1、佛山市南海区大沥镇经济和社会发展“十二五”规划纲要佛山市南海区大沥镇2010年9月目 录一、发展基础和发展环境3（一）发展基础.31、综合经济实力明显增强32、产业结构调整效果显著43、城市建设取得重大突破54、环境再造获得明显成效65、社会各项事业蓬勃发展66、和谐大沥建设稳步推进7（二）发展环境8二、指导思想和发展目标10（一）指导思想10（二）发展定位101、特色产业总部基地102、金融商贸服务重镇113、广佛同城前沿阵地114、绿色美丽和谐家园12（三）发展目标12（四）发展战略131、一脊两翼132、强三优二143、“三旧”改造.154、城市提升155、和谐发展15三、主要任务与措施
2、16（一）调整经济结构，促进产业转型升级16（二）狠抓“三农”工作，推动农村稳步发展18（三）引领广佛同城，建设宜居宜商城市18（四）强化环境再造，创建绿色美丽家园20（五）重视社会事业，建设安定和谐大沥21（六）注重文化引领，提升社会文明程度22（七）加快职能转变，打造廉洁高效政府24四、重点工程25佛山市南海区大沥镇经济和社会发展“十二五”规划纲要“十二五”时期是我镇全面建设富裕小康社会的一个关键时期，也是贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020年）精神和以“四化融合”，建设“智慧佛山”把南海打造成“适宜人居的工商名城，优美幸福的岭南水乡，四化融合的智慧城区，文明时尚的和谐
3、家园。”的关键时期。为了实现大沥社会经济更好更快地发展，按照上级部署，结合我镇的实际，特编制佛山市南海区大沥镇经济和社会发展第十二个五年规划纲要。一、发展基础和发展环境（一）发展基础改革开放30多年，尤其是“十一五”期间，我镇国民经济和社会发展取得了显著成就，为在“十二五”时期实现快速、可持续地健康发展打下了良好的基础。1、综合经济实力明显增强五年来，大沥镇的地方经济保持高速发展，地方生产总值由2005年的170.75亿元，发展到2009的313.01亿元，增长1.83倍，年均增长16.4%。其中，工业总产值由2005年的357.5亿元，发展到2009年的694.5亿元，增加了1.94倍，与G
4、DP的增长保持同步发展；同期财政收入由4.78亿元增长到18.4亿元（含上级财政补助收入），翻了两番；社会消费品零售总额由60.2亿元增长到109.94亿元，增加了6.5倍；固定资产累计投资为318.3亿元，年均增长为24.8%。人民生活水平显著提高。城乡居民储蓄存款余额由2005年的235.2亿元增长到2009年的385.9亿元，年均增长13.2%；城镇居民年人均可支配收入由18217元增加到28319元；农民人均年纯收入由9701元增长到13088元。2、产业结构调整效果显著注重优化经济结构，着力提升产业层次，产业竞争力有效增强。一是通过项目引进、产业聚集和品牌建设，改造提升传统优势产业。
5、建设有色金属产业园，引进中铝南海合金、同心黄金首饰、广东致卓精密轮毂及PCB电子铜等四大龙头项目，推动有色金属产业在产品结构、科技含量、规模档次、节能环保和品牌效应等方面迈上了新台阶。积极实施品牌发展战略，鼓励企业扩大规模，提高产品质量，增强核心竞争力。目前，全镇共有“中国驰名商标”14件，“中国名牌产品”8个，“广东省名牌产品”30个，“广东省著名商标”26件，为大沥工业发展的创新和提升提供了坚实的品牌支持。二是大力发展新兴产业，生物制药成为大沥经济新增长点。目前，中科院中医药生物技术中心业挂牌成立，以产学研结合，推进关键技术创新，加强中医药资源发掘，大力引入优质企业项目，实现产业化发展。三
6、是服务业尤其是商贸服务业得到长足发展。巴黎春天商业步行街、黄岐商业中心步行街、盐步时代广场、世贸纺织城、南国小商品城、嘉州广场、新都会成为大沥商贸业发展的亮点。万科、中海、雅居乐和碧桂园等品牌房地产纷纷进驻布点，并取得了极大的成功，使大沥镇的房地产业呈现出生机勃勃的景象。四是都市型产业实现良好开端。盐步家俱展览中心和中国五金名牌产品展贸中心相继落成，兴海铜业、豪美铝材总部大楼建成使用，中盈广场加紧建设，有色金属交易中心成功奠基。3、城市建设取得重大突破加大基础设施建设的投入，城市功能不断完善。一是道路交通更为顺畅。联河大桥建成通车，伯奇路、博爱东路、皇朝西路、鄱阳东路、广虹路、平横路、广佛新干
