1、c 经常性的安全教育经常性的安全教育，即对全体职工开展多种形式的日常的全员性安全教育。其方式方法很多，一般有： 班前会安全讲话； 每周一次的安全活动日； 作业规程、操作规程学习会； 施工或作业前进行安全技术和注意事项交底； 复工前再教育； 组织专题安全技术知识讲座。此外，还可以利用板报、墙报、事故现场会、放映录相等形式进行经常性的安全教育。d 特殊工种的安全教育对特殊工种的职工必须进行专门的安全教育和安全操作技术训练，并经考试合格后、 方准许上岗操作。 开展安全竞赛和进行安全奖惩在项目部开展安全竞赛，如安全知识问答、创无事故竞赛、操作技术表演、安全工程质量达标等，并根据具体情况给予适当的奖惩，
2、促使职工实现安全生产，获得安全知识，提高技能。6.1.3 矿山安全生产监督检查管理制度 所有矿山项目必须配备足够数量的安全员，安全员持证上岗，并且必须经常深入现场检查工作。 建立健全工程项目管理制度（责任制度、检查制度、值班制度、安全人员意见书和事故统计，分析、报告等）。 矿山项目必须建立辅助救护队伍， 每季必须演习一次。 矿山项目安全检查的任务a 和控制生产过程中的不安全因素， 预防事故的发生。b 和弥补管理上的缺陷。c 并积极主动地推广安全生产先进经验。d 总结并宣传贯彻安全生产方针和法规制度。 安全检查的主要内容安全检查要有重点，有针对性。安全检查要以矿山安全规程为标准，以查思想、 查管
3、理、查制度、查隐患、查纪律、查整改为主，以及检查安全生产责任制、工人岗责任制和作业规程的执行情况。要根据工程项目的具体情况，普遍存在的问题以及条件的变化，变换检查的重点，有针对性地解决问题。 安全检查常用的方法a 自行检查。岗位操作人员对自己专责范围进行安全检查；班（组）长组织有关人员对本班组进行安全检查，都属于自查。b 互相检查。岗位操作工人互相检查，班组之间互相检查，都属于互相检查。c 定时检查。工人和各类人员按照规定时间和项目进行的检查。如班前、 班后检查， 生产中的巡回检查等。d 专业检查。按照专业组织的检查，如对机电维护、放炮、运输专业的检查等。e 公司安全大检查。查领导、查思想、查
4、制度 查隐患活动。 隐患整改首先，对发现的重大事故隐患，要坚持停产处理，不消除事故隐患不生产。对检查出的问题要分析原因，追究责任，要批评教育，要严肃处理，采取措施，防止重复发生。其次， 对一时解决不了的问题，要落实解决措施、负责人、整改时间，逾期不解决的要下决心停下来处理，追究其责任。6.2 矿山安全事故救护及处理机制6.2.1 主要事故隐患及对策 爆破隐患分类主要事故隐患后果预防对策1.爆破管理人员素质太差会造成各种事故，后果相当严重。例如：1969.2某露天矿坑内有一临时工棚，内有两个取暖用的焦碳火炉，距工棚10多米处一临时炸药库，炸药库与工棚间堆放草袋，工棚失火，炸药爆炸，死亡22人，重
5、伤5人，轻伤12；1980.1某矿爆破员用炸药烤火，炸药爆炸，死亡8人加强安全技术教育和考核工程技术人员素质太差实际操作人员素质太差使用未经国家或部级鉴定的爆破器材的爆破器材1977.11.某矿在采场进行爆破时，适用未经鉴定的液氧炸药发生事故，死亡3人严禁使用未经国家或部级鉴定的爆破器材使用不符合国家或部颁标准的爆破器材1983.4某矿在斜井掘进爆破时，导火索爆燃，发生早爆死亡1人加强爆破器材检测工作在硫化矿床中应用粉（粒）状硝铵类炸药进行爆破1982.1某铅锌矿使用BDF-100压气装药器装2号粉状岩石炸药，矿石中黄铁矿的含量3782%，装药过程中发生早爆死亡6人及时测量黄铁矿、铁离子和湿度
