1、 第三节 我国安全生产管理概述一、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针（必考）P21二、“三深化”、“三推进”工作措施：（1）深化企业主体责任落实。（2）深化依法监管，持续打击非法违法行为。（3）深化煤矿，非煤矿山，交通运输，建筑施工，烟花爆竹，危险化学品，民爆物品，工矿商贸及消防等行业领域安全专项整治。（4）推进科技进步（5）推进安全达标。（6）推进长效机制建设。（多选）P21第二章 生产经营单位的安全生产管理第一节 安全生产标准化（一）、安全生产票伦是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为P34（二）、生产经营单位安
2、全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”P35（三）安全生产标准化工作实行自主评定，外部评审的方式，安全生产标准论评审分为一级，二级，三级，一级为最高。P35（四）生产经营单位每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性。主要负责人应对绩效评定工作全面负责。P39第二节 企业安全文化一、 企业安全文化的定义：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体。P41二、企业安全文化的基本特征与主要功能：5、导向功能 6、凝聚功能 7、激励功能 8、辐射和同化功能（多选）P42三、安全文化建设的操作步骤P451、建立机构
3、2、制定规划 3、培训骨干4、宣传教育5、努力实践第三节 重大危险源一、 同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m P49二、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定要求：“搞好重大危险源的普查登记，加强国家，省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作” P52三、有条件的企业应建立实时监控预警系统，对危险源的安全状况进行实时监控，严密监视可能使危险源的安全状态向隐患和事故状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息，将事故消灭在萌芽状态。P53四、单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，P54页公式（21）（必考）五、两个原则：1、最大危险原则。2、概率求和原则P57
4、六、计算机监控预警系统 （2）事故临界状态 （3）事故初始阶段 P62第四节 安全规章制度、二、安全生产规章制度建设的依据P64安全生产规章制度的建设，其核心就是危险有害因素的辨识和控制。三、安全生产规章制度建设的原则主要负责人负责的原则四、安全生产规章制度的管理（流程）P681、起草。2、会签或公开征求意见。3、审核。4、签发。（一般由生产经营单位主营生产的领导或总工程师签发，涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负债人签发。）5、发布。6、培训。7、反馈。8、持续改进。（每3-5年应进行一次全面修订，并重新发布）第五节 组织保障 P69矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存
5、单位、应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。第六节安全生产投入与安全生产风险抵押金P71二、安全生产费用的使用和管理（二）安全生产费用的使用（事故发生前）1、完善、改造和维护安全防护设备、设施的支出。2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。3、安全生产检查与评价支出。4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。6、其他与安全生产直接相关的支出。四、风险抵押金的存储和使用 P721、风险抵押金存储标准（1）、交通运输、建筑施工、危险
6、化学品、烟花爆竹等行业或领域从事生产经营活动的企业存储标准：1）小企业不低于人名币30万元。2）中型企业不低于人民币100万元。3）大型企业不低于人民币150万元。4）特大型企业不低于人民币200万元。3风险抵押金使用规定 P73（1） 为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出。（2） 为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。第七节 安全技术措施计划 P75一、编制安全技术措施计划的基本原则2、安全技术措施按照导致事故的原因可分为：防止事故发生的安全技术措施、减少事故损失的安全技术措施等。（1）防止事故发生的安全技术措施。1）消除危险源。2）限制能量或危险物质。3）
