1、重庆大学建筑设计研究院重庆市市政设计研究院1 总 则1.0.1 为了规范和指导初步设计文件编制行为，加强初步设计审批管理，提高初步设计文件成果质量和初步设计审批效率，根据城乡建设部市政公用工程设计文件编制深度规定（2004年版）、建筑工程设计文件编制深度规定（2008年版）及重庆市建设工程初步设计审查要点等规定，特制定本规定。1.0.2 初步设计文件的编制必须贯彻执行国家有关市政公用工程的政策和法令，满足国家强制性标准条文和现行的市政公用工程建设标准规范（规程）和制图标准的规定和要求。1.0.3 本规定包括了城市道路、城市桥梁、城市隧道、给水、排水、环境卫生、设计概算等市政公用工程初步设计文件
2、的编制原则、编制内容和编制要求。其他市政公用工程可参照执行。1.0.4 本规定适用于重庆市范围内的新建、扩建、改建等市政公用工程初步设计文件的编制和审查。1.0.5 小型和维护改善类市政公用工程参照本规定执行时可适当简化。经政府有权管理部门批准，小型和维护改善类市政公用工程可将方案设计与初步设计阶段合并进行，在设计方案通过政府相关管理部门审查批准后可直接进行施工图设计。1.0.6 当设计合同对设计文件编制深度另有要求时，设计文件编制深度应同时满足本规定和设计合同的要求。1.0.7 由产权单位自行维护的铁路站场、港区、工厂生产区域和居民小区内的小型市政公用工程设计可参照本规定的要求编制初步设计文
3、件。2 一般规定2.1 设计文件组成2.1.1 初步设计文件由设计说明书、设计图纸、设计概算书等三部分内容组成。2.1.2 多专业综合类市政公用工程项目的设计图纸可根据具体项目规模情况分册编制，但各分册图册封面名称应易于识别总图册数和判别图册内的主要工程专业，宜按“XX工程初步设计文件第 XX 册 共 XX 册 XX工程设计图”印制。2.2 编制企业资质2.2.1 初步设计文件编制企业的设计资质应满足建设部有关设计资质管理规定，并应将本企业与工程专业及规模所要求的设计资质证书或设计资质证明资料（复印件或影印件）附于设计文件附件中。2.2.2 由多个设计企业共同编制初步设计文件时，设计企业的资质
4、范围总和应涵盖和满足所承接工程专业及规模所要求的设计资质等级，且各设计企业只能承担自身设计资质范围内允许承担的工程项目。2.2.3 初步设计概算文件原则上由项目设计企业编制，也可由具有相应工程造价咨询资质的咨询企业编制。2.2.4 编制企业资质除应满足本编制技术规定外还应符合国家和重庆市的相关法律法规。2.3 设计文件签署2.3.1 初步设计文件应由与设计企业具有合法有效劳动关系的技术人员签署。2.3.2 初步设计文件应设置“设计人、校核人、项目负责人、专业负责人、审核人、审定人”等不少于六个技术岗位的签署栏，并采用打印姓名字体和手签姓名字体的签署方式。2.3.3 项目设计人员属国家已实施注册
5、执业人员时，还应在其签署的设计成果文件上加盖个人有效注册执业资格印章。2.3.4 同一设计人员原则上不得担任和签署两个及以上专业的专业负责人。设计人与校核人、设计人与审核人的技术岗位栏均不得由同一人签署。2.3.5 大型市政工程设计项目的项目负责人、专业负责人及以上技术岗位不应由设计经历不满10年且专业技术职称低于高级的人员担任和签署。中型市政工程设计项目的项目负责人、专业负责人及以上技术岗位不应由设计经历不满5年且专业技术职称低于中级的人员担任和签署。具备相应专业的国家注册执业人员不受本条款限制。2.3.6 参加初步设计文件编制的设计企业应具有独立法人资格，由多个设计企业共同编制初步设计文件
6、时，设计文件应盖印所有参加编制企业的公章和勘察设计图说专用章，设计文件封面还应标明主体编制企业和参与编制企业，未标明者默认排名第一企业为主体编制企业。2.3.7 设计文件签署除应满足本编制技术规定外还应遵守国家和重庆市的相关法律法规。 2.4 技术规定执行原则2.4.1 编制初步设计文件时原则上应按照本技术规定的编制内容和要求执行。2.4.2 具体工程项目不涉及各专业工程个别条款制定的编制内容时，可保留本规定章节编号和章节名称并注明“本项目不涉及”，编制内容作空白处理。2.4.3 各专业工程技术规定主要针对新建工程项目规定文件编制内容，仅个别条款针对改扩建工程特点制定文件编制内容，执行过程中可