6、、严禁炸药与孔壁接触在高温矿床爆破早爆及时测温，并采用耐高温爆破器材在含沼气矿床进行爆破沼气爆炸及时测定沼气浓度，严禁明火雷雨时进行爆破施工1968.在澳大利亚ICI分公司因雷电击爆了使用导爆索、硝铵炸药的爆破工程，死亡2人；1973.8日本某地下矿在距坑口500mde的工作面上，一个炮孔突然爆炸，伤3人，当地表附近有落雷现象进行雷电预报，雷电时停止爆破施工；雷电多发地区的矿山建立笔类系统杂散电流不清楚时，使用普通电雷管进行爆破1959.10某矿掘进平巷时，杂散电流引爆了工作面联好线准备起爆的19个炮孔中的 7个，死亡1人。装药前测定杂散电流或用抗杂电雷管起爆在射频设备附近，使用普通电雷管进行
7、爆破进行测定或采用非电起爆器材穿易积聚静电的衣物进行爆破作业，以及进入爆破器材库人体积聚的静电足够引起电雷管爆炸，在澳大利亚ICI分公司，一工人穿着胶鞋，站在距压气装药器软管不远处，手拿一个装有电雷管的起爆药包爆炸了禁止爆破作业人员穿戴易积聚静电的衣物在高压输电线下或附近，用电雷管进行爆破早爆或爆破导线挂在电线上，引起触电禁止在高压输电线附近使用电气爆破，应采用非电爆破，严格控制药量用灯泡烘烤爆破器材或将灯泡挂在炸药上方1970.6某矿井下临时炸药库采用12盏100W灯泡照明，兼作防潮烘烤，发生爆炸，死亡47人严禁，必须遵守爆破安全规程的有关规定携带明火或火种进入爆破区或爆破器材库区1984.
8、11.某矿井下探矿工程临时炸药加工室突然爆炸，死亡4人，经鉴定，系工人吸烟所致同上起爆前,未认真清查爆破危险区人员是否全部撤出1987.11.某矿井下进行硐室爆破，起爆时危险区的人员没全部撤出，死亡2人。必须确认在危险区无人后，方准起爆警戒不严或爆破信号缺陷误入爆区，1979.4某矿进行露天大爆破，因风雨大，升旗困难，临时将升旗报警改用警报器报警，司机未看到升旗也没有听到警报声，将车开入爆区，死亡必须按设计设警戒，爆破信号必须提前通知全体职工和附近居民，应能使危险区的人员都能听清或看清爆破后，过早的进入爆区炮烟中毒或迟爆的炮伤人，1975.11某矿掘进天井，爆破后炮烟尚未排除时，人员过早地进入
9、工作面，因炮烟中毒死亡3人必须按设计规定通风排烟后方可进入工作面无避炮设施或避炮设施不符合安全规定1984.9某铁矿进行露天采场多处放炮，一爆破点距避炮棚400m处炮响，一人被飞石打死按GB6722-86规定设避炮设施，爆破设计应确保爆破工有充分的撤退时间用烟头、火柴和灯火点灯1981.9.某矿进行巷道扩帮爆破，共个156孔，6人分三组用烟头点炮，烟头熄灭，炮未点完，早点的炮就响了，死亡2人，轻重伤1人采用一次点火，并使用专用点火器材打残孔1983.2.某矿进行巷道掘进，为了抢进度，图省事，打残眼，引起爆炸，死亡1人，重伤1人严禁打残眼，并对工作面认真检查，防止误打在爆破危险区内有两个以上的爆
10、破小组，进行爆破工作，未设统一指挥爆破时炸伤另一爆破组的人员设统一指挥，统一爆破信号，协调爆破时间贯通巷道的爆破作业例如天井掘进快要接通上阶段时的爆破容易炸伤邻居的工作人员加强测量工作及早知道贯通距离，加强爆破时的安全警戒工作起爆电源闸刀箱未锁又未设专人看管1984.1.某矿进行硐室爆破，起爆电源闸未锁，也无人看管，另外工种用电，合闸硐室，炮响，将正在装药的5人埋在爆破堆里，死亡4人，重伤1人电源必须锁上，并由爆破人员看管，人员未全部撤离前，不准将爆破母线接到闸刀上运输爆破器材时，爆破器材与其它物料或人混装1983.9.某公司用汽车运输178发雷管，其中18发塞在钢丝钳、手电筒和火柴的工具包内
