1、私营企业。（3）建设单位概况：某农业科技开发有限公司，桑叶茶生产线选址于某镇*底由施七公路郭里村路口入张官寺进入，计划在2014年综合开发蚕桑的深加工的私营企业。公司成立于2013年1月24日，公司注册资本200 万元，公司企业生产地址万兴乡万兴村教场坝，从事食用菌、药用菌的菌种培养、移种基质后加工菌袋，公司成立后生产了15万袋香菇木耳菌棒，拥有农户100多户，公司示范基地木耳培育 5万公斤，香菇 6万公斤, 竹荪 300公斤。实现产值 85 万元。农业产值3379.8万元，亩纯收益2.5万元。 公司立足县域、万兴乡资源优势，坚持食用菌产业与林业一体化发展方针，坚持“基地规模化、生产标准化、农
2、民合作化、加工现代化、营销网络化”的方向，按“协会（合作社）+企业+基地+农户”的运作模式，加快推进食用菌产业发展，努力实现“千亩园区、万亩桑园、亿元产值”的发展目标。公司对蚕桑产业、桑叶茶生产前景、黑木耳的需求，决定在*坝建立蚕桑示范种植基地开发食用菌黑木耳的主要配料资源，同时生产桑叶珠绿茶。在两年的“商海”搏击中，建立和完善了适应市场经济变化的灵活的经营机制，练就了一支在经济、法律、财务、风险控制、信息技术等领域理论素养较高、实践经验丰富的专家和专业人才队伍。积极稳妥地实施“以县内食用菌加工为基础，以绿色安全食品为主体，以循环经济为契机。”推行超常规跨越式发展战略，不断开拓投资领域，重点拓
3、展蚕桑基地进行综合开发、建立绿色高效农业，投向上坚持以符合“国家产业政策”为原则的开展。某农业科技开发有限公司现有技术人员2人，职工10人，在实践中摸索出了“菇类反季节栽培新技术和桑枝条种植木耳新技术，开放式接种新技术”， “竹荪大棚栽培与桑枝条种植木耳开发和保健桑叶茶加工” 等10多种实用新技术。公司树立以市场为导向、以实用技术、高科技为依托，以惠农利农为宗旨，建立起科研、开发、生产、加工为一体的农业特色产业链。先后有昆明食用菌研究所、保山市供销社、=县供销社等部门到本公司考察指导，对本公司的技术培训及带动农户生产给予充分的肯定，该公司本着科技创新、开拓进取、稳步发展的方针，以“质量为本，诚
4、信永恒”的经营理念，创造了一个自有知识产权的产业。该企业投资法定代表人介绍如下：*，男，1986年4月21日出生，云南省=县酒房乡摆田村人。=县一中毕业后就读于广播电大昆明分院，曾经从事过昆明的交警总队安通实业公司工作，财产保险并经历汽车修理、喷漆、建筑等行业；20112013年在=县万兴乡创办某农业科技开发有限公司，进入食用菌的技术开发和创业发展至今。（4）项目建设地址：某镇万兴乡万兴村教场坝1.1.2 可行性研究报告编制的依据和原则1.1.2.1 编制依据（1）某农业科技开发有限公司蚕桑循环利用生产1000吨桑叶茶、500万菌棒建设项目的委托书；（2）某农业科技开发有限公司蚕桑循环利用生产
5、1000吨桑叶茶、500万菌棒建设项目提供的设计基础资料；（3）编写中参照国家发改委和建设部于2006年7月3日颁布的发改投资 20061325号文建设项目经济评价方法与参数（第三版）（以下简称方法与参数）包括关于建设项目经济评价工作的若干规定、建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数三个文件进行编写。 （4）根据国发200540号促进产业结构调整暂行规定的决定及产业结构调整指导目录的规定，以及国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发200936号）进行论证。（5）该项目符合=县“十一五”工业经济发展规划、=县工业连续倍增计划、=县土地利用总体规划和=县环境保护总体规划。1.1.2.