7、依据项目的具体内容和设计范围对本技术规定的条款进行合理的选择执行。3 城市道路3.1 设计说明书3.1.1 概述1 道路区位图应示出拟建道路在城市规划路网中的位置、与之连接的既有道路关系及沿线已建或规划建设的重要建筑物的位置和概况。2 工程简况内容应包括但不限于“工程名称、工程地点、建设范围、工程等级、建设规模及建设工期”。3 设计依据对主要设计依据的文件或资料名称、完成时间及来源作详细列举，如：设计委托书或设计合同、工程可行性研究报告批复意见、设计方案规划审查意见、测量、管线资料、地质初勘报告等。4 上阶段审查意见的执行情况对工程可行性研究报告批复意见、设计方案规划审查意见的执行情况作逐条说
8、明。若技术标准、建设规模、用地红线等指标与原审批条件相比发生重（较）大改变，则应补充论证资料并按原审批程序履行报批手续。5 采用的设计规范和设计标准简述与本工程有关的且在设计中已采用的有效设计规范和设计标准名称与版本号。6 需要说明的其它事项3.1.2 建设条件1 建设区域的自然条件对建设区域内与工程设计有关的气温、降雨、日照、蒸发量、主导风速、风向、河流水位、流速、地下水位等关键指标参数进行简要表述。2 建设场地地形地质条件引用本项目测量基础资料、工程地质初步勘察报告的勘察测量技术指标、评价意见、结论。3 建设场地地物条件依据调查资料对拟建道路沿线控制和影响线路平纵横设计的重要建筑物、相交相
9、临的道路/公路/轨道线/铁路线、地上架空线、地下管道等情况进行客观、准确、简明的叙述。4 道路现状（仅针对改扩建工程）依据城市道路现状质量调查资料对路基、路面、桥梁、隧道、挡护构筑物、路面排水等主要工程子项和市政设施完好情况作简要描述。5 道路排水系统概况简述建设区域流域面积、雨水排水系统现状与规划概况，阐述与上下游排水系统的衔接关系。3.1.3 交通分析与修建计划1 拟建道路路网地位与功能分析重点阐述拟建道路、立交在规划路网中的性质、地位、功能以及与相交道路的关系。2 现状交通调查与分析（仅针对改扩建工程）改扩建道路工程应进行现状交通调查与分析，重点调查现有道路的现状交通流量与流向特征、车辆
10、组成、路段和交叉口交通流量饱和度评估等。3 交通量预测拟建道路设计年限末期高峰小时交通量预测、远期交通流量流向分析，确定设计小时交通量，确定路面计算荷载等级，论证确定路段车道数、立交匝道车道数等。4 修建计划简述修建计划并从交通分析结果的角度论证工程分期修建计划的合理性和可行性。3.1.4 设计原则和技术标准1 设计原则依据项目特点制定有针对性的设计原则，包括总体设计原则及各分项工程设计原则。2 设计技术指标选用情况及说明列表说明设计选用的主要技术指标，包括道路等级、设计年限、设计速度、标准路幅宽度、最小平曲线半径、最大纵坡、最小坡长、凹曲线凸曲线半径、设计荷载、抗震设防标准等。对以上指标与规
11、范限定值进行对比分析。对因条件限制不满足规范强制性条文的个别技术指标需特别说明所采用的处置措施；对现行规范未涵盖的部分列出采用的参考标准和规范，并说明采用理由。3.1.5 道路工程设计1 设计理念与主要设计重点阐述设计理念及设计理念与规划理念的异同点，提出本阶段的技术重点、难点；依据上阶段审查意见并结合新增基础资料提出设计方案优化思路。2 论证确定路线方案（配必要简图，图文混编）分析影响道路平面线位和纵坡标高的主要控制条件如平纵技术限制指标、用地红线、控制标高、相交道路、桥梁跨径、地物地形地质、工期、施工方案、以及总投资等因素。提出并比选具有可比性的路线方案（如果有）。列表比选并提出推荐路线设
