1、阎良区武屯镇广阳村生态建设规划创建市级生态村考核验收资料一阎良区武屯镇广阳村生态村建设规划阎良区武屯镇广阳村村委会二00七年十月 阎良区武屯镇广阳村生态村建设规划第一章 生态村规划的背景深入贯彻落实党的十七届和“三中全会”重要思想，全面落实科学发展观，加快农村经济发展，改善人居环境，提高生活质量，以建立农民增收长效机制为核心，以提高农业综合生产能力为重点，以调整经济结构转变增长方式为主线，以科技进步为动力，以改善农民生产生活条件，不断提高农民物质文化生活水平为宗旨，牢固抓住生态村建设的战略发展期，坚持以人为本，促进农村经济繁荣和社会进步，全力加快广阳村生态村建设步伐。第二章 生态村规划的要求一
2、、规划的依据国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国家级生态村建设标准中华人民共和国城市规划法建设部村镇规划编制方法陕西省农村村庄规划建设条例陕西省农村村庄建设规划导则西安市开展市级优美乡镇和生态村申报工作的实施意见等三、规划年限：2007年2015年三、规划范围：整个村落所在辖区四、规划目标：发展新农业，培育新农民，塑造新风尚，配套新设施。第三章 生态村规划的内容一、本村的现状概括：1、地理位置。广阳村位于武屯镇政府所在地，是武屯镇集镇中心，水腰路横穿全境而过，也是商贸中心，107省道穿越本村，交通十分便利。耕地面积6105亩，全村地势平坦，土质二合土为主，疏松肥沃，平均土层厚度大于20
3、cm有机质含量高。2、气候条件。广阳村属于亚热带季风气候，常年气候特点：冬夏季风显著，气候温和，光照充足，热量较优，雨量适中，降雨集中，光照较多。全年冬短夏长，四季分明，气候条件优越，年平均气温15。全年无霜期220多天，年月照总数为2600多小时。3、水文条件。广阳村水源比较丰富，机井120多眼，水渠长度约3120米，农田小区内井，路渠灌溉设施完备，能确保广阳村农业生产旱能灌涝能排。4、人口状况。广阳村辖有20个村民小组，922户，3606人。5、社会事业。各类教育事业全面发展，九年义务教育已经全面落实，现有武屯高级中学、武屯初级中学、武屯中心小学等3所学校，适龄儿童入学率达100%，同时在
4、卫生、社保、广电、计生等各项社会事业取得新的发展。广阳村已连续多年被区委区政府评为先进村和优秀党支部。6、经济发展状况。近年来广阳村形成了以瓜菜、奶牛、养殖、商贸经营为主导的产业，全村瓜菜种植面积达到5855亩，奶牛存栏300余头，奶山羊存栏1500多只，沿街改造门面房200余家。99%的劳动力得到就业，实现粮经比2：3，人均纯收入5781元。7、交通设施现状。107省道贯穿本村，交通十分便利，以前村道路各自为路，断头路多，农户建的网络人行道以泥土路面为主。近几年来，广阳村两委十分重视基础设施建设，相继完成了生产道路改造，砂石公路改造成水泥路面，并逐步实现村村通道路，村村道路硬化和村村通宽带的
5、目标，使全村交通便捷，发展环境得到优化。8、垃圾处理现状。为了改善农户乱堆乱放垃圾的现状，村两委结合新农村建设，成立了以村主任为组长的生态村建设工作领导小组，大力推进农村环保工作，大搞环境卫生整理，全面清理角死垃圾，清运垃圾4000余方，新建垃圾台9个，村上成立了养路护路专业队，定期对各个路段进行养护打扫。9、绿化现状。广阳村内绿化初具规模，绿花草坪，种植花草树木达16000平方米，道路两侧种植了法国梧桐，绿草等，基本能满足农村可持续发展和人居环境建设的要求，进一步满足农村可持续发展和人居环境建设的要求。10、水环境质量。广阳村水资源重点是地表水和地下水，农村基本达到了自来水入户率98%，达到
