔太近，只剩下四五百米，同时与北边的东坡站太远。并且这对于望麓社区的居民来说也不方便。”- “那设在朝阳食品厂门口。怎么洋? “那片地是人家食品厂的用地。以前也有过类似的情况，在人家的用地上设点，旅工受到阻挠，不得不停下来，
12、还又重新选了址。 .“那在我们社区北边增设一个站点呗。这样我们两个社区的人都方便了。 “我们也想多设点啊。但资金不是有限么？找们得统筹考虑分布的情况啊。在这么近设两个点也说不过去呀！ 材料5： 为了有效提高M市公共自行车管理服务水平，中心工作人员前往H市进行调研。H市人口数量、城市规模、经济发展水平与M市相近。以下是H市公共自行车租用管理的相关情况介绍。 H市拥有国内最完善的城市公共自行车系统。2013年.美国某专业户外活动网站评选出16个全球最好的公共自行车系统，H市名列前茅。到2015年底，H市总计拥有3504个服务站点和8.41万辆公共自行车，平均每万人的公共自行车拥有量达到121辆.2
13、015年H市公共自行车的累计租用量超过1亿次，平均日利用率是每辆车3.75次。 H市公共自行车系统由控制中心、信思发布系统、区域调度中心和公共自行车服务站点组成。控制中心主要承担数据收集、交换和处理，并通过发布实时数据对各服务站点的车辆进行调度，起到了总体规划的作用。信息发布系统由网站、手机微信、APP平台、广播电台等构成。公众可通过上述媒介，随时了解公共自行车实时可借还数量，合理选择出行方式。区城调度中心恨据控制中心指令，实时完成各站点之间的车辆调度，实现公共自行车在区域站点之间动态流动。公共自行车服务站点负责提供租车还车业务。除了人工服务之外，H市还实现了部分站点自主操作，职能管理。承租人
14、无需工作人员辅助，只需刷IC卡，即可自助完成租还车业务。另外，该市还设置了24小时服务站点，30分钟内就有工作人员为市民提供帮助。在一些主要站点，还配备了维修调度人员和服务人员，极大提高了自行车的游园串和利用率。H市还为公共自行车配备了高科技、人性化新型防盗装置。有效防止了车辆被盗。H市制定了相应的规章侧度。H市公共自行车租用服务公约H市公共自行车安全骑行要则和H市公共自行车损坏、遗失赔偿标准，对承租者的相关权利和义务提出了明确的要求。 H市在全范围内实现了公共自行车的“通租通还”。承相者可以在任意一个服务站点租车、还车。持H公交IC卡的本市市民，可凭借公交1C卡租借公共自行车；无公交1C卡的市民和外地游客，可凭个人身份证和其他有效证件申请z卡（即新增的公交lC卡卡种），缴纳合理费用后，租借公共自行车。Z卡的整个办理过程快捷方便，前后不到一分钟。H市形成了规范的租还车管