12、计方案。3 道路平面设计分段简述推荐路线方案的平面设计主要技术数据：弯道个数、曲线段长度比例、最大半径、最小半径、缓和曲线长度等。4 道路纵断面设计分段简述推荐路线方案的纵断面设计主要技术数据：坡段个数、最大纵坡、最小纵坡、竖曲线段长度比例、最大竖曲线半径、最小竖曲线半径等。5 横断面路幅设计结合交通规划、交通分析、人行道设置及综合管网布置论证路幅分配的合理性；提出并比选具有可比性的标准路幅分配方案（如果必要）。分段简述道路总宽度及车行道、人行道、非机动车道（如果有）、路缘带、中央分隔、人行道、绿化带（如果有）宽度数据、路幅总宽度变化情况。6 平交口设计交叉口名称1，交叉口交通流量流向特点分析
13、，交通组织方式（渠化、灯控）比选。渠化设计内容。交叉口名称2灯控设计在交通工程章节表述。7 立交设计1）分析交叉口交通流量流向特点。2）比选立交设计方案,提出推荐方案。将交通功能、技术标准、立交桥或地道结构、景观、用地、分期、造价等因素纳入比选范围，列表比选。3）简述立交匝道平面设计主要指标。4）简述立交匝道纵断面设计主要指标。5）简述各立交匝道典型横断面路幅设计主要指标。6）立交范围内桥梁、雨污排水管道、照明、交通工程、绿化景观等工程子项设计说明纳入重庆市市政公用工程初步设计文件编制技术规定中对应的章节条款统一编制。本节不再表述。8 路基设计路基类型与地质情况简述：全段道路挖方路基占XXkm
14、；填方路基占XXkm；挖方路基和半挖半填路基的岩土情况简述；路基土石方填挖情况、借（弃）方场地与运距。路基压实度设计：依据道路等级和荷载类型确定设计控制指标（路基回弹模量和压实度标准值）。路基边坡设计：依据地质情况确定挖方边坡坡率、坡脚坡顶防护与排水措施、确定挡护结构类型。路基高边坡专题设计与评估（如果有）：依据地质情况对高挖方边坡的稳定性进行验算与评估，比选挡护结构类型，提出推荐边坡坡率和挡护结构类型。特殊路基设计：危岩、滑坡、过湿土等的处置措施与挡护结构设计。路基中的管沟结构保护设计：管沟周围路基压实设计、管沟结构补强设计。路基构筑物抗震设计原则、设计要点与设计内容。9 车行道路面设计简述
15、路面设计基本参数、厚度确定方式。路面结构类型方案比选：拟定两种及以上路面结构类型结合道路等级与交通分析结论进行路面结构类型设计方案技术经济论证，提出推荐设计方案。简述推荐的路面设计方案主要内容：车行道各结构层厚度及结构层代号或强度等级、路缘石/路边石等砌块尺寸与强度等级。路面补强设计（仅针对改扩建工程）：路面挖补设计、路面加铺层设计。10 人行道路面设计简述推荐的人行道铺装设计方案主要内容：人行道铺装各结构层厚度及结构层代号或强度等级。人行道无障碍设施设计人行道路面其它相关设施设计。11 公交车站、人行过街系统设计工程范围内周边步行交通需求分析及解决方案：对包括商场、住宅、学校、广场、写字楼、
16、各类车站等对步行交通的需求和交通组织进行论证和说明，阐述在道路范围内设置人行过街系统的必要性、合理性和可行性。对特别重要的交通枢纽站步行交通应进行行人流向流量专题调查和分析，设计人行交通组织路线，论证步行交通组织的合理性。简述道路范围内人行过街横道线、人行天桥、人行地下通道的设置情况。工程范围内周边公交出行交通需求分析及解决方案：对周边人口公交出行交通需求进行调查、分析，阐述在工程范围内设置公交停车港、出租车停靠站的必要性和合理性。简述各公交停车港、出租车停靠站的平面位置、类型、纵坡、长度、变速车道长度、停车港宽度等设置情况。12 交通工程设计道路全路段交通组织设计思路与方案。简述交通标志设计
17、要点与主要内容。简述交通标线设计要点与主要内容。简述交通信号灯控设计要点与主要内容。简述交通安全设施设计要点与主要内容。13 道路交通安全与环保设施设施设计依据交通组织设计方案对道路全路段进行交通安全性分析与危险路段、危险地点论证评估，提出交通安全评估结论。依据上述评估结论进行道路交通安全设施设计的要点与内容。依据环境保护评估报告结论进行道路环保设施设计的要点与内容。14道路绿化景观设计道路绿化景观（含立交和道路中的绿化广场）设计总体方案比选：景观主题、总体风格、道路中各分部绿化景观设计原则、绿化植物在工程范围内的交通安全性评价等。提出推荐的总体设计方案。简述推荐设计方案的景观风格、景观效果及
