1、资格证书号签 字项目负责人项目组成员报告编制人报告审核人过程控制负责人技术负责人技 术 专 家 姓 名 签 字前 言坚持安全生产，防止重大事故发生是党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想和基本原则，是发展我国经济的一项重要政策，是企业生产与管理的重要内容。企业在生产活动中，本身存在的危险有害因素，对周围环境及人群造成危害，如果不采取有效的预防措施，甚至会酿成灾难性重特大事故。推行企业建设项目安全预评价工作，是实现安全生产的一项治本之策，认真执行这一制度，将从源头上夯实安全基础，确保企业建设项目具备完善的安全生产条件，提高安全功能和本质安全程度，避免先天不足，防止安全欠帐，为实现今后安全生产奠定
2、可靠的物质技术基础。*是 2005 年 11 月成立，以投资开发矿产资源、能源资源为主，集煤矿、铁矿、稀有金属矿业开发加工和销售为一体的综合性能源开发企业。*矿业有限公司是*全额投资建立的下属企业，主要开发利用*省*县*钒矿。选冶厂是陕西省镇巴县*钒矿的配套工程；*矿业有限公司为实现建设项目建设、生产、经济的同步增长，防止和减少生产安全事故的发生，根据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产监督管理总局相关政策，*矿业有限公司委托我公司对该公司*钒矿选冶厂建设项目进行安全预评价。公司接到委托后，成立了安全评价项目组。于2011年11月上旬，多次组织有关专家和评价人员进场实地勘察和收集资料。本着“
3、安全第一，实事求是，坚持标准、依法评价”的原则，项目组根据项目可研报告，查阅了安全预评价导则、特种设备安全监察条例等法律、法规、标准和相关资料，在对项目有关技术资料以及项目危险有害因素认真分析的基础上，采取定性、定量评价方法，编制完成了*矿业有限公司*钒矿1000t/d选冶厂工程安全预评价报告。在本次安全评价过程中得到了安全监管部门及矿方给予的大力支持，在此一并表示衷心感谢! 安全预评价项目组目 录第一章 概 述11.1评价依据11.2评价目的41.3评价范围、内容51.4安全预评价的程序6第二章 建设项目简介92.1企业基本情况92.2建设项目概况92.3建设地址条件分析102.5生产工艺1
4、32.6选冶厂主要设备类型162.7主要建构筑物212.8原材料消耗与质量要求212.9总平面图布置232.10安全管理机构23第三章 危险、有害因素分析243.1物质的危险、有害因素分析243.2生产过程危险有害因素辨识和分析363.3有害因素辨识423.4重大危险源辨识443.5事故案例45第四章 安全评价单元划分和评价方法选择484.1评价单元的划分原则484.2评价单元的划分494.3评价方法的选择494.4评价方法的选用及介绍50第五章 定性、定量评价525.1厂址选择单元525.2生产过程单元545.3公用工程及辅助设施评价635.4安全管理与职业危害单元74第六章 安全对策措施及
5、建议776.1可研中已有的安全对策措施776.2安全技术对策措施806.3安全管理对策措施84第七章 评价结论877.1项目危险有害因素及重大危险源辨识结果877.2各评价单元评价结果877.3应重视的重要对策措施887.4安全预评价结论89第八章 附件90*矿业有限公司*钒矿1000t/d选冶厂工程安全预评价报告第一章 概 述1.1评价依据1.1.1法律、法规和规章1）中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号）2）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令第60号）以及关于修改中华人民共和国职业病防治法的决定（2011年国家主席令第52号）3）中华人民共和国劳动法（国家主席令第28号）4）中
6、华人民共和国消防法（国家主席令第6号）5）中华人民共和国环境保护法（国家主席令第22号）6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（国家主席令第77号）7）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）8）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）9）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）10）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局第36号令）11）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）12）起重机械安全监察规定（劳安字 8号）13）建设项目职业病危害分类管理办法（卫生部第49号令）；14）危险化学品重大危险源监督管理暂行规
7、定（国家安全生产监督管理总局令40号）15）劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局1号令）16）生产经营单位安全培训规定（国家安监总局3号令）17）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）18）工伤保险条例（国务院令第375号）及国务院关于修改的决定（国务院令第586号）1.1.2主要标准、规范1）安全预评价导则（AQ8002-2007）2）安全评价通则（AQ8001-2007）3）选矿安全规程（GB18152-2000）4）工业企业厂内铁路、道路运输安全规范（GB4387-2008）5）建筑设计防火规范（GB 50016-2006）6）建筑灭火器配置设计规范（GB5
