1、A泰勒 B韦伯 C威尔逊 D古德诺7伍德罗威尔逊在政治科学季刊上发表了公共行政学的开山之作（D），它标志着公共行政学的产生。A行政之研究 B政治与行政 C行政学原理 D行政学8德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯韦伯提出（B），因而被称为“组织理论之父”。A官僚制理论 B管理五项职能 C14条管理原则 DPOSDCRB，即七项管理职能920世纪30年代，古立克把管理职能概括为（A）。A计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算101926年怀特出版了世界
2、上第一部大学公共行政学教科书（B）。A行政学 B政治与行政 C行政学原理 D行政学导论11我国最早提出学习行政学的是（C），他于1876年在论译书中提出“我国公卿要学习行政学”。A孙中山 B康有力 C张金鉴 D梁启超12我国第一部行政学著作是（A）。A行政学的理论与实际 B行政学原理 C论译书 D行政学13提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（D），他建立了五院分立制度。A张金鉴 B康有为 C梁启超 D孙中 三、多项选择题1 有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（BCD）三种权力。A立法 B监察 C行政 D考试 E司法2从广义的管理的角度来界定公共行政范围的
3、行政学家有（BCDE）。A西蒙 B怀特 C汤姆森 D孟德斯鸠 E斯密斯堡3传统公共行政时期，也有人称为（ABC）。A科学管理时期 B静态公共行政学时期 C人际关系时期 D动态行政学时期 EX理论时期4奠定公共行政学理论基础的代表人物是（AB），他们提出了政治与行政分离的观点。A韦伯 B法约尔 C威尔D古德诺E泰勒5作为行政学的学科体系的建立是由（BCE）完成的。A怀特 B魏劳毕 C泰勒 D韦伯 E费富纳6公共行政学的特点是（ABCDE）。A公共行政学是一门交叉学科和边缘学科 B公共行政学是应用性的学科C公共行政学是政治性较强的学科 D公共行政学研究的广泛性E公共行政学的发展性第二章 行政环境
4、一、填空题1直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和，称为公共行政环境。2公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。3最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授高斯。4美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进行研究。51961年里格斯发表了公共行政生态学，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。6组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文化的核心。7以价值观为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。
5、8在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。1公共行政环境的（A）首先表现在各种公共行政环境之间的差异上。A约束性 B复杂性 C不稳定性 D特殊性2美国哈佛大学教授（C）最先提出对公共行政环境问题进行研究。A高斯 B里格斯 C德鲁克 D古立克3公共行政生态学的代表作公共行政生态学于1961年发表，该书的作者是（B）。A里格斯 B古立克 C德鲁克 D高斯4融合型的公共行政模式存在于（B）。A工业社会 B原始社会 C农业社会 D信息社会5里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（D）。A衍射型公共行政模式 B融合型公共行政模式C棱柱型公共行政
6、模式 D分散型公共行政模式6衍射型的公共行政模式存在于（A）。A信息社会 B原始社会 C工业社会 D农业社会7按照里格斯的划分，棱柱型是（D）。A后工业社会的公共行政模式 B农业社会的公共行政模式C工业社会的公共行政模式 D农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式8高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（C）。A比较公共行政模式 B政府生态学C美国社会与公共行政 D公共行政生态学三、多项选择题1行政环境的特点是（ABCE）。A特殊性 B复杂性 C不稳定性 D公共性 E约束性2里格斯将公共行政模式划分为（ABC）。A融合型公共行政模式 B分散型公
7、共行政模式 C棱柱型公共行政模式 D衍射型公共行政模式 E集中型公共行政模式3构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ABE）。A政治制度 B政党制度 C阶级状况 D法律制度 E政治文化4下列属于文化环境要素的是（BCDE）。A法律制度 B意识形态 C道德伦理 D价值观念 E教育5组织文化包括（ABDE）。A组织观念 B法律意识 C管理对象 D价值观 E道德感情第三章 政府职能1在自由资本主义时期，政府只是充当“守夜人”的角色。2要正确地界定政府职能，必须正确地处理政府与社会、政府与市场、政府与社会组织、政府与公民的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。3政府为公众服务
8、首先表现在其非赢利性上。4马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和社会管理职能两种。5政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用，称为政府职能。6政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。1公共行政学研究的核心问题是（A）。A政府职能 B行政监督 C行政决策 D行政体制2政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（C）上。A公平性 B平等性 C非赢利性 D普遍性3我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（D）。A30 B31 C28 D294政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A）。A自由资本主义 B前资本主义 C当代资本主
9、义 D垄断资本主义5政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C）。A前资本主义 B自由资本主义 C垄断资本主义 D当代资本主义1马克思认为政府的基本职能有两种，即（AE）。A政治统治职能 B组织职能 C协调职能 D计划职能 E社会管理职能2从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（ABCE）。A政治职能 B文化职能 C社会职能 D协调职能 E经济职能3市场失效主要表现在（ABCDE）。A市场垄断和专制价格 B外部性问题 C公共物品的提供 D无知和非理性 E不平等问题4政府的政治职能主要包括（ACE）。A民主职能 B确保社会公平分配的职能 C政治统治职能 D发展科学技术和教育
