1、应重点编制好三项内容：一是在施工组织总设计中主要是施工部署和施工方案，在单体工程施工组织设计中主要是施工方案和施工方法；二是施工进度计划的安排，主要应解决顺序和时间这两个问题，顺序是否安排得当，时间是否利用合理，巨大的经济效益是否寓于时间和顺序的组织之中；三是施工总平面图的布置，主要应解决空间问题和施工“投资”问题，它有很强的技术性与经济性。以上三个重点突出了施工组织设计中的技术、时间和空间三大要素，应着重予以对待。具体应包括如下内容：1）工程概况：（1）工程名称、地址、工程组成、面积及结构层次等；（2）工程特点、场地特点、地质水文特点、施工条件、技术经济条件、气候条件、地震烈度等；（3）设计
2、概况：设计单位、建筑概况、结构概况、装修概况和设备安装概况等；（4）工程承包合同目标：工期及进度、质量、造价、主要材料用量和承包合同中乙方的义务描述。2）施工管理组织：（1）施工项目经理部的组织机构图（应表明担任该职责人员姓名）； （2）各职能部门（或职能人员）的职责分工；（3）拟建立的主要规章制度；（4）内部承包规划和合同管理规划。3）施工部署：（1）分包计划；（2）劳动力筹集计划（应附分阶段劳动力计划表）；（3）材料与预制构件供应、采购、订货规划（应附主要材料的进场计划）；（4）建筑机械设备选用计划（应注明设备的型号、数量及进退场时间等）；（5）项目经理部内部的工作任务安排；（6）分期分批
3、施工规划。4）主要分部分项施工方案：（1）施工方法选择；（2）施工机械及大型工具选择；（3）施工段划分；（4）施工程序；（5）新工艺、新技术、新机具、新材料和新管理方法的使用规划；（6）有关该工程施工进度计划。5）施工准备规划：（1）建设单位提供的施工条件概况；（2）施工现场准备规划：临时设施搭设方案（附临时设施一览表），施工场地平整，施工道路修筑，施工用水及用电设计与施工，补充勘探与测量；（3）与设计单位的协作配合及设计意图的掌握，加工订货、劳动力、机械等资源的进场计划。6）施工总进度计划：按施工部署所确定的分期分批施工规划，编制施工总进度计划及说明，必须以实现合同工期并力争缩短工期为前提，
4、进行大流水作业，做到分期分批配套交付使用；绘制施工总网络图及分阶段细化网络图。该计划是施工项目进度控制的目标和依据。7）各种资源需用计划：根据施工总进度计划所安排的施工进度的需要，编制劳动力需用量计划，材料需用量计划，预制加工品需用量计划，主要施工机械需用量计划，资金收支计划。此类计划是资源优化配置的依据，也是资源进行动态组合的原始依据。8）施工总平面布置图：为了对施工场地进行合理利用，有利于施工中的节约，应精心设计施工总平面图，以此提出施工现场管理目标，并作为施工现场管理的依据。施工是分阶段的，施工总平面图也要按各阶段的需要进行调整，设计施工总平面布置图，既要绘出各阶段的共同需要和布置，又要
5、以文字说明对施工总平面图在各阶段进行调整的规划，并附上各主要施工阶段的平面布置图。9）施工项目质量体系的设计：根据集团公司的质量体系和本施工项目的需要，建立项目质量体系，编制质量体系文件，并经过内部审核。10）施工技术、组织与管理措施：（1）质量保证措施，包括：制定质量方针和目标，建立现场质量管理体系，设立质量控制点，应用TQM方法，工法的采用，工艺标准的实施和质量监督的加强等；（2）安全保证措施，包括：规划风险管理，建立安全保证体系，执行施工安全法规及制度，加强安全教育和安全检查，实行安全生产责任制，制订安全守则等具体规划；（3）进度保证措施，包括：编制月（旬）施工作业计划，使用施工任务书，
6、加强调度工作，检查计划（方法、时间），调整施工进度计划，进行施工进度分析等；（4）文明施工保证措施，包括：贯彻公司VI形象，保持场容、场貌，现场料具管理，现场消防保卫，职工生活设施的维护，道路维护，清洁卫生工作等措施的规划；（5）环境污染的防护措施，包括：对污染源进行分析，对各种污染的预防措施和排除措施；（6）成品、半成品保护措施：应制定成品、半成品保护计划并落实；（7）成本控制措施，包括：降低材料费用的措施，降低人工费用的措施，降低机械费用的措施，降低现场经费的措施，降低临时设施费用的措施，加速资金周转、减少贷款的措施，防止拖欠工程款的措施，施工项目成本核算制的建立等；（8）季节性施工措施，