18、主要设计内容，如人行道铺装材质与色彩，路灯灯杆灯具和人行车行护栏形式与色彩，桥梁隧道结构及边坡构筑物外表面肌理与色彩等。若该部分要求单独委托设计，则应进行相应说明。3.1.6 城市桥梁设计（限路线中的中小桥）参照本规定“4城市桥梁”中相关内容编写。3.1.7 城市隧道设计（限路线中的中短隧道）参照本规定“5城市隧道”中相关内容编写。3.1.8 道路照明设计（道路范围内）1 设计依据（该内容统一写在道路总依据内）2 照明设计范围3 供配电系统（负荷等级、计算负荷、电压等级、变压器容量、供电电源、电能计量、配电方式等）4 主要设计标准和参数（照度、均匀度、照明功率密度等）5 灯具布置方式及灯具、灯
19、杆参数要求6 照明负荷及电压降计算结果7 照明控制要求8 照明节能措施9 照明安全措施10 照明布线11 防雷接地及安全措施3.1.9 雨污排水管道设计（道路范围内）1 设计服务范围、设计内容、流域特点、工程主要特点。2 现状排水系统、规划排水系统概况。3 方案比选：必要时对可供选择的排水工程设计方案进行技术经济比选论证，提出推荐方案。4 主要设计标准和参数排水体制；污水定额、人口密度、设计和校核年限；雨量公式、暴雨重现期、径流系数、地面集水时间、折减系数等；合流管道的截流倍数、截流、溢流设施的形式。5 道路排水工程平纵设计主要管段水力计算表或计算结果：包括服务面积、设计流量、管渠断面尺寸、充
20、满度、坡度、流速等。6 排水管道及附属设施与道路和其它管线的平面竖向关系；接入口排出口设计。涵洞、边沟、截水沟等构筑物结构设计；绿化带渗水排放设计。7 排水管道断面形式、材料、接口形式和基本技术要求。8 附属设施：检查井、跌水井、雨水口等构筑物的主要形式、材料和基本技术要求。9 管道和构筑物基础设计。10 桥面、隧道、地通道局部排水设计。11 倒虹吸、架空排水、排水泵站等特殊排水设施设计。3.1.10 城市道路综合管网工程设计1 综合管线现状：与设计范围内管线相关的变配电站、配气站、水厂、污水处理厂、枢纽站等在周边的位置，与设计范围内管网的关系。2 综合管线规划情况。3 现状管线存在的主要问题
21、及处置方案，应分别阐述现状管线的保留利用、保护、改扩建和拆除的原因和措施。4 各综合管线设计要点及主要设计内容。3.1.11 古树、文物的保护（如果有）工程范围内古树与文物情况说明、保护原则、具体保护方案。3.1.12 新技术应用及拟开展的专题技术研究1 说明新技术应用情况。2 说明针对某个技术问题开展专题技术研究的目的和意义，简述专题技术研究大纲。3.1.13 对下阶段设计要求1 限于某种原因本次初步设计未能解决的问题；希望设计评审时应解决的问题或下阶段必须解决的问题。2 施工图设计阶段需要的资料和勘察要点，提出有利于项目建设管理的其它建议意见。3 施工图设计阶段需要建设单位协调解决的重大问
22、题。3.1.14 总工程数量表、主要材料表及主要设备表列表说明主体工程和各分项工程的工程数量、材料数量及设备数量。3.1.15 设计概算简况及主要技术经济指标表依据初步设计概算书摘录设计概算简况及编制主要技术经济指标表。3.1.16 附件1 设计企业资质复印件（加盖公章）。2 设计委托书复印件（如果有需附上）。3 可行性研究报告批复文件复印件。4 方案设计审批文件复印件。5 其他相关专业部门的批件及与本项目技术条件相关的协议、纪要等。6 原有路基、路面、排水、挡护结构、桥涵、隧道检测结果及评价报告或调查资料（如果有）。7 专题研究成果资料（如果有需附上）。3.2 设计图纸3.2.1 路网图规划
23、路网图（比例尺1：20001：100000），突出拟建道路（或立交）在城市道路网中的位置，简要说明设计道路（或立交）规模。3.2.2 平面总体设计图比例尺1：10001：2000，图中应包括但不限于现状地形、地物、沿线规划地块、现状重要建筑物、文物古迹、道路位置、桩号、桥涵、隧道、相交道路和附近道路系统、排水系统、现状地上地下管线等的布设位置。图中应标出道路中心线、起终点及相交节点位置、高程、路幅边线、停车港、示坡线、平曲线要素。对环境敏感区（如景区、学校、自然保护区等）及重要设施的范围必要时应标注。对分期修建的道路，应根据总体设计及分期实施计划，参照上述平面总体设计的要求，绘出分期各阶段工程