10、职能 E保卫国家主权的职能5著名经济学家萨缪尔森在经济学（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（ABDE）。A执行国际经济政策 B通过宏观经济政策稳定经济C确保社会公平分配的职能 D提高经济效率 E改善收入分配 第四章 行政体制1政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和，称为行政体制。2行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其稳定性演变而来的。3总统制，起源于18世纪末期的美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。4委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的瑞士。5部长会议体制是前苏联1946年建立的一种中央政府的组织形式，后来一些社会主
11、义国家和发展中国家也相继采用，是一种有一定影响的中央政府体制。6中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上，借鉴了前苏联的部长会议制，于1954年形成的。7最典型的自治体地方政府体制是英国地方政府形式。8典型的行政体地方政府是德国地方政府。9中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。10对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是特殊性的行政区。1行政体制的核心问题是（D）。A行政权力的划分 B公共组织设置C政府系统的各级各类政府部门职权的配置 D上述三者，即ABC2行政体制的滞后性是由其（A）演变而来的。A稳定性 B继承性 C政治性 D系
12、统性3内阁制，起源于18世纪的（A），后来为许多西方国家所采用。A英国 B美国 C日本 D加拿大4总统制，起源于18世纪末期的（B），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。A英国 B美国 C巴西 D埃及5法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（C）。A内阁制 B总统制 C半总统制 D委员会制6委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（B）。A奥地利 B瑞士 C瑞典 D芬兰7英国地方政府形式是最典型的（D）体制。A三权分立制地方政府 B民主集中制地方政府C行政体地方政府 D自治体地方政府8典型的行政体地方政府是（B）的地方政府。A加拿大 B德国 C印度 D英国9对于一般的省
13、、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（A）的行政区。A特殊型 B发展型 C传统型 D现代型10回归后的香港行政区和澳门行政区属于（C）的行政区。A现代型 B传统型 C特殊型 D发展型1按社会制度划分，行政体制可分为（BCDE）。A原始社会的行政体制 B奴隶社会的行政体制 C封建社会的行政体制 D资本主义社会的行政体制 E社会主义的行政体制2以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（ABCD）。A中央政府体制 B地方政府体制 C中央与地方关系体制 D行政区划体制 E行政领导体制3下列国家实行内阁制的有（BCD）。A阿根廷 B比利时 C加拿大 D斯里兰卡
14、 E津巴布韦4下列国家实行总统制的有（AD）。A墨西哥 B德国 C新加坡 D埃及 E丹麦5下列国家实行半总统制的有（ABCDE）。A葡萄牙 B坦桑尼亚 C奥地利 D芬兰 E苏联解体后的俄罗斯联邦6地方政府体制的类型主要分为（ACE）。A自治体地方政府 B议行合一制政府 C民主集中制地方政府 D三权分立制地方政府 E行政体地方政府7行政区划的类型可以分为（ACD）。A传统型 B现代型 C特殊型 D发展型 E经验型第五章 公共组织1一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越小；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。2科学管理时期的组织理论，也叫传统组织理论。它产生并形成于19世纪
15、末到20世纪20年代前后。3行为科学时期的组织理论是以人为中心的组织理论，它弥补了科学管理时期的组织理论过分地强调组织机构和规章制度而不重视人的不足。4新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原则的技术主义倾向，甚至把效率原则当作基本价值观。新公共行政提出许多替代与补充，其中社会公平是核心的概念。5新公共行政主张参与行政。一是主张公民参与。二是主张在组织决策过程中下层机关工作人员的积极参与。1构成公共组织结构的基本要素是（A），它是公共组织结构的支撑点和联络点。A行政职位 B职能目标 C行政职权 D行政人员1传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（ABC）。A泰勒的科学管理组织理论 B韦伯的官
16、僚制组织理论C法约尔的行政管理学派的组织理论 D梅奥的人际关系组织理论E伍德沃德的权变组织理论2行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（ABE）。A梅奥 B巴纳德 C韦伯 D法约尔 E西蒙3梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有（ABD）。A非正式组织理论 B新型领导能力理论 C权威接受理论 D社会人理论 E组织平衡理论4巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（BCE）。A新型领导能力理论 B非正式组织理论 5非营利组织的特点主要有（ABCDE）。A非政府性 B组织性 C非营利性 D志愿性 E自治性6非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（ABCDE）。A在制度建设方面有倡导作用 B
17、监督市场C监督政府 D中介作用 E维护良好的社会价值7政府对非营利组织的作用主要表现在（ABCDE）。A减免税收 B委托公共事务 C辅导监督 D补助 E法律管制 第六章 行政领导1行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。2从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为政务类行政领导者和行政类行政领导者。3较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和聘任制四种。4行政领导者通过直接或间接选举制度选举产生的行政领导者的制度是选任制。5考任制源于我国古代科举制，现已被世界各国所采用。6从权力的性质上，一般
