1、评价报告中所分析的安全生产条件、安全管理和安全设施对危险有害因素的控制程度均为建设项目在验收评价期间的现状。评价组在开展现场工作和后期编写评价报告的过程中，得到了安监局的业务指导和卓山铁矿等单位的大力支持和多方配合，在此一并表示感谢。第一章 概述第一节 安全评价目的 本次安全验收评价的目的是在该建设项目竣工后正式生产运行前，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况，掌握安全生产管理措施到位情况、安全生产规章制度健全情况、应急救援预案建立情况，审查确定建设项目是否满足安全生产法律、法规、规章、标准、规范的要求，从整体上确定建设项目的运行状况和安全管理情况，做
2、出安全验收评价结论。第二节 安全验收评价依据一、法律法规1中华人民共和国安全生产法2002年11月1日2中华人民共和国矿山安全法1993年5月1日3中华人民共和国矿产资源法1997年1月1日4中华人民共和国劳动法1995年1月1日5中华人民共和国消防法2009年5月1日6中华人民共和国职业病防治法2002年5月1日7中华人民共和国环境保护法1989年12月26日8中华人民共和国矿山安全法实施条例中华人民共和国劳动部4号令9民用爆炸物品安全管理条例国务院令第466号，2006年9月1日10中华人民共和国尘肺病防治条例1987年12月3日11工伤保险条例2004年1月1日12劳动防护用品监督管理规
3、定2005年9月1日13安全生产许可证条例2004年1月7日14特种设备安全监察条例国务院令373号，2003年6月1日15非煤矿山安全评价导则安监管技装字200393号16非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理总局令第20号17非煤矿矿山建设项目安全设施、设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号，2005年2月1日18国家安全监督总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见安监总管一200944号19山东省安全生产条例2006年6月1日20山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法山东省人民政府令第
4、213号21关于金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定国家安全监管总局令第34号22关于进一步加强金属非金属地下矿山通风工作的通知鲁安监发2010123号23国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号24特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局令第30号25国家安全监管总局关于切实加强金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的通知安监总管一2011108号26财政部 安全监管总局 关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知财企201216号27其他相关法律法规二、标准规范1金属非金属矿山安全规程GB16423-20062金属非金属矿山
5、安全标准化规范 地下矿山实施指南AQ2007.2-20063爆破安全规程GB6722-20034特种作业人员安全技术培训考核管理规则国家安全生产监督管理总局令第30号5生产性粉尘作业危害程度分级GB5817-20096安全评价通则AQ8001-20077安全验收评价导则AQ8003-20078关于印发的通知安监管技装字200393号9企业职工伤亡事故分类GB6441-198610企业内道路交通管理规范DB21/T624-9011矿山救护规程AQ1008-200712金属非金属地下矿山通风安全技术规范AQ2013-200813金属非金属矿山竖井提升系统防坠器安全性能检测检验规范AQ2019-20
