1、在政策法规上，先后通过了中华人民共和国教育法（1995年3月18日）、中华人民共和国民办教育促进法（ 2002年12月28日）、中华人民共和国民办教育促进法实施条例（2004年2月25日）、国家教育事业发展“十一五”规划纲要等。这些法律法规，为民办教育的生存提供了法律依据，同时为民办学校的发展起到了不断推进的作用。近年来，很多省市地方政府，也充分认识到了积极发展民办教育的重要性，通过政策引导等手段，鼓励和帮助民办教育扩大规模，加速发展。逐步在教学、管理、待遇等方面与公办学校享有同等权利，如在土地利用、改善办学条件、教师引入等方面给予优惠或资金补贴。总之，从国家教育法律、法规和地方政策的角度进行
2、宏观分析，我们不难得到结论：国家对民办教育实行积极鼓励的政策，民办教育进一步发展的法律环境已经比较完善。3、教育的市场众所周知，一个国家快速的协调发展，必须是提高全民整体文化素质，所以上个世纪末至今，我们国家的高等教育经历了一个跨越式发展阶段，高校数量急剧增加，学校规模飞速发展，整体高中毕业生的升学率成数倍提高。民办学校大有可为。民办学校机制灵活和合理，它们拥有更加充分的办学自主权，在招生地域，收费方式，办学模式，教师的招聘、使用，管理者的责任心等诸多方面，都有公办学校难以比拟的优势。所以相对于公办学校，民办学校的教育教学质量提升的周期更短。 二、学校的经营和管理 1 、国际大学的创建 学术是
3、无国界的，尤其是经济高速发展、全球化的今天，更显示出这一特点。世界各国联合办学，相互学习，或面向世界招生，这是新时代发展之趋。关于高等教育的国际化和合作办学，首先高等教育的国际化将对世界的和平和繁荣作出积极的贡献。 高等教育的国际化是全球化社会的必然趋势。全球化社会有三个特征，它们是：1.多元文化交错共存。 2.互相尊敬和互相理解各个国家、各个民族的文化价值、信仰以及政治体制。 3.经济全球化 。我们正生活在一个多种文化交错共存的全球化社会里，而全球通讯正在缩小我们这个世界的空间。在这样一个新的社会里，不同文化、不同宗教信仰、不同国家以及不同政体互相尊敬和互相理解是健康的全球化社会的关键特征。
4、未来世界的和平共处依赖于对多元文化的理解。大学是高等教育的具体实施机构，大学在互相尊敬和互相理解的发展过程中起着中心作用，特别在青年学生之间。青年学生是未来社会的领导者，未来世界是一个多元文化社会，二十一世纪的毕业生必须能够适应多元文化环境。因此高等教育的国际化将对世界的和平和经济繁荣作出积极的贡献。 高等教育如何走向国际化,对于高等教育的国际化，学术界有很多种说法。主要是，扩大对外开放，加强国际学术交流，增加留学生的派遣，和合作办学。我认为，高等教育的国际化首先应该是大学的现代化。没有大学的现代化就不可能有高等教育的国际化。试想，一个现代化程度不高的大学，向谁开放谁跟你进行国际交流，谁跟你合
5、作办学谁到你的大学来留学当然大学的现代化，不仅仅指你的硬件（如校区环境、教学楼、教学设施、信息化水平等）有多么现代化，还指你的软件（教育理念、教学方法、教学管理、教师的素质和学术水平及外语水平）是否达到现代化的水平。其次，经济全球化需要大量既熟悉国际经济运作，又了解各国国情、法律、文化，而且能熟练掌握外语、科技的国际化的全能人才。高等教育的国际化要求大学培养具有国际竞争能力和国际战略目光的合格毕业生。一个只能在本国文化里工作的毕业生在越来越全球化的社会只具有非常有限的价值。一所不能培养出具有国际竞争能力的合格人才的大学，是不可能溶入国际化的。 中外合作办学, 和国外知名大学合作，学生无须出国留
6、学，可以在中国直接获得国外大学的学士学位。我想既然是国际学院，我们如何让它具有国际化的水平呢1、将来邀请许多国家的大学加盟国际学院，还要吸引周边国家的留学生使这个国际学院真正具有国际化的特征！如果这个国际学院，尽管与许多国家的大学有合作关系但里面学习的都是清一色的中国学生，怎么能说得上是一所真正意义上的国际学院呢高等教育的国际化，不仅仅是派谴留学生去其它国家留学，还应该吸引其它国家的留学生到我们中国来留学，并且，越多越好，使我们中国也占有国际教育市场愈来愈多的份额。如果我们能够成功地吸引周边国家的留学生，如印度、巴基斯坦、越南、马来西亚、菲力滨、泰国、俄罗斯、日本、韩国的留学生，不光有非常可观