6、903户，解决了人畜饮水的安全问题，正在加紧建设商贸商住区的污水排放暗管设施，全长约2800米，旨在提高污水排放率。二、广阳村在推进生态村建设中要完成的发展目标。根据省市区生态村建设的总体要求，广阳村在推进生态村建设的首要完成目标（争取2010年将全村人均纯收入提高到8000元），培育两大主导产业（瓜菜和畜牧养殖业），搞好三个建设（水电、道路、环境的基础设施建设和综合治理），确保四个机制（农户增收长效机制，村级管理民主机制，农民经济科学调整机制，农民保障机制）。以瓜菜种植、奶牛奶山羊为发展基础，建设高标准的生态广阳村。总体目标是实现村庄绿化，街院净化、道路硬化、进村和村内主要干道全部硬化，中心
7、干道和进村道路安装路灯，完善太阳能路灯，彻底治理脏乱差，达到道路硬化，村庄绿化，整体美化，建设设施完备的功能齐全的文化体育场所，提升村民思想道德和科学文化素质，全面推进精神文明建设和政治文明建设。三、生态经济建设。1、生态经济建设。根据全区农业产业的区域布局，按照“一村一品”的要求，调整优化农业产业经济，以生态园为中心，发展大棚蔬菜，搞好特色农业，重点发展优质粮食。2、培育两大支柱。新农村建设的核心是增加农民收入，寻求“三农”问题解决途径。生态村建设也是为了增加农民收入，改善农村人居环境，因此，在广阳村推进生态村建设的过程中，培育两大支柱产业是整个农村建设工作的关键。大力发展沿街改建的门面房，
8、不断完善商贸居住功能，总之，广阳村生态村建设中的产业重点最重要落在第二、三产业的发展。非农产业是确立农民增收长效机制的支柱。3、把剩余劳动力转移作为农民增收的重要途径。采取务工经商，发展现代农业和市场就地转移农村剩余劳动力，推进广阳村劳动力就业结构，发展以劳务经济为核心的务工经商办市场的人员为主体，培训农民工种以上的劳动功能，提高农民就业优势。四、土地利用保护建设。1、基本农田保护。严格按照国家相关的法律法规，对全村列入基本农田保护区范围内的耕地进行依法保护，杜绝非法占用基本农田的行为发生。并将此规定列入村规民约，让广大村民监督执行。2、努力提高耕地产出率。把基本农田保护，中低产田改造，水利设
9、施建设，林业生态等农业生产条件的改善有机的结合起来，大力发展特色农业和大棚蔬菜，提高耕地的产出率。五、公共基础设施建设。1、道路现状概况。广阳村现有20个村民小组，已全部实现了街道硬化，道路建设规划以107省道为界，以村道路为纽带，形成十字形的道路交通网络，通过村道、村内主要干道路面全部实现水泥路，村内次干道路面达到硬化。2、人畜饮水工程规划。广阳村在建设过程中，解决人畜饮水不安全问题，现已自来水入户率达到98%，达到903户。六、农村居住环境建设。1、村落规划原则。在不破坏原生态的背景下，适当建设集中居民点，争取实现商贸居住小城镇建设布局合理的规划。2、集中村民点规划布局。以现有道路为基础，
10、以107省道为界，在扩大村规模的同时，带动广阳村的商贸和第三产业的发展，完善配置文化活动，甲级卫生室、商业服务设施。七、环境保护措施。1、水环境保护措施。完善自来水管道的保护和维修，修建排水暗管2800米，加强畜禽养殖的粪便处理，提高辖区内的水环境。2、大气环境、保护措施。积极推广秸气化技术，实现新能源战略，狠抓农村大气环境整治，在三夏工作中，加大禁烧工作力度，保证了全村不冒一处烟，不着一把火。3、固体废弃物的控制措施。逐步建立完善的生活垃圾收集，清洁和处理体系，实现垃圾分类收集，固体废物的定点收集和定点填埋，是固体废物达到无害化，减轻化资源化。八、生态文化建设。1、居住区生态文化建设。制定创
11、建规划，实现目标责任管理制，以人为本，邻里和睦，人与自然和谐相处， 建立生态文化教育网络和制度，注意公众参与与居住区生态管理，倡导节约、节水、生活俭朴、职业道德、家庭美德、个人修养等，形成民风淳朴，敬业守法，呵护自然，建立生态文化建设群众监督举报制度，同时建立公众信息反馈渠道和机制。2、村落生态文化建设。为丰富农村群众的业余文化生活，提高农民群众的各项素质，建设一批富有传统特色和时代特征，积极向上的村落文化项目，培育一批个人素质好，示范带动强的村落文化带头人，大力培植一批文化中心户，以提高全村村民的文化素质。3、全方位多层次开展生态文化教育。大力开展农村文化体育活动，修建文体活动。场地6000