6、0814金属非金属矿山在用提升绞车安全检测检验规范AQ2022-200815矿山井巷工程施工及验收规范GBJ213-199016金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范AQ 2031201117金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范AQ 2032201118金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范AQ 2033201119金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范AQ 2034201120金属非金属地下矿山供水施救系统建设规范AQ 2035201121金属非金属地下矿山通信联络系统建设规范AQ 2036201122其他相关标准规范三、基本文件和资料1安全验收评价委托书；2山东省鲁南地质工程勘察院于20
7、06年2月编制的山东省苍峄铁矿卓山矿段外围详查报告和山东省鲁南地质工程勘察院于2010年6月提交的山东省苍峄铁矿卓山矿区资源储量核实报告；3山东省国土资源厅于2006年3月13日下发关于矿产资源储量评审备案证明（鲁资金备字200611号）；2010年9月16日下发关于对矿产资源储量评审备案的函（鲁国土资字20101007号）；4招远市工业设计院有限公司于2006年5月编制的枣庄市普超贸易实业有限公司苍峄卓山铁矿扩界矿产资源开发利用方案；5枣庄市市中区发展计划局（市中计字2004120号）关于对枣庄市普超贸易实业有限公司建设年产15万吨磁铁矿、6万吨铁精粉项目的批复；6枣庄市安全生产监督管理局2
8、007年5月以枣安监发【2007】62号文批准、中蓝连海设计研究院于2006年12月编制的山东省枣庄市苍峄卓山铁矿扩界开采初步设计及安全专篇；7枣庄市安全生产监督管理局2010年8月以枣安监项目设计审字20101-002号文批准、中蓝连海设计研究院2010年4月编制的枣庄市苍峄卓山铁矿地下开采初步设计修改说明书和安全专篇修改；8中蓝连海设计研究院于2012年编制的枣庄市普超贸易有限公司卓山铁矿-3矿体地下开采工程初步设计（修改补充）说明书及枣庄市普超贸易有限公司卓山铁矿-3矿体地下开采工程安全设施设计（修改补充）说明书；9济南斯泰普咨询有限公司（资质证书编号：APJ-0334-Y-2004）编
9、制的山东省枣庄市苍峄卓山铁矿工程建设项目安全预评价报告；10枣庄市卓山铁矿收集的其它相关资料。第三节 安全评价对象及范围一、安全验收评价对象枣庄市卓山铁矿-3矿体的地下开采部分，以下或称“7#井、8#井系统”。标高+48m+95m。二、安全验收评价范围枣庄市卓山铁矿-3矿体地下开采建设项目（标高+48m+95m）目前安全设施“三同时”情况、安全管理系统、生产系统、辅助系统的生产设施、设备是否达到了设计、施工和有关安全生产法律法规和技术标准的要求。第四节 评价项目基本情况一、企业基本情况枣庄市普超贸易实业有限公司成立于2003年8月，注册资金2050万元，经营主业为铁矿石开采和精加工，当前主要经
10、营卓山铁矿。依法取得营业执照和采矿许可证等证照。矿井各类证照情况见表1-4-1。表1-4-1 证照情况一览表证照名称证照编号有效期限营业执照370400329047186长期，2011年已年检。采矿许可证C370000*78122011.3.72016.3.7该矿的各级领导及安全管理、技术人员由枣庄市普超贸易实业有限公司行文公布，程序合法、有效。领导及专职安全管理人员的学历、工作经历均符合有关要求。矿长取得了安全资格证书且在有效期内；该建设项目的安全管理人员和特种作业人员均经培训、考核、发证，做到了持证上岗，符合有关法律法规要求。二、项目管理合法性枣庄市卓山铁矿-3矿体地下开采建设项目从地质勘
11、探、资源储量核查及储量备案证明、项目批准备案、设计及其批复均由有资质的机构承担或法定的管理监督部门审查批复，具有合法性。三、位置及交通情况枣庄市普超贸易实业有限公司卓山铁矿矿区位于枣庄市东北5.5km，行政区划隶属枣庄市市中区齐村镇管辖。矿区范围地理坐标：东经11732451173544，北纬345409345514。市内京沪铁路、104国道、京福高速公路，206国道从东南部穿过，市、区等周边地区全部实现二级以上公路连接，村庄间柏油公路相连，交通非常便利。（见图1-4-1）。图1-4-1交通位置图四、自然地理及经济状况矿区内属低山丘陵区，地面标高一般在+70+90m，最高为卓山，标高+260m
12、，山顶浑圆，山脊呈圆顶桌状，部分为单面山，沟谷宽浅，构成树枝状沟谷。矿区为暖温带湿润季风气候，四季分明，气候温和，极少有严寒酷暑，一般79月份为雨季，11月至来年3月为霜冻期。年平均降雨量850.7mm左右，最低温度为-19.92，最高温度为39.6，年平均气温13.9。本区地下水流与地表水系流向基本一致。地下水补给来源主要为大气降水，降水通过基岩裂隙，直接补给基岩裂隙水。第四系在本区分布于地形低凹处及河流两侧，接受大气降水和河流补给，仅在枯水期补给河水。第四系孔隙水亦是基岩裂隙水的补给来源。本区处于长清临沂地震带范围，抗震设防烈度为6度区，郯城渤海地震带对本区波及影响较大，工作区靠近沂沭断裂