7、的经济利益，更重要的是，传播、输出中国的文化。回到我刚才谈到的第一个议题，青年学生是未来社会的领导者，未来世界的和平共处依赖于对多元文化的理解，从这个意义上讲，如果我们的国际学院能够吸引数量可观的外国留学生，那就是我们对世界的和平和繁荣作出贡献了。因此，如果我们确实把国际学院办好了，吸引周边国家的留学生是完全可能的。 2国际学院将来的机构设置。我认为：优秀的管理理念是高等教育国际化的重要特征之一。将来国际学院能否成功，很大程度上取决于国际学院的机构设置是否合理。一定要引进世界先进大学的管理经验。3教学方法和教学管理。课堂教学并不是学生获得知识的唯一途径。尽管中国大学生也有实习，但只注重形式，几
8、乎没有什么实际效果，学生把实习当作差事应付，学校也没有把学生的实习像对待课堂教学一样重视。在英国，学校把学生实习作为学生获得知识的一个极其重要的组成部分。与许多英国当地的企业和跨国公司有非常密切的合作关系，大学生有一年的实习机会。在实习期间，学生通过实习获得了比书本上更为重要的实践知识，为将来大学毕业后的就业打下了坚实的基础。所以毕业生的就业竞争力很强。以后，国际学院也要吸取英国的教学方法。使毕业生不仅在国内有竞争力，而且在国外也可以找到工作。我们的目标就是为社会输送高尖端的实用人才。在教学管理上，考试制度和学位等级也应该向国际化看齐。英国的学士学位是分四等级。4教师的外语水平。国内专业老师很
9、少懂得英语，像清华大学这样一个在中国一流的著名大学都存在这种问题，何况其它普通高校。这样看来，中国的大学离世界一流大学的差距的确很大，中国高等教育国际化的道路任重道远。如果将来我们国际学院的专业老师不能用外语授课，那怎么能给周边国家的留学生上课呢，又怎么能培养出具有国际竞争能力的合格人才呢 所以，师资力量是重中之重。5教育理念。中国有句古话：叫一日为师，终生为父。我们中国的老师往往把学生当作自己的孩子来培养。老师恨铁不成钢，经常训斥学生。我们不能用传统的像父亲培养孩子的方法去教育我们今天21世纪的大学生。在英国，大学不仅仅是传授知识和做学问的地方，大学也是创导宽容行为和社会责任的地方。英国的老
10、师对学生非常友善。如果大学的老师动不动训斥学生，那怎么能不把留学生吓跑了英国教育理念是，学生有出息就是老师最大的光荣。学生的成功就是老师的成功，那老师还有必要去抢学生的胜利成果吗因此，采用先进的教育理念是我们把国际学院办好的先决条件之一。 6大学的学生可以去这些合作学校学习一年，毕业后即可拿到本校的毕业文凭，同时又获得合作学校的毕业文凭。反过来，合作学校的学生也可以来本大学学习一年，毕业后既获得本校毕业文凭，同时又获得合作校毕业文凭。将来成立的国际学院，国际学院学习的学生（特别是来自印度、巴基斯坦、越南、马来西亚、菲力滨、日本、韩国和俄罗斯的留学生）来学院学习一年。因为教学大纲完全是一样的，实
11、行起来很容易。同时国际学院的学生可去合作学校去学习一年。如果我们能够充分地发挥国际教育资源的优势，开展对外合作与交流，就能大大加快和提升国际学院的国际化水平。总而言之，我们应该积极思考如何把国际学院办成一所真正意义上的国际学院，为中国的高等教育国际化打造出一个成功的样板，为中国的高等教育国际化作出一份贡献，在这一尝试中，我们一定会遇到很多问题，需要我们不断地研究克服这些问题。我在这里希望教育部的领导及当地政府领导对这个合作项目予以关注和积极的支持，2、师资队伍建设建设精良教师队伍，青年教师风华正茂，血气方刚，工作热情高，精力充沛，更适合民办学校全方位管理的工作模式和工作强度，更善于开创性的开展
12、教研改革；所以要请进和培养一批年轻有为的师之队伍，这是学校稳步持续发展战略之一。同时院校还要提高优越条件、当地政府给予相关的扶持优惠政策，在国内、国外聘请高、精、尖专业师资人才。这样学院的专业水准才是世界前沿的，学生学到的才是国际尖端的。民办学校由于其机制方面的优势，比公办学校有更多的用人自主权。这更有利于进行教师队伍的优化。为了稳定优质教师队伍，学校必须将“待遇留人，感情留人，事业留人”的用人理念，落到实处。必须宽严相济，将科学化管理和人性化管理结合起来。就学校而言，管理的直接目标应该有两个。基本目标是保障学校的安全和教学秩序的正常。高级目标是提高效率，通过高效率的管理，换得高的教育、教学质