7、隔离4）故障安全设计。5）减少故障和失误。（2）减少事故损失的安全技术措施。1）隔离。2）设置薄弱环节。3）个体防护。4）避难与救援。三 安全技术措施计划的编制方法 P78（四）编制措施计划安全技术措施计划项目经审批后，由安全管理部门和下属单位组织相关人员，编制具体的措施计划和方案，经讨论后，送上级安全管理部门和有关部门审查。（五）审批措施计划安全技术措施计划一般由总工程师审批。（六）下达措施计划与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行。（七）实施安全管理部门应定期对计划的完成情况进行监督检查，对已经完成的项目，应由验收部门负责组织验收。第八节 建设项目安全设施“三同时”P79一、“三同时”的概念
8、同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。二、监管责任国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”三、安全条件论证与安全预评价建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价六、施工和竣工验收施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。第九节 特种设备设施安全 P83（二）
9、特种设备的安装1.安装单位应具备以下条件：（1）具有省级质量急速监督部门颁发的特种设备安装（维修）安全许可证二、生产经营单位特种设备作业人员应具备的条件1.持证上岗4.在证书有效期满前60日，有申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请。三、特种设备使用登记证的办理 P84特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，生产经营单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。四、安全技术档案 （多选）生产经营单位应当逐台建立符合安全技术规范要求的特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容：特种设备的设计文件，制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明
10、等文件以及安装技术资料，特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用情况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录；高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。五、定期检验1.生产经营单位应当在检验有效期满1个月前向特种设备检验检测机构申报定期检验。七、报废（多选）特种设备存在严重事故隐患，或者超过安全技术规范规定使用年限。第十节 安全生产教育培训 P87三各类人员的培训3.培训时间（1）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于4
11、8学时；每年再培训时间不得少于12学时。（2）其他单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少于32学时；（二） 对安全生产管理人员培训的主要内容和时间安全生产的新技术、新知识；安全生产管理经验；典型事故案例。（三） 特种作业人员培训特种作业的范围包括：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、安全监管总局认定的其他作业.1、 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华人发共和国特种作业操作证后，方可上岗作业。2、 特种作业操作证有效期为6年3、 特种
12、作业操作证每3年复审1次。4、 安全培训时间不少于8个小时。（四）其化从业人员的教育培训P881、三级安全教育是指厂、车间、班组的安全教育。2、班组安全教育培训的重点是岗位安全操作规程、岗们之间工作衔接配合、作业过程的安全风险分析方法和控制对策、事故案例等等。3、岗位安全教育培训，是指连续在岗位工人的安全教育培训工作，主要包括日常安全教育培训、定期安全考试和专题安全教育培训三个方面。4、日常安全教育培训工作、定期安全考试、专题安全教育培训概念。第十一节 安全生产检查与隐患排查治理一、 安全生产检查的类型（选择题）P901、 定期安全生产检查 2、经常性安全生产检查 3、季节性及节假日前后安全生
13、产检查4、专业（项）安全生产检查。专业（项）安全生产检查是对某个专业（项）问题或在施工（生产）中存在的普遍性问题进行的单项定性或定量检查。5、综全性安全生产检查6、职工代表不定期对安全生产的巡查。二、 对非矿山企业，目前国家有关规定要求强制性检查的项目有：锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶、梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等；作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高温低温和有毒物质的浓度等。P92三、 安全生产栓查的方法P921、 常规检查。常规检查主要依靠安全检查人员的经验和能力，检查的结果直接受安全检查人员个人素质的影响。