8、0140-2005）7）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）8）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）9）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）10）建筑照明设计规范（GB50034-2004）11）供配电系统设计规范（GB50052-2009）12）低压配电设计规范（GB 50054-2011）13）安全标志及其使用导则（GB 2894-2008）14）固定式钢直梯安全技术条件（GB4053.1-2009）15）固定式钢斜梯安全技术条件（GB4053.2-2009）16）固定式工业防护栏杆安全技术条件（GB4053.3-2009）17）工业企业噪声控制设计
9、规范（GBJ87-1985）18）高温作业分级（GB/T 4200-2008）19）粉尘作业场所危害程度分级（GB/T 5817-2009）20）有毒作业分级（GB12331-90）21）噪声作业分级（LD80-1995）22）工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素（GBZ2.1-2007）23）工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素（GBZ2.2-2007） 24）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）25）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）26）企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）27）起重机械安全规程起重机械安全规程
10、第1部分：总则（GB 6067.1-2010）8）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）29）化学品分类和危险性公示通则（GB 13690-2009）30）危险化学品名录（2002版）31）危险货物分类和品名编号（GB 6944-2005）32）危险货物品名表（GB 12268-2005/XG1-2007）33）机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB/T 8196-2003）34）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）35）生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）36）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第30号）3
11、7）工业企业总平面设计规范（GB50187-93）38）特低电压（ELV）限值安全电压（GB/T 3805-2008）39）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）1.1.3其他资料1、*矿业有限公司*钒矿可行性研究报告（西安有色冶金设计研究院 2011.06）2、*钒矿石选矿可行性试验报告（河北省地矿中心实验室，*大学资源与环境学院选矿系实验室2009 年 6 月）3、镇巴县*矾矿30万吨/年选冶厂岩土工程勘察报告陕西交通公路设计有限公司（2012 年9月）4、安全预评价委托书。1.2评价目的贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高项目的本质安全
12、程度和安全管理水平，控制项目实施和生产中的危险、有害因素，降低建设项目生产安全风险，预防事故发生，保护企业的财产安全及人员的健康和生命安全。具体内容如下： 识别分析项目投产运行后可能存在的主要危险、有害因素。 对项目运行过程中固有危险、有害因素进行预评价，预测其安全等级并估算危险事故发生时可能造成的伤害。 对建设项目安全条件以及主要技术、工艺和装置、设备、设施及其安全可靠性进行评价，确保建设项目具有安全可靠性。 提出提高该项目安全等级的对策与措施,为项目的初步设计和安全管理提供依据。 为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。 为安全生产监督管理部门实施监督、管理提供依据，为建
13、设项目设立安全审查提供依据。严格执行国家现行有效的安全生产方面的法律、法规及标准规范，本着“科学、公正、诚信、优质”的服务方针，开展评价。1.3评价范围、内容1）评价范围*矿业有限公司*钒矿项目选冶厂工程。具体评价范围包括：从选矿厂原料堆场，到破碎，最后到烘干、热解出精钒。选冶厂外部矿石运输不在本次评价范围内。该厂涉及的尾矿库工程另行评价，本次报告不涉及尾矿库。2）评价内容项目的总平面布置、周边环境、生产工艺、主要设备、公用工程及辅助设施、安全管理等有关内容。1.4安全预评价的程序根据安全预评价导则（AQ8002-2007）的规定，安全预评价程序包括：1）前期准备明确被评价对象和范围；进行现场调查，收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目的资料等。2）危险、有害因素辨识辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、