13、带，为主要引发地震的震源。枣庄市区工业主要为煤炭、建材、纺织、机械电子等。市效区农作物主要有小麦、玉米、谷子、高粱、水稻、大豆及各种蔬菜等；经济作物主要有花生、水果、油料。五、矿区范围及资源储量1.矿区范围2011年3月，山东省国土资源厅下发了枣庄市普超贸易实业有限公司卓山铁矿采矿许可证，证号：C3700002011032130107812，有效期限为2011年3月7日至2016年3月7日，矿区面积6.553km2，采矿证开采深度由+270m至-30m标高，矿区范围由6个拐点圈定见表1-4-2。表1-4-2 采矿许可证范围拐点坐标表拐点号X坐标Y坐标13865944.3639549823.79
14、23865944.3739550940.8033865224.3639550940.8143865224.4039554371.8453863960.3939554371.8663863960.3439549823.812.资源储量设计依据山东省鲁南地质工程勘查院提交的储量核实报告和化工部连云港设计研究院2005年7月提供的山东省枣庄市苍峄卓山铁矿初步设计（露天）及矿山提供的资料，估算-3矿体尚可利用的矿量（331+332+333）为：65.2万t，TFe平均品位28.09。六、建设项目基本情况主要设计方案：（1）矿山开拓卓山铁矿-3矿体7#、8#井系统采用竖井开拓，共有两个竖井：8#井（主井
15、）和7#井（副井）。8#井（主井）为箕斗井，位于矿体东部。井筒净断面直径为3.5m，+204.7m，最低中段+48m，井底标高+33m，井深171.7m。设有+95m和+48m两个中段。井内设提升间、管缆间，梯子间，主要用于提升矿石，并作为一个安全出口。7#井（副井）为罐笼井，位于矿体西部。井筒净断面直径3.5m，+191.6m，最低中段+48m，井底标高+33m，井深158.6m。井内设提升间、管缆间和梯子间，主要提升任务为人员和材料，并作为进风井和安全出口使用。（2）矿井通风系统卓山铁矿-3矿体7#井、8#井系统采用机械通风，通风方式为对角式，通风方法为抽出式，7#井进风，8#井回风。在8
16、#井+95m中段安装一台型号为K45-4-.10轴流式通风机，风量13-24m3/s，全压558-1070Pa，配用电机功率30kW，电机型号Y225M-4，配备同型号备用电机一台。新鲜风流由7#井经石门进入+48m中段，经过人行天井清洗工作面后，污风经+95m阶段回风巷道，最后由8#井排出地表。（3）采矿方法 根据矿体的赋存条件、开采技术条件和矿山现有的生产技术水平，设计采用浅孔留矿法。分段高度1013m，阶段高度为4050m，间柱宽度8m，底柱高度 8m。每个中段采区回采完毕、可进行矿块矿柱的回收，围岩蚀变严重的不稳固部分可部分回收。地下采空区先采用掘进废石充填，再采用全尾矿胶结充填将空区
17、回填。需建设全尾砂胶充系统对井下空区进行充填，建议在首采矿房回采结束前建成投入使用。（4）矿井提升运输矿井设计采用下盘竖井开拓，设计为主井和副井，其中主井又称为8#井，负责提升矿石；副井又称为7#井，负责提升人员、材料等。副井井筒断面3.5m，井口标高+191.6m，最低提升中段+33m，设计提升高度153.6m。采用2JTP-1.6型单绳缠绕式双滚筒提升绞车，配380V 95kW YR280M-8型电动机，619+FC-28型提升钢丝绳，最大提升速度3.06m/s。井筒采用钢丝绳罐道，提升方式为冶金1#单层罐笼配平衡锤提升。该矿井承担矿井的人员和材料的升降任务。井筒内设提升间、管缆间、梯子间
18、，主要用于提升人员和材料，并作为矿井进风井和主要安全出口。主井井筒断面3.5m，井口标高+204.7m，最低装载水平+48m，设计提升高度174m。19+FC-28型提升钢丝绳，最大提升速度4.1m/s。井筒采用钢丝绳罐道，提升方式为立井JS-6型1.2m3翻转式箕斗配平衡锤提升。井筒内设提升间、管缆间、梯子间，主要用于提升矿石，并作为第二个安全出口。井下采用无轨柴油机车运输，型号：时风凯乐加重型矿用三轮自卸车，负责运输矿、岩石及设备材料。井下放矿斗处矿石由矿用柴油装载机装入矿用三轮自卸车，自卸车运送至主井井底箕斗装载处，由主井提升绞车提升至地表，卸载至主井口储矿场。矿石由铲车装入汽车运送至选
