1、安监制度蔚县安全生产工作职责分工规定【安监制度】蔚县安全生产工作职责分工规定蔚县安全生产工作职责分工规定为进一步完善安全生产责任体系，加强对安全生产工作的组织领导和监管，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、河北省安全生产条例等法律法规，参照省、市安全生产工作职责分工规定，结合我县实际，特制定本规定。一、各级政府安全生产工作职责（一）认真落实安全生产法律法规相关规定和上级党委、政府及同级党委关于安全生产工作的决策部署，积极推进安全发展战略。（二）把安全生产工作列入政府工作重要议事日程，纳入本地国民经济和社会发展规划，每季度至少召开1次政府常务会议研究
2、安全生产工作，研究制定、组织实施安全生产中长期发展规划、年度计划和政策措施，及时安排部署和研究解决安全生产重点工作及事项。（三）建立健全和督促落实安全生产责任制，严格安全生产目标管理考核，逐级分解下达安全生产考核指标，逐级签订责任书，把安全生产工作纳入绩效考核重要内容。（四）加强安全生产监管保障能力建设，提供安全生产监管工作必须的资金保障，确保公共安全设施、应急救援装备、事故隐患排查治理、安全生产标准化建设、安全教育培训、安全监管执法装备等不断得到加强。建立“政府购买服务、专家查找隐患、企业抓好整改、部门督促销号”的隐患排查治理机制，将聘请专家查找隐患的资金列入本级政府年度财政预算。（五）组织
3、、督促、支持有关部门依法履行安全生产监督管理职责，严格执行安全准入和建设项目安全设施“三同时”制度，深入开展安全生产督促检查，指导并协调解决安全生产工作中的突出问题，扎实推进安全生产承诺制建设，加快建立健全安全生产诚信体系，不断深化安全生产专项整治和职业病危害专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为。（六）按照有关规定，负责或授权、委托有关部门组织生产安全事故指挥救援和调查处理，并督促、指导相关单位做好事故善后处理工作。（七）加强产业政策引导，调整和优化产业结构，结合创建国家安全发展城市目标，逐步降低高危行业的比重，关闭不符合产业政策、不具备安全生产条件的生产经营单位，鼓励和支持安全生产科学
4、技术研究和先进技术的推广应用，坚决淘汰不符合安全要求的设备设施。（八）组织开展安全生产宣传教育活动，大力宣传安全生产法律法规和方针政策。积极鼓励、支持开展群众性安全生产活动和各种安全文化建设活动，培育先进的安全文化理念，发挥安全文化的引领和推动作用。（九）强化社会舆论监督，及时向社会公布安全生产工作重大情况和重要事项，鼓励社会公众、新闻媒体监督和举报生产安全事故和安全隐患。认真落实安全生产“黑名单”管理制度。（十）承担国家法律法规规定的其他安全生产监管责任。二、各级政府安全生产委员会工作职责各级政府安全生产委员会在本级政府领导下开展工作，研究部署、指导协调和督促检查本行政区域内安全生产工作；研
5、究提出安全生产工作的重大方针、政策和措施；分析安全生产形势，协调解决安全生产工作中的重大问题；督促检查下级政府和本级政府有关部门落实安全生产工作情况；分解下达年度安全生产控制考核指标，制订年度安全生产工作考核细则，向政府提出考核奖惩建议。三、各级安全生产委员会办公室工作职责各级安全生产委员会办公室负责同级安全生产委员会的日常工作。研究提出安全生产重大方针和政策、措施的建议；监督检查、指导协调下级政府和同级政府有关部门，以及中央、省、市属驻地企业安全生产工作；组织辖区安全生产大检查和专项督查；拟订辖区年度安全生产控制考核指标方案和年度安全生产工作考核细则，负责辖区年度安全生产考核工作；督促、检查
6、同级政府有关安全生产工作决策部署和安委会决定事项的贯彻落实情况；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展中涉及安全生产的相关工作；负责安委会成员单位日常工作联系；承办同级政府和安委会交办的其他安全生产事项。四、有关部门安全生产工作职责（一）县委组织部1.负责将安全生产工作和安全生产控制指标纳入乡镇、县直部门领导班子和县委管理干部综合考核评价指标体系，设置较高考核权重。考核结果作为评价和使用干部的重要依据。2.加强安全生产监管部门干部队伍建设，不断优化领导班子和干部队伍结构，在编制和职数范围内，优选配强各级安全生产监管部门工作人员。3.将安全生产纳入党员领导干部、公务员教育培训的总体规划和
7、年度培训计划，把后备干部、新任职党员领导干部、晋升领导职务公务员作为培训重点，使广大党员干部和公务员接受系统的安全生产教育培训。（二）县委宣传部1.负责组织、协调广播电台、电视台等新闻媒体，配合政府有关部门共同开展安全生产宣传教育和安全生产重大宣传活动，落实县政府及县安委会确定的安全生产宣传任务。2.负责组织、指导、协调新闻、文化等部门做好安全生产方针政策和国家、省安全生产法律法规、规章制度以及市县规范性文件、典型事例的宣传报道工作。3.负责有关安全生产方面的新闻发布工作，根据授权及时发布安全生产重大政策和生产安全事故信息，把握对安全生产宣传的舆论导向。（三）县人民法院负责依法审理有关人员违反
8、相关安全生产法律的刑事案件；对有关部门提起的公民、法人或者其他组织在法定期限内不提起诉讼又不履行的行政处罚强制执行申请，依法受理、及时审查，并裁定是否予以强制执行。（四）县人民检察院负责依法参与生产安全事故调查处理；对构成犯罪，依法应追究刑事责任而没有追究的进行立案监督，对生产安全事故中涉嫌渎职犯罪案件，依法立案查处；对安全生产事故涉嫌犯罪的责任人依法批捕、起诉。（五）县监察局1.依法对各级党委、政府和负有安全生产监督管理职责部门及其工作人员履行安全生产监管职责的情况实施监察。2.依法对安全生产领域违纪行为进行调查处理，对生产安全事故中在监管监察方面负有责任的相关人员追究行政责任。3.依法参加
9、事故调查并对事故调查行为、责任追究落实情况进行监督检查。（六）县内驻军和武警部队1.加强对生产安全事故应急救援的日常演练工作。2.根据需要，配合有关部门迅速调集部队参加生产安全事故的应急救援工作或其他工作。（七）县公安局1.负责全县道路交通安全管理工作（高速公路除外），查处违反道路交通安全法律、法规行为；调查处理道路交通事故；负责城市道路交通信号的管理；开展道路交通安全宣传教育；配合县教育局对校车进行安全监管。2.负责对全县消防工作实施监督检查，并参加灭火救援工作；开展消防宣传教育；依法监督抽查机关、团体、企事业单位消防安全工作落实情况；参与编制城市消防规划；对新建、改建、扩建的工程项目进行防