12、平方米，硬化篮球场1500平方米，开展国民生态环境教育，提高村民的生态环保意识。九、规划思路。1、以节约土地为主，以扩大改造沿街门面房为突破口。依托小城镇发展，借社会主义新农村建设之风，运用市场机制，盘活土地资源，增强门面房的投资力度，走招商引资，综合开发的强村之路。2、加强基础设施配套建设，实现公共基础设施与村民共享。3、在小城镇总体规划计划指导下，培育重点项目，注重建设时序有张有弛，弹性发展。十、规划方案及主要技术指标。1、用地选择与发展方案。广阳村内地势平坦，规划结合地形特点，与土地利用规划相衔接，用地主要沿107省道西方发展，作为商业居住用地进行综合开发。2、村庄功能分区。本次规划布局
13、结合广阳村的地形条件，交通条件和区位优势。3、村庄绿化系统。广阳村位于政府所在地，以107省道以西建立绿化体系，本次绿化规划统一设计，主要沿入村主轴线布置绿化景观带，村内绿地与规划结合设计，搞好区内环境。规划在村庄主要道路和次要道路种植行道树，树种主要以法国梧桐为主要树种，小块绿地配以花卉和常绿灌木进行点缀。4、村庄建筑景观及空间构成。通过本次规划力求使广阳村的建筑与环境有机的构成一体，体现出广阳村农村建设新面貌。规划以入村路为主要发展轴线，走进广阳村，首先是宽阔的街道，整齐的农居建筑，居民生活广场，街头绿地等，构成具有特色的农居建筑，真正体现新农村建设新面貌。规划要求村庄建筑整洁，美观，主要
14、道路的建设要统一，前后有序，以达到整洁的建筑与环境空间效果。使人与自然，建筑，环境有机的统一体。十一、生态村建设规划。1、道路工程。广阳村对外交通非常便利，107省道从村东而过，本次规划结合此特点，经与村民协商，107省道以西建设栋阳文化休闲广场，依据技术规范，力求形成合理的道路骨架，明确的道路功能，创造一个方便、快捷、畅通的道路体系。2、水环境保护规划及环境卫生设施工程。目前村内环卫设施槐树组已初具规模，但窑上、小屯还是空白，垃圾乱倒，影响环境卫生，本次规划垃圾由村上成立的养路护路专业队，定期对各个路段进行养护打扫，加强对主要街道的管理，形成良好的农村新局面。3、大气环境保护规划。广阳村成立
15、了以村委会主任为组长的生态村建设工作领导小组，大力推进农村环保工作，以此减少对环境的污染。4、人畜饮水工程。广阳村自来水入户率达到98%以上，达到903户，解决了人畜饮水的安全问题。第四章 实施规划的保障和措施1、加强组织领导，建立科学的管理机制，村庄成立专门班子，负责协调各项建设工程项目过程中的领导和决策，制定计划，落实措施，加强管理，即及时与镇政府、城管部门联系，争取在政策上、技术上、资金上更大支持，并对各项生态建设工程实行项目管理和监督。2、多方筹措资金。建立和完善投资机制，制定有利于生态村建设资金的各项政策，鼓励不同经济成份和各类投资主体以不同形式积极参与生态建设，充分调动全社会各界和群众投入的积极性，多渠道等筹措资金，积极引进外资，不断加大生态建设，重点项目的资金投资力度。对环境基础设施建设，环境质量监控，农业面源污染治理，水环境治理等重大生态建设项目，要重点投入确保实施。3、加大科技投入力度，建立生态环境专家咨询和技术支撑体系，完善科技推广，信息服务和技术交流网络，为生态村建设提供技术支撑，发展和培养科技市场，健全技术市场功能，形成高效运行的科技信息网络。4、加强宣传和科学管理，切实加大生态环境保护的宣传力度，增强村民的生态意识，树立可持续发展的战略思想，对广大村民进行有关生态环境的教育，提高人们对生态环境建设的重要性的认识，形成保护环境良好