7、包括：雨期施工技术组织措施及冬期施工技术组织措施；（9）加强合同管理及索赔工作的措施；（10）加强信息管理的措施。11）评价指标计算与分析：主要包括以下指标体系：劳动生产率（劳动力不均衡系数）、工程质量、降低成本（降低成本额、降低成本率）、施工安全（事故频率），机械使用（机械完好率、机械利用率）、临时工程（临时工程费用比例）、三材节约、施工期（施工准备期、部分投产期、单位工程工期、工期节约效益）。2、塔吊安全专项方案1）应说明塔吊基础的具体做法，包括塔吊的布置位置、基础尺寸、标高、配筋（应附详图）；2）应有塔吊基础计算书（地基基础承载力验算、抗倾覆验算等）；3）应包括塔吊的搭、拆及使用的具体规
8、定；3、模板工程安全专项方案1）应有具体的支模架搭设方案并附以简图、大样图；2）荷载取值应按最不利状态计取；3）应进行模板强度、支模架方木强度、横杆抗弯和立杆稳定验算；4）应有抗支模架整体失稳的措施，特殊情况还应进行整体稳定验算；5）如支模架直接支撑在地面上应有地面处理的具体措施，并且在方案中明确；6）施工方案应包括模板的制作、安装及拆除等施工工序、方法，并且应根据砼输送方法制定针对性的安全措施。4、脚手架安全专项方案1）应明确脚手架的具体搭设方案（采用材料、步距、立杆纵距、立杆横距、连墙杆布置等）；2）对于符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130-2001中5.1.5规定的，只
9、需进行地基承载力、连墙件设计计算。如搭设方式不符合本条规定，相应构件均应进行设计计算；3）落地式脚手架应明确地基处理方法及排水方式；4）落地架搭设在建筑物屋顶的除应进行承载力验算外，还必须经设计认可（不超过设计规定的允许荷载除外）；5）悬挑式脚手架应进行构架承载力验算；6）卸料平台应有单独的设计计算书和搭设具体做法（附以详图）；7）脚手架的搭、拆及使用应有一整套的控制体制并严格按JGJ59-99规范执行。5基坑支护安全专项方案1）施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际施工；2）施工方案内容包括：放坡要求或支护结构设计；机械类型选择；开挖顺序和分层开挖深度；坡道位置；坑力荷载；车辆进出道路；降
10、水排水措施及监测要求等；对重要地下管线应采取的相应措施；3）对深度超过5米的基坑应由有相应资质的设计单位进行设计并进行论证，有设计计算书及施工图纸（按相应地方规定执行）。6、临时用电安全专项方案1）该方案必须由电气工程技术人员编制，临时用电施工组织设计的编制者必须参加临时用电的验收工作；2）该方案应包括工程概况、用电负荷计算书、确定导线截面和电器的类型、规格，电气平面图、立面图和接线系统图，制定安全用电技术措施和电气防火措施等；3）安全用电技术措施内容应包括：工程概况、负荷计算书、用电平面图和系统图，电气防火措施。7、其它安全专项方案1）物料提升机：高架（30m以上）提升机的基础应进行设计，有
11、设计计算书和图纸；低架提升机的基础土层承载力不小于80kPa，面层为厚30cm的C20混凝土，表面应平整，偏差不大于10mm。基础应有排水措施；2）外用电梯：必须制定详细的安装拆卸方案，基础应有设计计算书并有施工详图。二、图纸会审（设计交底）制度1、项目部拿到图纸后应按需求发放给使用人，并建立发放登记。2、项目部收到图纸后，应组织有关人员熟悉图纸，了解设计意图、工程特点和施工中可能会出现的问题，认真进行图纸自审。3、重大工程由集团公司总师办组织图纸会审，不符合重大工程要求的由项目部组织，总师办视情予以指导；（符合以下任何一条均为重大工程：20层以上高层建筑；2层地下室建筑；单体建筑面积1800
12、0平方米以上；单个地下室建筑面积1万平方米以上；跨度24米以上的工业及民用建筑；技术要求较高的构筑物）。4、由总师办组织的图纸会审项目部应提供以下资料：地质报告、施工图、审图纪要（设计院互审的纪要）、施工合同（招标文件、投标文件、询标纪要、协议书、通用条款、专用条款等）及相关资料。5、由总师办组织的重大工程图纸会审，项目部相关人员也应认真审图并提出会审意见，不能一推了之。在正式图纸会审前由总师办与项目部相关人员先进行图纸自审。6、会审应从技术性、经济性、合理性及施工可操作性出发，予以综合考虑。图纸会审主要应解决以下问题：1）审查图纸设计是否符合工程建设标准强制性条文；2）审查图纸是否符合相关的