11、，车内乘22人，途中雷管爆炸，伤18人严禁爆破器材与其它物料混合，不准他人搭乘运输爆破器材的车辆不允许共存的两种爆破器材，同一库房存放或同一车辆运输爆破器材的性能可能发生变化，导致自然或意外爆炸必须严格遵守GB6722-86的有关规定库房周围有易燃物品或荒草灌木外来火灾可能引起爆破器材爆燃和爆炸经常消除库房周围的易燃物品，荒草和灌木爆破器材库区无防雷设施或防雷设施不符合要求雷电能够引爆爆破器材按规定安设避雷装置，并定期进行检查库房通风不符合要求炸药分解，放热引起自燃，甚至爆炸必须通风良好，并进行库房温度和通风测定 露天作业2露天作业露天开采境界内有未查明或查明后未处理的废弃巷道、采空区或溶洞引
12、起滑坡，某矿曾发生工人坠落采空区死亡事故和设备坠落事故及时查明并 采取措施边坡过陡滑坡减小边坡角或采用陡帮开采法边坡位于断层，节理发育地段局部加固，砌坡面或喷锚护面岩层倾角小于而又接近边坡角局部加固，喷锚支护安全平面上有疏松岩块或坡面上有浮石滚石伤人及时清理塌方塌方，某露天矿违章开采，坡面角竟为钝角，1985.5.25.塌方，死亡2人 ，重伤1人严格禁止超挖段高偏大，超过了安全规程的规定1963.7.7.某水采砂矿场，阶段高度超过10m，没有分层，阶段塌落，死亡1人按规程规定确定段高含水层未疏干或地表水冲刷边坡滑坡或滚石伤人疏干或设截水沟在地下开采的岩石移动范围内同时进行露天开采充填法回采矿房
13、，暂不采矿柱无边坡管理与检查制度或制度不健全必须建立完善的边坡管理制度并认真执行高山脚下进行露天开采山体滑动监测、加固，移动征兆、明显及时撤退在挖掘机回转半径内1985.2.7.某矿电铲正副司机进行装车作业，车开走后正司机下铲检查平台随坏情况，副司机清理铲道，回斗将正司机挤死电铲作业时，严禁司机上、下电铲，电铲回转半径内不准有人 井下作业3.井下作业大量采空区未作处理大面积地区活动，采空区突然冒落应及时处理采空区，若未处理，必须加强监测支护不符合标准或支护不合理既起不到支护应起的作用，反而松懈人们对松石伤人的 警惕性，造成支护垮塌或松石伤人事故支护必须进行设计，施工必须符合设计要求采矿方法不合
14、理，如在顶、底板围岩和矿石破碎的矿床开采时采用留矿法人员在松石下工作，随时有被砸的可能经过采矿方法论证，采用生产上安全，经济上合理的采矿方法采矿或井下安全出口少于两个一个出口无法使用时，人员无法撤出必须设两个或两个以上出口，并经常进行检查确保安全畅通梯子或梯子间不符合规定人员跌落、滑倒，某矿井内梯子是一条龙（井深8m，梯子长7m）1980.7.3.一工人从梯子上坠落死亡设置符合规定的梯子和梯子间，并经常进行检修主要运输巷道和斜井无人行道或人行道宽度不够，巷道过窄过低车辆伤害，某矿人行道宽度不足0.7m，矿车碰撞到工人头部，死亡1人设置符合安全规程要求的人行道，并经常予以维护与清理松石没有处理或
15、处理不彻底，人员在松石下作业松石砸人，1983.6.21.某矿一采场，浮石没有及时处理和支护，工人冒险作业，砸死2人浮石尽可能处理彻底，处理不下的浮石，必须采取措施厚，才准在其下作业沼气涌出瓦斯爆炸，1981.5.3某矿井下疏干试验，巷道内发生了瓦斯爆燃，死亡1人，伤2人定期检监测沼气浓度，严禁明火和防止静电产生硫化矿粉尘粉尘爆炸定期检监测粉尘浓度和分散度，洒水喷雾降尘在山脚下进行地下采矿，采矿上盘石移动山体移动，大面积地压活动进行监测，及时撤离废旧巷道封闭不严或未封闭人员深入或进入，后果难以预料，1985.7某矿铲运机司机进入早已废弃的措施井联络道内，欲将油桶存放此处，因无照明，坠入措施井内
16、，死亡废弃的井巷，必须封闭，并设禁止人员进入的标识 提升4.提升井架高度不够，设计不合理或材质、加工不符合安全要求井架倒塌井架必须进行认真设计，严格审查，精心架设卷扬机处地基的地质情况不明机房陷落、倒塌地质情况不明，禁止设计、施工、安装钢丝绳磨损严重，安全系数不够，或未进行定期检查断绳事故，1985.9.2某建设公司使用有缺陷的钢丝绳提升人员，发生断绳事故，吊桶坠落，重伤4人，轻伤2人罐笼和井底车场应设牢固的栅栏门和良好的照明提升时，超载或超速运行断绳必须按额定载重和运行速度曲线运行，严禁超载超速运行无提升信号或信号不健全或错打信号坠井、蹲罐设健全、灵敏、可靠地信号系统，无信号不开车提升机的紧
