1、成立以工区经理任组长、工区总工程师为副组长的质量管理领导小组，全面负责无砟轨道工程质量管理工作，从组织上确保质量目标的实现。工区经理部安全质量部设专职质检工程师，作为质量管理领导小组的常设机构，负责本项目ISO9001质量管理体系的运行和日常质量监督检查。每个作业队设专职质检员，施工班组设兼职质量检查员。配齐人员，做到职责相符，实行质量一票否决制。在施工过程中自下而上按照“跟踪检查”、“复检”、“抽查”三个检测等级分别实施检测任务。在严格内部“三检”制度的基础上，认真接受建设单位的管理、监理单位的检查、工程质量监督部门的监督。试验工作由兰新铁路第二双线指挥部项目中心试验室来完成，要求试验人员全
2、部持证上岗，试验仪器必须由国家计量部门鉴定认可。在项目总工程师的领导下，开展无砟轨道用原材料进场及施工过程的检验、检测工作。工程质量管理机构图详见图2。 图2 质量管理组织机构图2.3.质量体系职责分配实行工区经理领导下的质量责任制和质量终身负责制，制定从工区经理、无砟轨道作业队长、施工班组到操作工人的岗位质量责任制，明确各级质量职责，建立科学的质量绩效评价机制和考核机制，将质量与经济效益挂钩，每个作业面设置了包保的质量责任人。包保领导包保作业面姚帆 排架工装1组、4组武金虎 排架工装2组王卫东工具轨工装1组、5组冯国根排架工装3组邓明华工具轨工装2组、4组李云飞工具轨工装3组、5组班立功工具
3、轨工装4组、底座板3组孔祥雷支承层1组、2组张顺闲支承层3组、4组邹利支承层5组、底座板1组张新建底座板2组3.质量保证措施从组织措施、管理措施、经济措施、技术措施等方面加强管理，细化操作工艺、规范细部做法，规范质量记录填写，落实质量通病的预防预控措施，确保工程质量达到设计要求，确保工程质量“零缺陷”的目标的实现。保证工程质量措施详见图3。图3 保证工程质量措施框图3.1.组织措施择优选择技术管理能力强、施工经验丰富，并从事过无砟轨道工程技术和管理工作的专业人员担任本项目主要负责人，调集具有无砟轨道施工经验、技术力量强、专业施工设备配套的施工队伍投入本工程的施工，以高素质的施工队伍、精良的施工
4、设备和雄厚的技术力量保证工程质量。项目部设安全质量部、精测队、中心试验室，配齐专职质检工程师，施工作业队设专职质检员，工班设兼职质检员。严格实行“三检制”，形成工区经理部无砟轨道作业队施工班组作业人员四级质量自保体系。3.2.管理措施3.2.1.施工前的质量预控依据ISO9001标准，结合工程的特点，制订项目质量计划，做好机构设置、试验室建立、专业人员配备、施工材料调查和检验、施工设备选型、桩橛布设、场地布置、技术交底、图纸审核、规范标准和图表选定等工作。针对无砟道床等关键工序进行工艺性试验施工，选定试验手段，制定试验操作规程，填写试验记录，科学处理试验数据，确保沉降控制在设计范围内，为以后大
5、面积施工提供科学依据。3.2.2.施工中的质量监控工程施工实行现场标牌管理，标示牌上注明分项工程作业内容、简要工艺和质量要求、施工及质量负责人姓名等。组织技术过硬、责任心强的测量人员进行测量控制，测量是整个工程的基础，是推进工程的指挥棒，我们将严格按照质量管理体系中对测量质量控制的要求，实行从放线到竣工“一条龙”质量控制程序，严格执行复核制度、交底签认制度、向监理工程师报批制度，以“放准点，勤复测，点、线、面通盘控制”的方法，确保测量工作的准确无误，并做好测量原始资料保存归档工作。对已经认可的施工方案、方法、工艺技术参数和指标进行严密监视和控制，尤其是对无砟轨道工程特殊施工部位和工序要专门制定
6、施工方案，使工程的各个工序均达到优良标准。通过严把过程检验和试验关，保证工程施工的每一段、每个部位的质量在施工的过程中受到控制。严格按照“过程检验和试验控制程序”的内容和要求保证三级验证制度的效能；及时组织质检员、施工人员和有关技术人员对各工序进行自检，按有关规程规范进行检验、试验、标识和记录；对出现的问题，及时组织有关人员进行研究分析，订出纠正和预防措施，以确保达到其实施效果；并及时通知业主和监理单位，经现场认可后，才能进行下一工序的施工。积极开展全面质量管理活动，发动群众集思广益，把好各道工序的质量关，达到设计图纸、技术文件和验收规范规定的技术要求和质量标准。施工过程质量控制流程详见图4。
7、图4 施工过程质量控制流程图3.2.3.施工后的质量控制每项工序质量控制结束后，要及时对控制结果进行评价和对质量偏差进行纠正。为了消除不合格的原因，防止不合格的再发生，应按照纠正措施控制程序对不合格进行评审，分析原因，制订纠正措施，跟踪和记录纠正措施的结果，并对其有效性做出评价。3.2.4.“三全”控制质量“三全”控制质量指全面控制、全过程质量控制和全员参与控制。从每个环节上全面控制工程质量，从质量源头抓起，实现施工图设计、材料采购、施工组织准备、检测设备标定计量、施工过程检验试验、工程质量验收、工程竣工与交付、工程回访与维修的全过程控制，保证质量总目标的实现。3.2.5.质量管理三大标准工程