14、2、 安全检查表法。为使安全检查工作更加规范，将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。3、 仪器检查及数据分析法。通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量。四、 对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。P95第十二节 劳动防护用品管理一、 劳动防护用品种类很多，主要有防护用品性能、保护部位、防护用途三种分类方法。P96二、 劳动防护用品的配置P981、 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。2、 应根据国家标准、行业标准或地方标准的相关要求，针对
15、生产作业环境、劳动强度以及和产岗位性质。3、 劳动防护用品配备标准规定了国家工种分类目录中的116个典型工种的劳动防护用品配备标准。4、 “三证”和“一标志”，即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志。5、 用人单位应按照产品说明会的要求，及时更换、报废过期和失效的护品。三、 正确使用。从业人员应严格按照使用说明会正确使用劳动防护用品。P99四、 根据国家安全监督总局劳动防护用品监督管理规定上，对特种劳动防护用品实行安全标志管理。P100第十三节 承包商管理一、 安全协议的主要内容（多选）P103第三章 安全生产监管监察第一节 安全生产监管监察一、 目前我国安全生产监督管理的体制是：综合
16、监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。P105二、监督管理的基本特征P107（选择）1、权威性 2、强制性 3、普遍约束性三、监督管理的基本原则（多选）P107四、安全生产监督管理方式P1091、事前的监督管理 2、事中的监督管理3、事后的监督管理第二节 煤矿安全生产监察一、 煤矿安全监察实行垂直管理、分级监察的管理体制。P110二、煤矿安全监察体制的特点1、实行垂直管理 2、监察和管理分开 3、分区监察三、煤矿安全监察的方式P1121、日常监察2、重点监察3、专项监察、4、定期监察第三节 特种设备安全监察一、 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅
17、炉、压力容器（含所瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场内专用机动辆。特种设备的安全使用，事关人民群众的生命和财产安全，事关社会稳定的大局。P113二、国家对特种设备实行专项安全监察体制。P114三、按照设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造及进出口等环节，对锅炉、压力容器等特种设备的安全施全过程一体化的安全监察。第四章 安全评价第一节 安全评价的分类一、 安全评价按照实施阶段不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。P117第二节 安全评价的程序一、 安全评价和序主要包括：前期准备，辨识与分析危险、有害因素，划分评价单元，定性、定量评价，提出安全对策措
18、施建议，作出安全评价结论，编制安全评价报告。二、P118 中图41第三节 危险和有害因素辨识一、 危险、有害因素的分类P1211、按导致事故的直接原因进行分类，分为4大类2、参照事故类别进行分类，分为20类二、危险、有害因素辨识方法P123直观经验分析方法 1）对照、经验法2）类比方法。类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。第四节 安全评价方法一、 安全评价方法分类P1251、 定性安全评价方法。主要是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性分析，评价结果是一些定性的指标。2
19、、 定量安全评价方法。1）概率风险评价法。2）伤害范围评价法，是指根据事故的数学模型，应用数学方法。3）危险指数评价法。是应用系统的事故危险指数模型。二、故障类型和影响分析，是系统安全工程的一种方法。根据系统可划分为子系统、设备和元件的特点，按实际需要将系统进行分割。P128三、在事件树分析中，事故是典型设备故障或工艺异常引发的结果。P129四、作业条件危险性评价法将作业条件的危险性作为因变量（D），事故或危险事件发生的可能性（L）、暴露于危险环境的频率（E）及危险严重程度（C）作为自变量。P130第五节 安全评价报告 131页 选择题一、 安全预评价报告（1） 目的（2） 评价依据（3） 概
20、况（4） 危险（5） 评价单元的划分（6） 安全预评价方法（7） 安全对策措施建议（8） 安全预评价结论二、 安全验收评价报告主要内容：（4） 危险有害因素的辨识与分析（6） 评价方法的选择（8） 评价结论三、 安全评价报告的格式（一） 评价报告的格式要求1、 封面2、 安全评价资质证书影印件3、 著录项4、 前言5、 目录6、 正文7、 附件8、 附录第六节安全评价管理一、 基本要求同一对象的安全预评价和安全验收评价，应由不同的安全评价机构分别承担。第五章 职业危害预防和管理 138页第一节 一、职业性有害因素分三类1） 生产过程中产生的有害因素1、 化学因素。包括生产性粉尘和化学有毒物质1
