1、附件二公路工程招标评标方法一、合理低价法总分值100分，评标价100分合理低价法是将投标报价作为评标的主要因素，对投标人的施工组织设计、工程管理机构、设备配置、财务能力、业绩与信誉等的评审只用“通过和“不通过衡量，不进行打分，重点是对投标文件是否存在重大偏差进行审查。对通过评审的投标文件，按其评标价得分由高到低排序，推荐前3名为中标候选人当评标价得分相等时，以评标价较低者优先；评标价相同时，以信用评价等级较高者优先。一招标人设定最高限价并于开标截止前书面通知各潜在投标人。二最终限价确实定最终限价=最高限价1-下浮系数最高限价下浮系数根据工程实际设定，范围为1%4%，于开标现场随机公开抽取，数量
2、不少于5个。投标报价高于最终限价的投标文件按废标处理，其报价不参与后续计算。三评标价确实定方法一、评标价=投标函文字报价方法二、评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额不含计日工总额四理论本钱价确实定理论本钱价最终限价50低于最终限价的所有评标价或去掉最高和最低评标价的算术平均值50（0.85-最高限价下浮系数）低于理论本钱价的评标价不再参与后续计算。五评标基准价确实定将最终限价与低于最终限价且高于理论本钱价的所有评标价有5个评标价以上时可去掉最高和最低评标价的算术平均值进行加权平均，再乘以评标基准价系数作为评标基准价。公式为：评标基准价最终限价加权系数所有有效评标价的平均值1-加权系数评标基
3、准价系数加权系数应小于0.5且大于等于0.3，评标基准价系数应小于且大于0.95。两个系数均应不少于3个，于开标现场随机公开抽取。评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人数量发生变化。六评标价的偏差率评标价的偏差率是指某一评标价相对评标基准价的偏差比例。偏差率=100%评标价-评标基准价/评标基准价七评分公式1、评标价评标基准价时评标价得分=100-偏差率100扣分幅度E12、评标价评标基准价时扣分幅度E2招标人可根据工程特点和实际需要设置E1和E2值，但 E1应大于E2。一般情况下，E1取1-2，E2取0.5-1。二、双信封评标法双信封评标法是指投标人将投标报价和
4、工程量清单单独密封在一个报价信封中，商务和技术文件密封在另外一个信封中，分两次开标的方法。第一次开商务和技术文件信封，按照招标文件规定对商务和技术文件进行初步评审和详细评审，确定通过商务和技术评审的投标人名单。第二次开通过商务和技术评审投标人的报价信封，当场宣读其报价，按照招标文件规定的评标方法进行评标，推荐中标候选人。对未通过商务和技术评审的投标人，其报价信封不予开封。三、综合评估法总分值100分，其中施工招标评标价60-70分，商务技术局部30-40分; 勘察设计招标评标价10-20分，商务技术局部80-90分，施工监理招标评标价60分，商务技术局部40分。该方法是在采用双信封评标法的根底
5、上，对投标文件的商务技术局部和报价局部分别评分。其中商务技术分值和评分细那么由招标人根据工程实际细化和制定，评标价得分计算方法参照合理低价法。四、最低评标价法该方法是在采用双信封评标法的根底上，先对投标文件的商务技术局部进行开标并评审。对通过商务技术评审的投标文件，开启并评审其报价文件，推荐通过评审且评标价最低的三名投标人为中标候选人，推荐顺序按评标价由低到高的顺序确定。对于施工招标，为减少招标人风险，招标人应设立低价风险保证金。即中标人除按招标文件规定提交履约保证金和银行保函外，当其中标价低于最高限价的85%时，应另提交低于85%以外局部2倍的低价风险保证金；当其中标价低于最高限价的80%时