18、把行政领导权力分为权力性影响力和非权力性影响力。7行政领导责任分为政治责任、法律责任、行政责任和道德责任四种。8忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是行政道德的核心内容。9领导特质理论着重研究领导者的人格特质，以便发现、培养和使用合格的领导者。10在四分图理论的基础上，布莱克和莫顿于1964年提出了领导方格图理论。11领导作风理论以权利定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为分为三种类型，即专制式的领导作风、民主式的领导作风和放任自流的领导作风。12领导生命周期理论将四分图理论和不成熟成熟理论结合起来，创造了三维空间的领导模型。1我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（D）
19、。A选任制 B委任制 C考任制 D聘任制2由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（A）。A选任制 B考任制 C委任制 D聘任制3国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（D）。A聘任制 B选任制 C考任制 D委任制4中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（C）。A聘任制 B委任制 C考任制 D选任制5下列不属于行政领导权力的来源的是（A）。A归属权 B决策权力 C合法权力D奖惩权力6忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（B）的核心内容。A行政道德 B社会公德 C职业道德 D社会行为规范1下列不属于
20、委任制的优点的是（ACD）。A权力集中、责任明确 B公开平等，有效防止任人惟亲 C指挥统一、不受牵制 D行政迅速、简便易行 E择优录取，在竞争基础上鉴别人才2从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（BD）。A决策权力 B权力性影响力 C合法权力 D奖惩权力 E非权力性影响力3行政领导权力的来源主要有（ABCE）。A决策权力 B归属权 C专业知识权 D奖惩权力 E合法权力4美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（ABCDE）等特质。A社会背景 B智力 C个性 D任务定向 E社会技能5较有代表性的领导行为理论有（ABCDE）。A四分图理论 B领导系统模式 C领导方格理论
21、DPM型领导模式 E领导作风理论6在四分图理论的基础上，（BE）于1964年提出了领导方格图理论。A利克特 B斯多基尔 C莫顿 D沙特尔 E布莱克7领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分（ABE）类型。A民主式的领导作风 B放任自流的领导作风 C温和独裁式的领导作风 D人事并重式的领导作风 E专制式的领导作风8行政领导者素质的构成主要有（ABCDE）。A政治素质 B文化素质 C道德素质 D心理素质 E身体素质第七章 人事行政1人事行政的管理主体是国家认识行政机关。2英国为加强对文官考试业务的管理，于1855年成立了文官委员会，这是现代意义上的第一个独立的、
22、职能化的人事行政机关。3部外制是美国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。4西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于英国资产阶级革命后建立的文官制度。5我国国家分务员的职务分为领导职务和非领导职务两个序列。6我国国家公务员目前主要的轮换形式有经历轮换、职期轮换和地区轮换三种。7我国国家公务员的培训主要有初任培训、任职培训、业务培训和更新知识培训四种。此外，调入行政机关的人员还必须进行调任培训。8目前世界上实行国家公务员制度的国家，一般不单独实行某一种单纯的晋升制度，共同的趋势是以功绩晋升制为主，同时兼有其他晋升制。9目前我国的国家公务员工资制
23、度实行职级工资制，主要包括职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资。10国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。11在我国，实行地区回避的主要是在县级以下的地方人民政府担任主要领导职务的公务员。12国家公务员有违纪行为，尚未构成犯罪，或虽构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给予行政处分。1现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（C）于1855年成立的文官委员会。A英国 B美国 C日本 D法国2美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（B）类型。A部外制 B部内制 C折中制D党统一领导制3部外制是（D）用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。4人事行政机
24、关实行折中制的国家有（A）。A法国 B美国 C日本 D英国 5人事行政机关实行党统一领导制的国家有（B）。A法国 B美国 C中国 D英国6西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（A）资产阶级革命后建立的文官制度。A美国 B日本 C法国 D英国7世界上第一个建立文官制度的国家是（D）。8职位分类最早产生于19世纪的（C），后被许多国家所效仿。9我国国家公务员暂行条例正式施行于（A）。A1993年10月1日 B1994年1月1日 C1993年4月24日 D1993年8月14日1下列属于人事行政机关类型的有（ABCD）。A部外制 B部内制 C折中制 D首长负责制 E党
25、统一领导制2实行部内制的国家主要有（ACE）。A法国 B德国 C瑞士 D英国 E中国3西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（ABDE）。A公开考试、择优录用 B严格考核、功绩晋升 C政治中立、职务常任 D人事分类、依法管理 E政务官不与执政党共进退4世界上通行的人事分类制度是（BE）。A品位分类 B职位分类 C能力分类 D学历分类 E态度分类5下列国家实行品位分类制度的有（CD）。A英国 B美国 C法国 D日本 E中国6下列国家实行职位分类制度的有（BCD）。A美国 B法国 C中国 D英国 E日本7从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（ABCDE）。A功绩晋升制 B考试晋升制 C年资晋升制 D越级晋升制 E综合晋升制8我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括（ABCD）。A夫妻关系 B五代以内旁系血亲关系 C三代以内旁系血亲关系 D直系血亲关系 E近姻亲关系9我国国家公务员的考核内容包括（BCDE）。A德 B绩 C勤 D智 E能第八章 机关行政1综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为机关行政。2机关行政具有机