8、项目实施中，实行质量管理三大标准，规范管理，强制达标，坚持按章办事，严格质量管理，全面规范本项目质量管理工作。制订工程质量管理办法，规范质量管理行为，奖优罚劣，充分调动全体员工的创优积极性。制订工程质量内控标准，以保证工程内在质量为前提，以满足工程使用功能为目标，以规范细部工艺为手段，以提高工程观感为出发点，使全体职工干有标准，学有榜样。制订工程质量记录填写标准，以保证如实记录工程质量形成过程为前提，以规范填写记录为手段，以提高记录对工程质量的可追溯性为出发点，使全体技术质量人员填写记录有标准，保证质量记录填写的一次成功率。3.2.6.质量自检制度本标段无砟轨道工程实行工区经理部、作业队、施工
9、班组三级自检制度，派具有类似施工经验和取得相应资格的质量检验工程师担任本标段工程检查工作，建立完善的质量自检体系和自检制度，使工程质量始终处于受控状态。作业队内部严格执行“自检、互检、交接检”的“三检制”，检查中发现的问题及时纠正处理，并由队质量检验员记入工程日志。经常进行定期或不定期检查、评比及总结经验，通报工程质量情况。工程质量自检体系详见图5。图5 工程质量自检体系框图3.2.7.图纸审查和技术交底制度由项目总工程师组织技术人员，对设计文件、图纸进行审查和现场核对，形成图纸会审记录，将发现的问题和建议及时上报监理、业主和设计单位。由项目总工程师组织，向参建人员进行总体技术交底。对涉及特殊
10、工程或“四新”技术的施工内容，必要时按员工教育培训管理办法制定面向作业层的培训计划。工点技术交底由专业工程师以书面形式编制，由总工程师审批后方可实施。3.2.8.测量及资料坚持换手复核制度测量中线桩、转点、三角控制网、方向角、高程测量、CP实行换手测量，对测量资料实行换手复核，确保测量资料的准确性，此项工作由项目精测队负责。3.2.9.现场材料进场检验制度严格控制各种原材料的质量，把好进料关。各类建筑材料运到现场后，物资设备部开出材料取样通知单，由试验人员进行现场取样试验，对经试验达不到标准的材料，坚决清退出场。各种原材料、半成品均应有出厂合格证、产品质量证明书和试验报告。进场后分类别堆码存放
11、，并挂牌标识检验和试验状态，以防止误用和实现可追溯性。3.2.10.检测试验制度检测试验工作是控制质量的关键，必须严格工作程序，规范操作方法，把好工程质量源头关。3.2.11.技术复核验收制度制定技术复核制度，明确复核内容、部位及复核方法。制定隐蔽工程验收制度，凡属隐蔽工程的，在工程隐蔽之前必须经过验收签认。技术复核验收流程见图6。图6 技术复核验收流程3.2.12.质量检验评定制度各级质检工程师应熟练掌握各项工程的检查验收和评定标准与程序，严格按施工规范和验收标准检查评定。对已完工的检验批、分项（分部）工程、单位工程及时检验评定，作为全线创优和考核依据。分项工程施工完毕后，各作业队负责人及时
12、组织班组进行分项工程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表抄报交项目安全质量部，项目安全质量部与作业队相关人员对分部工程进行评定，将结果抄报监理工程师，安全质量部与监理工程师共同对单位工程进行评定。3.2.13.工艺流程设计制度、试验制度针对本线路质量标准要求高的特点，对于路基支承层、桥梁底座板、无砟道床等关键工序，在开工前，由总工程师组织有关部门进行工艺流程设计，并对施工队进行技术交底，无砟道床施工前先按设计要求进行试验段施工，使各施工工艺规范化、标准化。3.2.14.全员培训上岗制度2013年3月进场以后，项目部利用一个半月时间，对参加兰新铁路建设的主要管理人员、工程技术人员无砟轨道施工工
13、艺及过程控制要点进行学习，考核达标后上岗；对各作业班组负责人及各工序作业人员，分工序对作业控制要点进行交底培训，考核达标后上岗；保证从工区管理层至现场作业工人各级参建人员掌握施工过程控制要点。同时加强施工生产过程中技术质量安全培训，使铁路的技术质量安全教育培训工作形成常态机制，形成良好的学习氛围，构建学习型组织。3.3.经济保证措施坚持优质优价的原则，对工程质量进行周检查评比制度，对质量优的作业队和相关个人实施奖励，对不合格工程坚决返工，对造成质量问题的单位和个人严加惩处。试行质量保证金制度，预留5%的质量保证金，工程质量验收合格后返回，否则扣除相应的质量保证金。3.4.技术保证措施无砟轨道工
14、程应严格执行施工质量验收相关的标准和规范，并且满足设计要求。质量控制原则：“试验段先行，总结工艺工法；确定重点难点技术，明确质量控制要点；严格工序管理，加大工程控制力度；严肃质量检测制度（施工单位自检、监理单位抽检、第三方检测评估）；消除质量通病，做到内实外美；达到验收标准，建设一流工程。”制定切实可行的质量检查程序，使每个施工环节都处于受控制状态，每个过程都有质量记录，施工全过程有可追溯性，要定期召开质量专题会，发现问题及时纠正，以推进和改善质量管理工作，使质量管理走向国际标准化。技术资料和施工控制资料详实，能够正确反映施工全过程并和施工同步，同时满足竣工验交的要求。针对重难点工程编制实施性的施工组织设计并组织落实，抓好重要工艺流程、重点环节的摄像和编辑，为申报优质工程积累资料。同设计单位、监理单位联合创优。按规定办理各类变更设计并做到签证手续齐全。加强专业技术工种岗位培训，提高实际操作工艺水平。