13、设计标准、规范及规程；3）审查设计的施工可操作性；4）审查设计图纸中互相矛盾、碰头的地方，如建施与结施、建施与安装、平面图与大样图等；5）审图要从方便施工、有利于加快工程进度，确保质量，又能降低成本，增加利润这几方面考虑，积极提出修改意见；6）对于一些按定额或报价明显亏本的子目，在不影响质量的前提下提出合理的替代措施，争取设计及相关部门认可；7）审图应结合工程的质量目标，适时选用新工艺、新技术、新材料，并请相关方予以认可，便于工程的创优夺杯。7、图纸会审一般由业主确定会审时间和地点，确定后通知有关单位和人员参加。图纸会审应由监理单位主持，先由设计单位进行技术交底，介绍设计意图和对施工的要求，然
14、后各有关单位提出图纸中存在的问题，并由设计方逐条予以解答，并形成会审纪要，此纪要作为图纸的组成部分。8、会审纪要由施工方会同监理方组织成稿，交予设计进行审核后盖章，并盖齐参加会审单位印章后分发给与会单位。9、由总师办组织的会审，在形成会审纪要后应盖总师办印章，不是由总师办组织的可盖项目部印章。10、形成会审纪要后，技术负责人应及时按会审纪要对图纸进行修改，会审纪要应分发给相关人员并进行发放登记。三、技术交底制度1、对于重大工程的特殊施工工艺及技术难度较大的施工工艺，集团公司总师办应对项目技术负责人及相关项目部管理人员进行技术交底。2、对于任何项目，项目技术负责人都应向项目管理人员、作业人员进行
15、全面交底；施工员对各专业班组进行详细而针对性的交底。3、技术交底必须在施工前进行，技术交底必须满足项目质量计划、规范、规程、工艺标准、安全规程、质量验评标准、施工技术文件及建设单位的合理要求。4、技术交底应以书面形式，交底人和被交底人均应签字，并应有交底日期。5、所有技术交底资料都要列入工程技术档案，存档保存。6、各管理人员对各类安全技术交底须深入现场，根据施工现场实际情况进行有针对性的安全技术交底。7、对于安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。8、各班组每天要根据施工工艺要求和作业环境及人员状况进行有针对性的交底，做好班前讲话记录。9、技术交底内容：应结合本工程实际，
16、提出达到施工规范、规程、工艺标准的要求及措施。四、样板引路制度1、施工操作过程要以集团公司下发的作业指导书为基础，必要时应注重工序的优化，工艺的改进和工序的标准化操作，通过不断探索，积累必要的管理和操作经验，提高工序的操作水平，确保操作质量。2、每个分项工程或工种（特别是量大面广的分项工程）都要在大面积施工操作前统一操作要求，明确质量目标，并要求施工班组做出示范样板工程，包括样板墙、样板间和样板件等。3、分公司工程管理科会同项目部施工员，质安员对样板工程进行评定，确认符合要求后方可进行大面积施工，并以确认的样板墙、间、件作为该项目的质量控制标准。4、各分项工程进行劳务分包时，分公司、项目部应要
17、求各分包班组做出样板间（件），根据样板间（件）进行验评，择优选用。对一直在我公司施工且质量、信誉较好的班组应予以优先考虑，并建立相应的劳务分包方台帐。五、试块制作养护制度1、单位工程施工中每一次浇捣混凝土时必须按规定取样制作标准养护、同条件养护和拆模试块，试块组数的留置应符合以下规定：1）按每拌制100盘不超过100 m3 的同配合比的混凝土，取样不少于一次；2）每工作班拌制的同一配合比混凝土不足100盘时，取样不少于一次；3）当一次连续浇筑超过1000 m3时，同一配合比的混凝土每200 m3取样不少于一次；4）每一楼层，同一配合比的混凝土，取样不得少于一次；5）每次取样应至少留置一组标准养
18、护，同条件养护试件和拆模试件的留置组数应根据实际需要同监理或建设单位协商确定，但同一强度等级的混凝土同条件养护组数不应少于3组；6）对有抗渗要求的混凝土结构，同一部位、同一配合比的混凝土，抗渗试块取样不应少于一次，连续浇捣每500 m3 应留置一组，且每项工程不得少于两组。2、砌筑砂浆按每一楼层且砌体体积不大于250m3制作一组试块。3、试块的制作取样应严格按规定要求执行，严禁弄虚作假，对发现不按规定要求取样制作的将作严厉处罚，并要求项目部对该批混凝土或砌体工程报请法定部门进行检测试验。4、试块制作人员应经培训持证上岗，试块的制作过程，必须有见证人在旁见证，送检过程和见证人一道送检。见证人由建