17、急制动装置不灵，或制动力不够1981.7.23.某矿因卷扬机安全系统失效，操作失误而导致罐笼飞出井口，撞伤井架的恶性事故经常检查和检修，确保灵敏可靠斜井提升时，无防止跑车的装置或设施脱钩或断绳后，跑车伤人断绳或其它自行落罐时，发生蹲罐事故必须经常检查钩环和钢绳设置防止跑车装置和设安全卡，并定期检查设安全卡，并定期检查罐笼无安全卡 运输5.运输机车驾驶室无顶棚露天矿用电机车无顶棚自动断电防护装置触电触电.1985.7某矿电机车司机在机车顶棚换正极铜板时，触电死亡设顶棚，无顶棚的机车不准使用设顶棚自动断电连锁装置，穿戴绝缘劳保用品井下或晚上运行的列车首尾无灯光信号车辆伤害必须设灯光信号主要运输道及
18、联络道的大坡道上未设汽车避道道撞车设避难道山坡填方弯道处，坡度较大的填方地段以及高路堤上未设坚固的护栏或挡车土堆翻车设坚固的护栏或挡车土堆架空索道通过居民区或与道路交叉时，在其下方未设安全网吊车坠落或物料散落伤人尽可能不通过居民区和道路，必须通过时应设网带式输送机，在运转的状态下进行清扫机械伤害.1983.4某矿破碎车间一工人清扫皮带下面得碎石时，左胳膊及头部卷入正在运转的托滚和皮带中间死亡清扫时，必须停车跨越运转的皮带机械伤害.1985.3某矿破碎车间操作工跨越皮带，倒在皮带上，挤死在皮带漏斗后面的挡板下严禁跨越，设过度走桥 溜井6.溜井溜井口未设围栏，墩坎和红灯等标志人员或自行设备坠落，1
19、985.5某矿工人沿巷道找东西，巷道内灯光昏暗。溜井口又未设栏栅和红灯，坠入溜井死亡必须设围栏、墩坎和红灯等危险标志使用井壁破碎的溜井井壁垮塌，溜井塌陷，人员和设备陷落及时进行处理和维护溜井内存有大量的粉矿和水某矿溜井堵塞，溜井上部有11m深的积水和泥浆，1977.1120.在溜井下部采用糊炮处理，矿渣、泥浆突然涌出，死亡3人禁止水流入溜井，不准向溜井卸含有大量水的粉矿溜井未设格筛卡塞严格控制矿岩块度，从上部处理时要系好安全带；从下部处理时，不准进入溜井或站在溜井口处 水灾7.水灾井口、平硐口、堑沟口低于当地历年最高洪水位洪水淹没制定周密的防洪计划和采取可靠地防洪措施井巷、采场采掘方向及其附近
20、有溶洞、暗河及流砂层淹没或泥石流超前探水和控制爆破巷道从河流下方通过河水进入地下，淹没矿井牢固可靠的支护，确保巷道不塌落采场位于江、湖、海的下方水流入地下淹没矿井采用充填法开采 火灾8.火木支护外因火灾不采用木支护或严禁控制火种，禁止用电炉、灯泡取暖和烘烤木灌道采用金属灌道或严格控制火种硫化矿物或炭质页岩自燃内因火灾查清发火原因 ，制定防灭火对策并予以实施 废石（渣）场9.废石场未按设计堆排泥石流严格按设计堆排无可靠地截流、防洪、排水设施设截流、防洪、排水设施、雨季前进行维修电机车运输时，独头卸载线端部未设车挡和挡栏指示翻车或脱轨设车挡和挡栏指示电机车运行时，排土场边缘未设移动式车挡或岩土堆砌
21、的安全垛设车挡和安全垛 尾矿库10.尾矿库库容小，超量储存溃坝禁止超量放尾矿库址位于不良地质地段，地基未作处理或处理不当坝体移动、开裂、溃坝尽量避开不良地质地段并对地基进行妥善处理未严格控制尾矿库水位和干滩长度洪水浸坝，坝体外坡渗流破坏必须采取措施，严格控制尾砂矿水位和干滩长度汛期前未对坝肩截洪沟、坝面排水沟壑防洪沟、防洪道、防洪闸门及其它防洪设施进行检修洪水漫顶溃坝汛期前对各种防洪设施进行严格检查和修理 安全设施11.安劳全保设用施品安全栏杆、操作平台，走桥等锈蚀或脱焊1987.11.9.某矿井下破碎机操作平台脱焊、锈蚀、钢板强度降低，平台垮落，正在上面作业的人员掉到破碎机的老虎口内定期检查