6、2 编制的原则（1）遵守国家和地方的有关政策、法规；执行国家和行业的有关规范、标准、规定；（2）贯彻科学发展观和可持续发展战略，坚持“低消耗、低排放、高效率”的循环经济模式和安全生产与环境保护并重的原则；（3）利用成熟、先进的工艺技术，做到工艺技术及设备先进、可靠、成熟及具备竞争力的原则。主要设备立足国内制造；（4）贯彻可持续发展战略，严格遵守国家和地方有关环境保护的各项法规和政策。设计中坚持“三同时”的原则，配套装置相应的环保设施，所有三废均做到达标排放；（5）坚持执行“安全第一、预防为主”的指导方针，遵守安全生产、工业卫生方面国家制定的政策、规范、规定，做到劳动安全、工业卫生与工程建设同步
7、规划、同步实施、同步发展；坚持节能与发展相互促进，节能是为了更好地发展，实现科学发展必须节能；坚持开发与节约并举，节能优先，效率为本；坚持把节能作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式；坚持发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境；坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合。（6）总图布置以节省占地为前提，坚持统一规划，合理布局。坚持实事求是的原则，据实比选，据理论证。1.1.3 项目提出的背景，投资必要性和经济意义1.1.3.1 项目建设的背景和经济意义（1）充分利用当地生物资源
8、优势，实践现代农业科学发展=县“十二五”期间，继续巩固农业基础地位，加快农村经济发展。产业发展上坚持统筹城乡发展的方针，继续把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，以优质、高产、高效、安全农业为发展方向，推进农业产业区域布局调整，大力推进农业产业化经营，实现农民增收、农业增效、农村稳定。2012年全县生产总值预计完成34.5亿元，比上年增长15.5%以上；财政总收入突破4亿元大关，增长16%，其中：公共财政预算收入2.38亿元，增长22%；财政总支出18.4亿元，增长39.2%；金融机构存款余额达42.7亿元，增长25.7%；各项贷款余额达20.4亿元，增长21.9%。三次产业结构为3527
9、38，农业农村经济稳步发展。粮食产量保持在1.3亿公斤以上；烤烟种植面积13万亩，年均增长28.2%；畜牧业产值年均增长10.7%；核桃发展到43万亩；甘蔗、茶叶、蚕桑等产业巩固提升。农业总产值实现5年翻番，年均增长14.9%。工业经济取得突破性发展。园区建设步伐加快，水长工业园区升格为省级园区，入驻企业15户，实现工业产值7亿元，是2007年的4.7倍，占全县工业总产值的45.2%。工业总产值基本实现5年翻两番，年均增长33%。2012年非公经济个体私营户5189户，实现产值6.9亿元。实施“万村千乡”市场工程。累计兑付“家电、汽车、摩托车下乡”补贴1211万元，拉动消费9315万元。社会消
10、费品零售总额实现5年翻番。=县大力实施“菜篮子”工程，科学规划、合理布局，进行测土配方施肥，推广无公害蔬菜栽培技术，“十二五”开展无公害苦瓜、青菜、大白菜、辣椒、优质水稻认证。通过完善无公害蔬菜监测体系，建成无公害蔬菜检测中心，加强无公害蔬菜农药残留检测工作，并进行市场跟踪调查，及时指导农户进行无公害蔬菜生产，从源头上控制农药残留超标，让消费者吃上了放心菜。 食用菌产业是=县着力培植的重点产业之一。“十一五”以来，*立足县域资源优势，坚持食用菌产业与林业一体化发展方针，坚持“基地规模化、生产标准化、农民合作化、加工现代化、营销网络化”的方向，按“协会（合作社）+企业+基地+农户”的运作模式，加