7、线一期和金虹大道等市政道路顺利竣工；广云路、广佛路及桂和路候车亭改造完成，镇内公交12条线路以及大沥的士陆续开通。二是旧城面貌有效提升。加大力度推进大沥、盐步和黄岐三个旧城区的主干道路改造提升，旧城功能改善，旧城焕发新气象。三是城市发展承载能力不断提升。110KV丹岐线竣工送电，雅瑶、长虹岭变电站建成使用，大沙线、瑞颜线等输变电设施建设取得新进展；瓜步汛、漖表、九潭和六联水闸电排站等水利工程顺利完成；盐步一期、盐步二期、城南、城西和城北污水处理厂建成投入使用及配套截污管网建设顺利推进。四是文化娱乐设施不断完善。盐步文化公园、省运会网球比赛场馆相继投入使用、村居文体楼建成开放、中国信盈艺术馆开馆
8、营业、广东书法园奠基建设，丰富了城市文化元素。4、环境再造获得明显成效以整治废旧塑料行业为突破口，积极实施“绿色美丽家园”建设，环境质量得到较大改善，区域价值明显提升。一是强势推进岳利沙等片区污染企业治理，一是严格新项目环保审批，污染企业“三废”综合治理逐步落实，整治关停取缔小熔铸企业175家，完成铝型材及相关企业整治提升，污染企业“三废”综合治理逐步落实，综合能耗有效降低。二是大力开展河涌综合治理，完成谢边涌、机场涌一期和河东大涌等主、支干河涌的清淤治理整治，与广州接壤的花地河、漖表涌和滘东涌“一河两涌”综合整治工程如期完成，水系资源进一步活化。三是加强绿化景观建设，江夏立交绿化工程成为佛山
9、市的样板，“二横三纵”的绿化格局基本形成，九龙涌文化景观加紧建设，城乡环境展现新貌。四是各村不断推进绿化、美化、净化和亮化工程建设，完善市政道路、下水管网和环卫保洁等基础设施配套。奇槎村主干道路全部铺设改性沥青，沥中村建成南海首个村级多层停车场，农村环境面貌不断改观。5、社会各项事业蓬勃发展教育卫生优先发展。深化办学体制改革，14？（再核实这个数，应该有更新）所中小学校实现资源优化整合。引入竞争激励机制，教师队伍进一步优化，教育质量位居全区前列。卫生设施不断完善，黄岐医院新综合大楼、大沥医院（新院）相继建成使用，新大沥医院加紧建设，盐步医院改建积极筹备，社区卫生服务站实现全覆盖。加大药品和食品
10、监督力度。强化计生管理与服务，流动人口计生综合治理卓有成效，成功创建“无政策外多孩出生镇街”。文体事业繁荣进步。深入推进“文化共享”工程、大众广场缤纷show系列活动、“巴黎春天文化节”、“龙狮舞，大沥情”等系列活动异彩纷呈。顺利举办“嘉洲广场杯”全国龙狮邀请赛，积极承办第十二届省运会网球比赛和两届省“中青展”，各类文体活动广泛开展。广东书法园奠基建设，中国美术创作研究基地广东基地落户大沥，大力开展“龙狮舞，大沥情”等系列文化活动，顺利举办“嘉洲广场杯”全国龙狮邀请赛和承办第十二届省运会网球比赛，龙狮、龙舟训练新基地落成使用，成功创建“中国龙狮运动名镇”。文艺创作精品迭出，少儿打击乐“水乡龙娃
11、闹金秋”获全国群众文化最高奖项“群星奖”，报告文学集狮跃龙腾新鲜出炉，舞蹈起龙船荣获首届全国农民艺术节会演银穗奖。2009年就有263件作品获省级以上奖项。龙狮、粤曲和书画等地方文化活动广泛开展，极大丰富了民众文化生活。6、和谐大沥建设稳步推进一是民生福利长足进步。社会保障体系进一步完善，城乡居民门诊医保全面实施，启动“大社保”和“新农保”工作，参保人数分别为1485360528人和1672127281人。推进居民门诊医疗保险，参保14.52924.8231万人。20个村实现医疗保险二次报销。二是平安建设扎实开展。成立综治信访维稳中心，大力实施“强综治、创平安、促发展”的各项工作，积极调处劳资纠纷，稳妥处置突发性群体事件，社会矛盾得到有效化解。深化“平安大沥”创建，视频监控系统覆盖率达96，治安报警数下降20.5%，群众安全感有所增强。清理“三非”外国人专项行动取得实效。三是文明创建蔚然成风。群众性的文明创建广泛开展，我镇荣获“全国创建文明村镇先进村镇”称号、沥东村获得“全国文明村镇”殊荣。沥兴、直街、岐城和江北4等12个社区成功创建为省“六好”平安和谐社区，沥东、河东、奇槎等157个村成为佛山市“十好”和谐文明村。沥中、盐步、渔业等17个村荣获区“十好”和谐文明村称号。体育创优工作蓬勃开展，钟边、平地、六联等1723个村（居）被评为