24、的平面总体设计图及对应的横断面图。比较方案（同深度比较）应按上述要求绘制。3.2.3 平面设计图5001：1000（立交1：2001：500）。新建道路平面设计图图中应包括现状地形、地物、风玫瑰图（指北针）、道路中线位置、桩号，断链位置及前后桩号、平曲线交点及要素、红线宽度、规划道路宽度、停车港及路口拓宽的平面布置和尺寸、桥梁、隧道、立交平面布置、跨线桥（包括分离式立体交叉桥）位置及交叉方式、平面交叉渠化方式、变速车道布置、绿化布置，相交道路规划中线、红线宽度、道路宽度、节点高程、过街设施（含天桥和地道）等，主要杆、管线和附属构筑物的位置等。标明路幅宽度渐变长度、方式，示坡线、边坡排水系统、占
25、地线等；有平面比选方案时应示出推荐线路和比较线路；图中还应包括推荐线路与比较线路平曲线要素表。比较方案如远离推荐方案时，可单独绘制比较线路平面设计图（注明上承下接关系、对应桩号）。有分期建设计划时应绘制各分期建设阶段的平面设计图。改扩建道路应增加绘制道路沿线病害分布及处置设计平面图，标明沿线病害分布范围、规模、处理方式等。3.2.4 纵断面设计图比例尺纵向1：1001：500，横向1：2000，包括网格线、地面线、设计线、断链、竖曲线及其要素，桥涵和立体交叉（含通道、人行天桥）的位置及其结构类型、孔数及跨径，立交主要部位的高程、重要交叉管线及高程、设计水位、隧道位置、交叉口位置及高程、停车港位
26、置等。图的下部各栏示出地质概况、填挖高度、地面高程、设计高程、坡度及坡长（包括变坡点桩号、高程）、桩号、直线及平曲线参数。比较方案（同深度比较）的纵断面图单独绘制。3.2.5 标准横断面图比例尺用1：1001:200，包括规划横断面路幅图、现状横断面路幅图（道路改扩建时）、设计横断面路幅图、分期实施横断面路幅图（有分期建设计划时）。图中应示出建筑限界、横断面总尺寸、设计高程位置、路拱横坡、路沿石高度、路面结构形式；示出路灯、绿化带及行道树、盲道、及综合管线等之间的几何尺寸。全路段断面人行道宽度不为固定值时应示出范围值。3.2.6 广场或重要交叉口设计图500，包括路口平面设计图路口和路面竖向等
27、高线设计图等，图中应标注路口展宽主要尺寸、路口沿石半径、道路渠化布置、路面雨水排水方向等。3.2.7 立交设计图1 立交推荐方案设计图1）平面图，比例尺1：1000，标注内容同3.2.3条，并增加设计年限高峰小时交通流量流向图、标注立交各匝道设计起终点、变速车道及渐变段长度、匝道编号、立交桥/地道编号、跨线方式及交角，并绘出主线、被交叉道路、匝道的代表性横断面等。2）匝道纵断面图，比例尺纵向1：2000，绘制内容参照3.2.4条。增加立交匝道示意图。3）立交匝道标准横断面图，绘制内容参照4.0.6条。应包括主线道路、相交道路和匝道、变速车道的标准横断面图。4）路基、挡护构筑物和路面设计图，参照
28、道路主线相应部分设计图等内容和要求进行绘制，立体交叉区（包括主线、匝道、被交叉道路）内的桥梁、地道结构工程、排水工程、照明工程设计图表纳入道路主体设计相关章节。2 立交比较方案设计图图纸组成包括平面、纵断面和横断面设计图，内容深度同立交推荐方案设计图。3 线位图比例尺1:500或1:2000。绘出主线、被交叉路及匝道（含变速车道）中心线、桩号（公里桩、百米桩、平曲线主要桩位）、平曲线要素等。3.2.8 典型路基横断面设计图200，绘出带地形线的典型横断面设计图，如路幅宽度变化段横断面、路基边坡变化段横断面、挡护结构变化段横断面、路侧设有停车港或变速车道段、路侧建有重要建筑物段横断面等，并注明每种典型横断面所处的道路里程范围。图中应标明主要尺寸、桥涵结构形式、挡护结构形式、边坡坡率、重要建（构）筑物名称等。3.2.9 路基挡护结构设计图200，绘出挡土墙、护面墙等主要挡护结构工程设计图、挡护结构工程比较方案设计图（如果有），包括标准横剖面图及标注必要的技术说明。3.2.10 不良地质段路基设计图（如果有）比例尺用1:
