乡镇集中开展影响社会稳定信访矛盾专项排查化解工作方案Word下载.docx

1、一、总体思路紧密结合实际情况，深入开展影响社会稳定信访矛盾专项排查化解工作，全面掌握当前影响社会稳定的各类信访矛盾，采取有针对性措施，结合各类资源攻坚化解稳控，有效防范信访稳定风险，推动实现我镇信访群众“三个零”（零聚集滋事、零进京集访、零负面炒作）和“五个不让”“七个坚决防止”目标，确保全镇社会大局持续和谐稳定。二、主要措施（一）突出排查重点，全面掌握情况。一是全面排查信访矛盾。要条块结合、上下联动，纵向到底、横向到边，“拉网式”排查本辖区、本部门、本单位影响社会稳定的各类矛盾问题，做到底数清、情况明。二是深度摸排热点问题。要突出重点，深度摸排涉及淘汰落后产能、欠薪讨薪、集资融资、村社换届等

2、重点领域矛盾问题，特别是可能引发规模性集访、群体性事件等重大不稳定事件的矛盾问题，以及可能引发媒体炒作、成为社会或网络舆论关注热点的问题。三是仔细排查重点人员。要采取适当方式，仔细摸排涉军、涉教、三峡移民等特定利益诉求群体牵头人员、重点人员和活跃人员，特别是要排查可能采取过激、极端方式表达个人意见或诉求，肇事肇祸制造恶劣社会影响的信访重点人员。（二）建立问题台账，明确措施办法。一是建立工作台账。对排查的信访矛盾，要及时梳理汇总，逐一登记造册，建立工作台账，载明基本情况、风险程度、发展趋势和轻重缓急，实行“星级”分类管理。二是明确责任单位。要逐一落实化解处理的责任单位、责任领导、责任人，重大矛盾

3、纠纷要落实“领导包案”责任制，以责任落实推动化解工作落实。三是制定化解措施。牵头单位要会同有关部门，坚持一案一策，结合工作实际，分析问题原因，研究细化针对性、操作性、有效性更强的措施办法。（三）统筹资源力量，集中攻坚化解。一是集中力量化解稳控。对排查的矛盾纠纷，要整合资源、集中力量，全力攻坚克难，逐一跟踪化解，切实做到能化解的限期化解到位，化解条件不具备的严格落实缓解和管控措施，确保矛盾不上交、人员不上行。二是攻坚化解重点问题。对涉及面广人多、容易升级激化的群体性问题，要严格落实“五个一”（一个重点矛盾纠纷确定一名领导包案、建立一套班子、制定一个方案、化解一抓到底）工作机制，努力将矛盾纠纷化解

4、在村（社区）、化解在萌芽状态。三是严密管控信访重点人员。对排查出的信访重点人员，尤其是可能引发现实危害的信访重点人员，要严格按照“三到位一依法”要求，逐一完善落实管控措施，做深做细做实教育疏导、政策解释、困难帮扶、法制教育、动态跟踪等工作，切实将人员吸附在属地。三、工作要求（一）提高政治意识，高位推动实施。集中排查是预测预警预防的前提，攻坚化解是做好信访稳定工作的基础。村（社区）、企事业单位要以高度的政治责任感、深度的忧患意识、鲜明的问题导向开展本次专项排查化解工作。单位主要领导要加强统筹协调、及时安排部署，研究制定方案，听取工作汇报，高位推动专项排查化解工作。排查工作中，要灵活运用摸排方法，

5、避免方式不对引发不稳定问题。（二）加强督导检查，推动责任落实。镇纪委要做好统筹协调，要按照“不能排查出问题是失职，排查问题不化解是渎职”要求，组织干部加强督查指导，压实责任，推动问题及时就地化解。对工作不重视、排查不全面、化解不及时、管控不到位，引发重大不稳定事件或造成重大影响的，将予以通报批评，严格倒查追究责任。镇信访工作联席会议要将专项排查化解工作与领导干部接访下访、“治重化积、清仓见底”、信访突出处问题专项治理等工作紧密结合起来，确保工作有序推进、取得实效。（三）注重沟通协调、及时收集反馈信息情况。各村（社区）、企事业单位要加强沟通协调，适时收集整理反馈信息工作进展，全面掌握本地专项排查化解情况。对可能引发到市进京规模集访等突出问题，要及时准确向镇政府及相关部门报告专题报告，以便及时妥善处理和解决。