11、快推进食用菌产业发展，努力实现“千亩园区、万亩速生林、亿元产值”的发展目标。2010年，全县7个乡镇26个村320户栽培食用菌820万筒，其中：夏秋菇490万筒，春冬菇330万筒，鲜菇总产量6145吨，农业产值3379.8万元，亩纯收益2.5万元。从2011年开始*在姚关镇实施食用菌千亩园区项目,总投资6000万元，建设期为3年，占地面积1000亩，其中：核心生产、加工区占地面积100亩，产业区占地面积900亩。项目建产后可实现土地集中流转经营面积1000亩，年可利用农林废弃物3万余吨，为林农新增效益600万元以上，年农业产值可达1.5亿元以上，直接安置与带动2500余名农民就业，并带动包装、
12、运输等相关产业的发展。目前已成功打造了姚关镇富阳村和小乌邑村等示范基地，扶持培植了一批科技示范户，更好的带动了周边农户参与种菇，共同致富。（2）产品符合产业政策，市场前景好根据国家发改委产业结构调整指导目录（2011年版） 第一类鼓励类一、农林业：20、农作物秸秆还田与综合利用；23、食（药）用菌菌种培育的项目，该项目符合绿色节能产业及循环经济建设项目，是以蚕桑种植为依托，综合利用桑叶加工桑叶茶、桑干加工菌棒生产黑木耳，使桑树就地加工增加附加值。该项目符合国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发200936号），为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要
13、求，促进农产品冷链物流业平稳较快发展，培育新的经济增长点，有利于加快商品流通和资金周转，降低社会物流成本，优化资源配置，提高国民经济的运行质量。建设项目符合保山市人民政府关于2014年蚕桑生产的意见（保政发2013213号）的规定，属鼓励类产业。=县“十二五”规划布局了10个农业产业片区，进一步优化农业产业空间结构，优质蚕桑生产区以由旺、水长、仁和、何元为重点，全县巩固发展7万亩优质蚕桑基地积。规划提出用工业化理念谋划农业发展，坚持以市场为导向，以促进农民增收为出发点，围绕“强基固本”认真落实强农惠农政策，进一步调整优化农业结构，加大专业基地和农业综合示范区建设力度，加强基础设施建设，实施片区
14、开发，发挥基地开发的样板作用，积极发展现代农业模式，全面提升农业生产率，发展特色农业，实现农民增收。1.1.3.2 项目建设的条件本项目拟建设在某镇*底内，在该区内建设1000吨桑叶珠绿茶及1000亩湖桑种植园。在=县万兴乡万兴村教场坝建设500万棒黑木耳菌筒生产线及其附属工程。（1）区位优势突出,符合食品工业规划=县位于保山市南部，东与昌宁县为邻，西与龙陵县隔江相望，南至勐波罗河与永德县相连，北与隆阳区毗连，县内最高海拔2895米，最低海拔560米，年平均气温17。全县辖13个乡（镇），国土面积1995平方公里，总耕地面积30万亩（水田12万亩，旱地18万亩），人均占有耕地0.92亩。*气候
15、资源得天独厚，立体气候突出，热区气候资源优越，气温日差较大，形成了兼具大陆性气候和海洋性气候优点的气候，为植物生育及优良品质形成提供了有利的气象条件。=县是一个典型的山区农业县，矿山资源匮乏，农业经济特征突出，*既有热带作物，也有温带作物，适种作物类型多，全国绝大多数的农作物均可在*栽培。农产品质量较好，是优质茶叶、蚕茧、水稻基地，在外观和内在品质上，在全省乃至全国均属上品。*农业具有精耕细作的传统，农业生产投入、产出维持在较高水平，单位面积产量在全市、全省都处于中上水平，尤其是粮食单产水平处于全市前列。（2）具有一定的农村承包土地经营权有序流转机制，为蚕桑产业种植发展打下基础=县结合实际，出台规范性文件，为土地流转营造宽松的政策环境。并因地制宜，搭建县、乡镇、村农村承包土地经营权流转服务平台，优化配置土地资源，提高土地产出率和经济效益，把土地整理、农业综合开发、基本口粮田建设、中低产农田改造等项目建设与土地流转结合起来，集中农民分散零星的土地，把农村土地向种植大户、企业业主规模化流转和经营，加快调整农业产业结构，使劳动力向二