22、和更换人可触及的设备的运转部分设安全罩或安全防护罩机械伤害必须设安全罩或安全防护屏井、坑、水沟未设盖板或围栏、标志坠落或扭伤水沟设盖。井坑设围栏及标志废石的下方和陷落区的边界未设危险标志人员误伤、滚石伤人或陷落被埋必须设明显的危险标志安全带固定不牢，安全带太长或强度不够坠落定期检查强度，固定牢靠并确认长度只准达作业地点安全出口不符合规定事故发生时，人员撤不出危险地点按规定设置，并经常维护安全标志（或警告标志）不全或有误误入险区定期检查和确认反风设施不能正常工作事故抢救需要反风时，反风设施不起作用设计合理，经常维检安全帽强度不够砸伤头部或碰伤头部产品抽检和定期更换绝缘鞋、绝缘手套等绝缘用品的绝缘
23、程度不符合要求产品抽检和定期测定自救器失效或不会使用炮烟或火灾时产生的有毒气体中毒定期检查换药，加强培训警报器失灵不能准确警报而造成事故定期检查和校核6.2.2 应急预案 组织程序a 应急组织机构 在生产过程中潜在的事故或紧急情况的发生，项目部应成立应急领导小组，进行统一协调处理，紧急情况发生后，组长不在，由副组长应急指挥。 现场救援专业组的建立及职责现场指挥领导小组根据事故实际情况和事态的发展，成立下列救援小组。技术工程组：负责分析事故动态和事故扩大的可能性，负责组织制定现场救援方案。伤员抢救组：负责现场伤员的临时抢救、包扎等抢救工作。物资供应组：负责组织抢险物资、机械设备、各类工具的供应和
24、发放。井下救援组：负责现场救援的人员组织和井下救援工作的实施。后勤保障组：负责对现场及周围人员进行防护指挥、人员疏散及周围物资的转移，负责对轻伤人员安置和现场人员的食物、水的供应。协调组：负责事故报警，事故动态通报和与外界的联络等，负责组织车辆运输重伤员与抢救物资等工作。b 职责和工作程序 职责组长职责：作为项目部第一安全负责人，全面负责各种应急事故的处理，是紧急事件应急的总指挥、负责防护设施及资源的配置、紧急情况发生，必须赶赴事故现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场救援，并向上级部门报告，协助相关主管部门对事故的调查。副组长的职责：具体负责指挥本组人员进行应急的处理，在组长的
25、指挥下，进行合理的安排和分工，是紧急情况发生后的现场指挥人员，负责检查防护措施的完好情况，负责组织人员进行应急培训，对受伤人员救治和事故现场的保护，协助事故原因的调查。组员：在组长的安排和指挥下，积极参与紧急情况发生后的人员疏散，实施救援，保护现场等应急措施工作。 工作程序：如出现紧急停电，冒顶塌方、炮烟中毒、触电、烧伤、火灾、水灾、爆炸关键设备失灵、等紧急状态时，工作程序：值班长立即报告施工队长或项目部，施工队长或项目部立即报告项目经理，项目经理按应急计划的要求指挥各组处理事故，如果事故状态特别严重，项目部无法单独完成时，要按照公司应急救援的规定，联系公司应急救援方案相关科室，共同落实方案，组织实施。 应急方案a 突然停电紧急救援应急方案 确认由于供电局，公司变电所等单位造成突然停电 处理值班长通知施工队长或项目经理，项目经理联系供电单位，确认后通知应急小组成员，并上报公司。立即调查井下各作业人员情况所处位置，危险状态等。由井口安全员通知井下个作业人员采取相应措施躲避到安全通风处，吊桶人员保持安定，确保自身安全。有组长统一现场指挥实施救援。b 冒顶塌方紧急救援应急方案由于工作面围岩结构差，压力集中或暴露面积过长，造成冒顶塌方。值班长（安全员）立即通知施工队长或项目经理、应急