19、厂加工，废石运送至地表露天采坑开采完后废弃的采坑排弃。（5）矿井排水排水泵房设在8#井+48m水平底车场，选用3台D（MD）25-504水泵，流量25m3/h，扬程200m，功率30kW。一台工作，一台备用，一台检修。沿8#井敷设两条1086mm管路至地面，一备一用。水仓采用双水仓布置形式，水仓总容积为150m3，其中1#水仓容积为80m3，2#水仓容积为70m3。（6）供水系统地表8#井附近设一座200m3静压水池，沿8#井敷设管路到各用水地点。采用DN57低压流体输送管作为主供水管路，中段供水管路采用DN40水管。各中段运输大巷、井底车场和硐室敷设的主供水管上每隔100m安装支管并装带闸阀
20、的供水接头。（7）供风系统在地表副井井口附近建立空压机房，空压机房安装2台JN110-8型螺杆空压机，电机功率110kW，供风量21.55m3/min。主压气管道为4寸钢管，中段运输巷道内压气管道为504mm的无缝钢管，敷设至采场天井下，通过324mm的管道经天井去采场，供气动工具使用。（8）供电系统：矿井双电源供电，一路电源来自齐村变电站，电源电压为10kV，采用LGJ-3150mm2钢芯铝绞线，架空敷设，供电距离9.0km，另一路来自矿井安装的一台DF400kW型400kW 0.38kV发电机组。在主、副井工业场地之间，主运矿公路南侧布置10/0.4kV型预装式变电站，电源经跌落式熔断器接
21、入，为地表主井空压机房、主、副井提升绞车房、井下用电负荷、生活和生产等设施用电供电。变电站西侧设柴油发电机组厂房。矿井采用双回路380V电源下井，一路电源采用ZR-VV32-1kV-3120mm2低压电缆由10/0.4kV变电站经井口配电室S11-200 200kVA干式隔离变压引入井下，另一路采用ZR-VV32-1kV-3120mm2低压电缆直接引自地面柴油发电机组。在井下+48水平设井下中央配电室，室内设2台JMB型动力配电柜和3台低压启动柜，分别为井下通风机、水泵、照明等用电负荷供电。井下主巷道及硐室内照明电压采用220V，人行天井及采场工作面采用工作人员随身佩戴锂电池矿灯照明。220V
22、照明灯具选用防水防尘灯一套，内附30W节能灯光源，36V照明灯具选用36V灯泡。地面电压等级：10kV、0.38kV、220V；井下电压等级：0.38kV、220V、36V。地面架空线线路末端设HY5WS型氧化锌避雷器；地面供电系统采用变压器中性点接零的TN-C-S接地保护系统；井下供电系统采用变压器中性点不接零，电气设备外壳接地的IT接地保护系统。备用发电机组采用中性点不接地方式。（9）通讯系统矿办公室设30门数字程控用户交换机一台，在信号室、提升机房、井底车场、泵房、主要机电硐室、主扇风机房、各采区等安设数字程控电话。第五节 地质概述一、区域地质矿区位于鲁中断块隆起区南缘的尼山白彦断块凸起
23、与陶枣断陷盆地之间。二、矿区地质1、地层区内出露地层有泰山岩群山草峪组、震旦系土门群佟家庄组、寒武系及第四系，其中泰山岩群山草峪组分布于矿区中间，占面积的75左右，震旦系土门群佟家组分布于矿区中间山体上部，寒武系分布于矿区北西部，少量分布于卓山等山体顶部。第四系多分布于小溪、冲沟两侧及低缓山坡上。（1）泰山岩群山草峪组泰山岩群山草峪组，为区内铁矿含矿层位，岩性主要为黑云变粒岩，局部夹磁铁石英岩、角闪片岩、含石榴石角闪片岩等。其中磁铁石英岩，为铁矿（化）体，黑云变粒岩与角闪片岩为矿体围岩。矿体多呈长条形或透镜状产出，分布于枣庄断层以北，与围岩的界线明显。山草峪组地层总体走向260286，倾向南，
24、倾角6080，出露厚度大于2000余米。（2）震旦系土门群佟家庄组主要分布在卓山上部，自下而上可分为两个岩性段，即砂岩段和页岩段。与下伏泰山岩群山草峪组呈角度不整合接触。砂岩段：岩性为黄绿色薄层含海绿石泥质粉砂岩，石英砂岩夹粉砂质页岩。厚度20.84m。页岩段：岩性为黄绿色页岩夹灰紫色页岩，偶夹砂质页岩、薄层泥质粉砂岩。厚度22.60m。（3）寒武系本系在区内出露的有长清群地层李官组和朱砂洞组，与下伏震旦系土门群佟家庄组呈平行不整合接触。李官组：岩性以灰褐色长石石英砂岩为主，偶含海绿石及铁质。上部为紫色、黄绿色页岩。厚度42.07m。朱砂洞组：该组在区内出露较少，主要岩性为黄灰色薄层灰岩；厚度39.52m。（4）第四系主要为残积物、坡积物及淤积物。在变质岩区低缓的山坡上为含石英碎块的残积红土及由岩屑、砂土组成的坡积物，一般厚度1m3m左右，在山丘河沟两侧的平缓地带为淤积黄土，厚度较大，一般为3m10m。2、构造矿区地质构造则较为简单，可分为基底构造和盖层构造两种，两者对铁矿床