21、 生产性粉尘2 化学有毒物质2、 物理因素。例如异常气象条件（高温、高湿、低温）、异常气压、噪声、振动、辐射等3、 生物因素2） 劳动过程中的有害因素1 劳动组织和制度不合理，劳动作息制度不合理等2 精神性职业紧张3 劳动强度过大或生产定额不当4 个别器官或系统过渡紧张，如视力紧张等5 长时间不良体位或使用不合理的工具等3） 生产过程中的有害因素二、 职业接触限值（OEL）1、 时间加权平均容许浓度（PC-TWA）2、 最高容许浓度（MAC）3、 短时间接触容许浓度（PC-STEL）4、 超限倍数三、 职业健康监护档案。包括劳动者的职业史、职业危害接触史、职业健康检查结果和职业病疹疗等。四、
22、职业病的分类。将10类共115种职业病列入法定职业病。第三节 职业危害识别、评价与控制一、 生产性粉尘对人体有多方面的不良影响度，尤其是含有游离二氧化硅的粉尘，能引起严重的职业病矽肺。P145二、 生产性粉尘根据其性质可分为三类：（必考）P1461、 无机性粉尘。1）矿物性粉尘，例如煤尘、硅石、石棉、滑石等 2）金属性粉尘，例如铁、锡、铝、铅、锰等。 3）人工无机性粉尘，例如水泥、金钢砂、玻璃纤维等。2、有机性粉尘。1）植物性粉尘，例如棉、麻、面粉、木材、烟草、茶等。 2）动物性粉尘，例如兽毛、角质、骨质、毛发等。 3）人工有机粉尘，例如有机燃料、炸药、人造纤维等3、混合性粉尘。三、生产性粉尘
23、引起的职业病，就其病理性质可概况如下几种：（选择题）P146（1）全身中毒性，例如铅、锰、砷化物等粉尘。（2）局部刺激性，例如生石灰、漂白粉、水泥、烟草等粉尘。（3）变态反应性，例如大麻、黄麻、面粉、羽毛、锌烟等粉尘。（4）光感应性，例如沥青粉尘。（5）感染性，例如破烂布屑、兽毛、谷粒等粉尘有时附有病原菌。（6）致癌性，例如铬、镍、砷、石棉及某些光感应性和放射性物质的粉尘。（7）尘肺，例如煤尘、矽尘、矽酸盐尘。四、毒物可经呼吸道吸入，也可经皮肤吸收。P149五、生产性噪声或工业噪声，可归纳为以下三类 P1501、空所动力噪声 2、机械性噪声 3、 电磁噪声六、生产性噪声引起的职业病噪声聋。国家
24、已将手臂振动的局部振动病列为职业病。P151七、在作业场所中可能接触的几种电磁辐射简述如下：（必考） P1511、非电离辐射。1）高频作业、微波作业等。2）红外线。白内障是长期接触红外辐射而引起的常见职业病，其原因是红外线可致晶状体损伤。职业性白内障已列入我国职业病名单。3）紫外线。紫外线对眼睛的损伤，即由电弧光照射所引起的职业病电光性眼炎。4）激光。激光对健康的影响主要由其热效应和光化学效应造成，可引起机体内某些酶、氨基酸、蛋白质、核酸等的活性降低甚至失活。2、电离辐射。1）凡能引起物质电离的各种辐射称为电离辐射。如各种天然放射性核素和人工放射性核素、X线机等。2）电离辐射引起的职业病放射病
25、。放射性白内障。八、异常气象条件引起的职业病。P1551、中暑 2、减压病 3、 高原病九、因脑力劳动长期高度精神紧张而多发的高血压和冠心病、消化性溃疡病等。P157十、根据评价的目的和性质不同，可分为经常性（日常）职业危害因素检测与评价和建设项目的职业危害评价。建设项目职业危害评价又可分为新建、改建、扩建和技术改造与技术引进项目的职业危害预评价、控制效果评价与建设项目运行期间的现状评价。（必考）P158十一、评价的主要方法P1591、 检查表法 2、类比法 3、定量法（最常用的）第四节 职业卫生监督管理一、 职业卫生院工作职责分工情况。P161页中第三段，安全监管总局这一段，读一遍，出多选题
26、。第五节 生产经营单位职业卫生管理一、职业危害申报。P1631、申报内容 （读一遍，多选题）2、申报有关要求。作业场所职熡危害每年申报一次。1）在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报。2）在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报。3）生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。二、职业卫生安全许可证管理。作业场所使用有毒物品的生产经营单位，应当按照有关规定向安全生产监督管理部门申请办理职业卫生安全许可证。P164三、劳动者接触煤尘浓度符合国家卫生标准，第3年1次；劳动者接触煤尘浓度超过国家卫生标准，每2年1次。P166第六章 应急管理第一节
27、预警的基础知识一、 预警机制则是指能灵敏、准确地告示危险前兆，并能及时提供警示，使机构能采取有关措施的一种制度。P168二、 构建预警机制需要遵循及时、全面、高效和引导的原则。P169三、 一个完整的安全生产预警管理体系应由外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统和事故预警系统构成。P170第二节 预警系统的建立与实现一、 预警系统主要由预警分析系统和预控对策系统两部分组成P172二、 预警系统的功能。1、监测系统 2、预警信息系统 3、预警评价指标体系系统1）预警方法。（1）指标预警 （2）因素预警 （3）综合预警 （4）误警和漏警 4、预测评价系统。颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色，分别代表一般、较重、严