10、火设计审核和竣工消防验收备案；依法督促社会单位整改火灾隐患；负责火灾事故的调查处理。3.负责烟花爆竹的公共安全管理，许可烟花爆竹运输和确定运输路线，许可焰火晚会燃放，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事及治安案件。4.负责民用爆炸物品的公共安全管理和使用、运输环节的安全监管。监督管理民用爆破器材使用单位的购买、使用及相应储存；监控民用爆炸物品流向；负责民用爆破企业和爆破作业人员的安全技术培训、考核、发证工作；监督指导民用爆破器材从业单位安全保卫、工程爆破的安全警戒；许可民用爆破器材运输，确定运输路线；组织销毁处置使用和运输废旧和罚没的非法民用
11、爆破器材；侦查非法制造、买卖、储存、运输、邮寄民用爆破器材的刑事案件；负责向有关部门依法责令停产停业整顿和依法予以取缔、关闭的企业，停止供应火工用品。5.负责对工作中发现或相关部门移交的非法采矿、破坏性采矿等行为构成犯罪的，依法追究其刑事责任；对矿山违法违规生产、作业导致发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究其刑事责任；对矿山开采中涉嫌非法制造、买卖、运输、使用、储存爆炸物品的行为，依法予以查处。6.负责危险化学品公共安全管理。审批危险化学品运输路线，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理；核发剧毒化学品准购证和公路运输许可证，设定危险化学品车辆禁行区等。7.负责大型群众性活动安
12、全管理工作。依法对大型群众性活动实施安全许可；制定大型群众性活动安全监管工作方案和突发事件处置预案；督促主办单位、承办单位对相关工作人员和参加活动人员进行安全教育；对活动场所进行安全检查；依法查处大型群众性活动中的违法行为，处置危害公共安全突发事件。8.制定全县道路交通、消防安全和爆炸物品事故应急救援预案，并组织实施；依法参加生产安全事故调查处理工作。9.依法查处打孔盗油等破坏油气输送管道的违法犯罪行为，维护良好的管道保护治安秩序。10.负责开展安全统计分析，查处涉及安全生产的刑事案件；依法严厉打击在安全生产执法过程中发生的暴力抗法行为。11.负责各类事故现场的交通疏导，维护控制区域社会治安和
13、稳定。（八）县安监局1.贯彻执行国家、省、市、县有关安全生产的法律、法规和方针政策；指导协调全县安全生产工作，分析和预测全县安全生产形势，发布全县安全生产信息，协调和解决安全生产工作中的重大问题；组织全县安全生产大检查和专项督查。2.承担全县安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查县直有关部门和各乡镇政府安全生产工作，监督考核安全生产控制指标执行情况，综合管理全县生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。3.承担工矿商贸行业（煤矿除外）安全生产监督管理责任，按照分级分类监管原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有
14、关设备（适用特种设备安全法的特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理工作。4.承担非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理责任，依法组织实施安全生产准入制度；负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产经营监督管理工作。5.承担工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生监督检查责任，依法承担职业卫生安全许可证的颁发管理工作，组织调查处理职业危害事故和违法违规行为。6.监督检查工矿商贸行业落实安全生产规章、标准和规程，依法监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。7.负责组织指挥和协调全县安全生产应急救援工
15、作。8.组织指导、协调和监督全县安全生产行政执法工作。9.依法组织事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。10.监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。11.组织指导全县安全生产宣传教育工作。负责管理特种作业人员（适用特种设备安全法的特种设备作业人员除外）的考核和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作；监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。12.指导协调全县安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作。13.组织拟订全县安全生产科技规划，组织协调全县
16、安全生产科学技术研究和推广工作。14.承担县安全生产委员会的具体工作。15.承办县政府交办的其他事项。（九）县发改局1.负责将安全生产和职业病防治工作纳入全县国民经济和社会发展规划；与安监局联合发布实施安全生产监管部门和煤炭安全管理部门监管监察能力建设规划，研究安排安全生产监管监察基础设施、执法装备、执法和应急救援用车、信息化建设、技术支撑体系、应急救援体系建设和隐患治理等所需中央预算内投资，并对投资计划执行情况进行监督检查。2.协调有关方面开展煤层气开发、煤矿瓦斯治理和利用工作；严格执行煤矿、非煤矿山以及危险化学品等领域产业政策，调整优化产业结构，配合有关部门推进相关企业兼并重组工作；负责对不符合有关矿山工业发展规划和总体规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。