6、，应另提交低于85%以外局部5倍的低价风险保证金。五、固定标价随机抽取法该方法要求招标人根据工程和市场实际，严格设定最低资格条件，适当提高准入门槛，并预先设定工程的招标价招标价的编制、审查、备案等管理同最高限价，并在出售招标文件时向所有潜在投标人公开，作为签订合同的依据。投标人投标时仅递交商务技术文件，不进行报价，并承诺接受招标人公布的招标价。该方法采用资格后审，对投标文件进行强制性资格条件评审。评审结束后，由招标人在公证和相关监督部门的见证和监督下，在评标现场为每个标段从本标段通过评审的投标人中随机抽取2-3名投标人，由评标委员会推荐为中标候选人，排名顺序按照抽取的先后顺序确定。中标人确定后
7、，招标人应与中标人按照预先公布的招标价谈判并签订合同，整个工程实行费用包干，不作调整。所有中标候选人经公示均不满足招标条件时，招标人应重新组织招标。附件三公路工程招标随机开标法随机开标法是指对工程所有标段进行按类分组招标，按类资格预审，随机分组。要求投标人对所投标段组的所有标段均投标并报价。在开标现场通过随机抽取的方法，确定投标人的应开标段。具体要求为：一、资格预审文件编制阶段，根据工程性质、特点和规模类似情况，按路基及桥涵构造物、大型桥梁、路面、隧道、交安设施、机电、房建、绿化等工程类别，合理分类并划分标段。按类设定强制性资格条件，合理设定准入门槛。二、资格预审阶段，按类进行资格预审。三、资
8、格预审结束后，按以下原那么对各类工程中的所有标段进行分组：一本类工程标段数为2个或3个时，只能分1个组。二本类工程中标段数为4个时，可分2个组，每个组2个标段；三本类工程中标段数多于4个时：1.标段数能被3整除，以3个标段为1组；2.标段数被3除余数为1，可以有2个组标段数为2，其余组标段数为3；3.标段数被3除余数为2，可以有1个组标段数为2，其余组标段数为3；四标段分组可采用随机抽取的方式进行。四、标段分组结束后，按照每组投标人不少于30个的原那么，将同一类中通过资格预审的投标人采用随机抽取的方法，分配到本类各组中。五、投标阶段，投标人必须针对所投标段组内的所有标段递交投标文件并报价相同局
9、部可单独密封且只递交一份，不同局部分别密封递交。未对组内全部标段递交投标文件的投标人视为放弃投标。六、开标时，采用现场随机抽取的方法，确定各投标人开标的标段，一个投标人只开1个标段的投标文件。随机抽取宜采用专门设备进行，采用人工抽取方式的应由现场公证人员或者监督人员负责抽取。七、严格执行关联投标人投标回避制度，通过某工程类别资格预审的关联投标人数量少于或等于本类工程招标分组数时，不得参与同一组的投标;多于分组数时，不得参与同一标段的投标；多于标段数时，应合理取舍。八、未予开标的投标文件应现场退还投标人。附件四公路工程招标文件备案表文件备案编号：由主管部门填写工程名称招标内容招标人名称负责人和联
10、系 招标代理名称拟采用的资格审查方法拟采用的评标方法文件评审情况招标编码备案文件名称份数招标过程控制情况公揭发布媒体名称及时间文件出售起止时间资格申请文件递交截止时间投标文件递交截止时间法定代表人（签字）：招标人（盖章）： 年 月 日负责人（签字）：招标代理机构（盖章）： 年 月 日主管部门备案意见： 盖章 年 月 日说明：本表一式两份，主管部门、招标人各执一份。附件五工程名称招标内容评标结果公示工程名称： 招 标 人： 单位名称 监督部门：招标代理：公示期限： 年 月 日 时至 年 月 日 时工程名称招标内容评标工作已结束，现将本次招标的评标结果进行公示，对本结果有异议者请在公示期内向监督部门或招标人署名反映。标段推荐排名中标候选人123 招 标 人：书面提交加盖公章 书面提交加盖公章 年 月 日附件六公路工程招标资格预审评审报告备案表资格评审报告备案编号：资格审查方法公揭发布时间资格预审文件出售起止时间资格申请文件递交截止时间资格审查会议时间 年 月 日 年 月 日 盖章 年 月 日 附件七公路工程招标评标报告备案表评标报告备案编号：招标文件投标文件评标会议时间 年 月 日 年 月 日 盖章 年 月 日