19、设（监理）单位授权，并将见证人员的授权书报质监站和检测单位。5、各施工现场必须按公司“歌建发（2002）9号”文件要求，建立标准养护室。混凝土试块制作不小于24小时后拆模，拆模后将标准养护的混凝土试块送标准养护室养护。六、承重结构中支模和拆模制度1、所有在建工程承重结构支模前必须根据工程实际情况编制专项施工方案并经集团公司技术负责人审批。2、支模结构施工中必须严格按专项施工方案的要求进行，支模完成后应经项目技术负责人、项目质检员及专业监理工程师验收。3、支设上层模板及其支架时，下层楼板应具有承受上层荷载的承载能力，或加设支架。上下层支架的立柱应基本对准，并铺设垫板。4、凡高度超过8M、跨度超过
20、18M、或施工总荷载大于10KN/或集中荷载大于15KN/m的承重支撑架，严禁使用扣件式钢管支撑体系，应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系，以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。5、承重支撑架的搭设施工必须由专业施工队伍承担，施工人员必须持有建筑登高架设特种作业上岗证。6、承重结构的模板拆除必须严格按施工组织设计（专项施工方案）要求进行。7、跨度在6M以上大梁、桁架或2M以上悬挑梁以及特殊结构模板的拆除，必须经分公司主任工程师批准后进行；一般结构的拆模，由项目技术负责人批准后进行。8、项目技术负责人应填写拆模批准通知书一式三份，项目经理、木工班（组）长、项目技术负责人各持一份。9、拆模中
21、如发现结构裂缝、孔洞、露筋等质量问题和缺陷，应及时报告项目技术负责人，项目技术负责人视情节轻重按程序上报和处理。七、成品保护制度1、加强思想教育，养成热爱集体、爱护珍惜劳动成果的良好风气。2、对上道已完工程产品，必须做好有效保护，严禁损坏，否则由损坏者赔偿一切费用。如有意或屡教不改者，按情节轻重进行严肃处理。3、项目部应根据现场特点，采取切实有效的防护措施，如：1）专人值班巡查保卫；2）封闭围护隔断；3）局部覆盖、隔断（如地面养护，采取覆盖或隔离措施，禁止行走或作业）；4）控制水、电、气源；5）交付前刚安装的易丢失和损坏的零配配件（如门窗玻璃，五金配件照明灯具，给排水水咀等）。4、合理安排工序
22、，避免因工序颠倒而出现返工，造成产品损失。如水、电管道必须在装饰前预埋好，严禁事后任意凿打。5、卫生器具安装后应进行有效防护，严禁在交工前使用。八、培训上岗制度1、工程项目所有管理人员（项目经理、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、测量员等）必须经培训考核持证上岗。2、所有操作人员（泥工、木工、钢筋工、混凝土工、普工、防水工、抹灰工、油漆工、管道工）必须经过业务知识技能培训，持证上岗。3、对特殊工种（电工、电焊工、气焊工、登高工等）必须经培训考核持证上岗。4、对无证上岗者，一经发现将进行处罚。5、所有证件均应在有效期内使用，对过期的证件一律按无证处理。6、对无证指挥、无证操
23、作而造成工程质量不合格或出现质量事故的，除追究直接责任者外，还要追究主管领导的责任。九、技术资料管理和竣工资料移交制度1、各项目部必须设立专职技术资料员，持证上岗。在项目开工前报集团公司工程管理部备案。2、各项目资料员必须根据项目的实际情况及时整理技术资料。3、技术资料在基础或主体结构中间验收前5天，单位工程竣工验收前7天（部分特殊工程除外），必须整理齐全送集团公司工程管理部（分公司工程管理科）检查，检查无误后方可送质监站查验。不得在验收前临时报送工程管理部审查，否则将予以处罚。4、项目技术资料整理应做到及时、真实、齐全、有效、清楚。5、单位工程竣工验收后二个月内，分公司工程管理科或项目部应将竣工资料移交集团公司工程管理部审核。6、对不能按时上交竣工资料的分公司、项目部，集团公司将作为无资料处理而进行处罚。7、单位工程竣工资料经工程管理部审核后，由审核人员在工程技术资料移交单中签字认可，再由工程管理部移交集团公司办公室存档，并由接收人员在工程技术移交单中签字认可。