13、量，使学校的各项工作进入良性循环。在具体实施过程中，要将教育教学目标明细化、具体化，通过目标责任制，确保局部目标和整体目标的实现。3、从理念和方法入手，抓好质量生命线毫无疑问，质量是学校的生命线。民办学校事业和产业的二重性。要生存，要发展，只有提高教育教学质量，舍此别无它途。提高教育教学质量，不是一句空话，它必然体现在日复一日细致具体的教学和管理工作之中，但同时办学者和管理者还必须有明确的、先进的办学理念和响亮的“政治口号”，这些理念和口号如何表述不是最重要的，最重要的是它必须体现教育的本质和核心价值：教育从本质上讲，是一项爱的系统工程；是一项以人格塑造、能力锻造和知识传授为主线的系统工程。只
14、要从爱心入手，本着对孩子的现在和未来负责的态度，本着真正爱教育办教育的精神，没有教不好的学生，办不好的教育。当然，教育要做到理想化的程度，必然要毕生竭尽全力才有可能。4、对外关系和外部环境建设对外关系的总和，构成学校的外部环境。良好的外部环境，是民办教育生存和发展的必要条件。它主要包括以下诸多方面：政策环境。教育首先是一项事业，是千秋大业。它要运作良好，必然需要有一个良好的政策环境作保障。目前就全国而言，整体的大的教育环境是好的。所以当地的政府在政策上要给予积极鼓励和大力扶持民办教育。比如创办学校的高端人才的引进、办学许可条件，招生政策和学校管理等办学自主权的落实等。地理环境。交通便利，风光优
15、美，生活方便的地理环境，无疑更有利于创办学校。治安环境。地方治安秩序良好，民风淳朴，对教育重视，对教师尊重。这对创办和谐校园是非常有利的。此外，学校与周边环境的和谐相处也很重要，因为外部环境的问题，归根结底是和谐校园与和谐社会的问题。如果学校与外部环境不和谐，和谐校园也无法创建，学校的各项工作就会被掣肘，其生存发展都将遇到障碍。三、创业要点1、模式 “贵族化“模式，其特点是高投入、一步到位，迅猛发展。这种模式的优势是学校硬件规格高，辅以优厚待遇招聘的师资条件。学校在短时间内在创办地区形成轰动效应，迅速招收到庞大的生源，形成规模效应。向世界名校看齐。短时间内办成一所国内知名大学。 2、管理层决定
16、成败毫无疑问，任何法人单位的兴起和成功，归根结底都是管理的成功。学校的成功，也必然根源于管理的成功。当然学校的管理是教育管理，它既要遵循一般企业管理严格和科学的一面，也要遵循教育管理人性化和艺术化的一面。管理的规范和运行，依赖管理层。管理层的中心团队建设非常重要。而校长，则是管理团队中心的中心，是管理的首脑。无论是对教职工的管理，还是对学生的管理，都必须以校长的教育理念和管理理念为旗帜。因此聘请一位校长必须既是一个教育教学方面的专家，也必须是一个管理方面的专家。他应该知识渊博，人格高尚，能力过硬，作风果断，勇毅而有眼光，富开拓性而又脚踏实地，一句话是战略家，也是实干家。3、基本发展战略 第一步
17、： 1，根据社会需求、展望科技的发展，确立专业， 2，聘请高尖端的国内外专业技术人才来任教。 3，设国际项目部，面向国际招生。第二步 1，鼓励学生，老师进行科学技术研究，院校协助他们把科技转化为生产力。 2，时机成熟，可创建院校产业园孵化器。把学校创办成不仅是学习高端知识的摇篮，也是一个科学研究基地。 第三步： 1， 促进和国外知名大学合作。 2，组织学术交流。 3，合作校间学生互动学习，从而培养出具有国际竞争能力的合格人才。 四 总结 根据上述分析，柳州市具备相应开办国际学院的软、硬件条件。现在柳州市政府正大力加快战略性新兴产业发展建设，以汽车产业为龙头，发展高新技术产业，加大中欧合作，建立新开发园区。这些都需要高端人才及先进技术的支撑。因此， 创办国际大学是社会发展的需要，也适应政府的发展战略。我们将以高端装备为主线专业，还要有材料，信息工程，环保等专业。在联合当地企业进一步通过实践学习、合作，我们一定会把这所国际大学打造成产，学，研为一体的国内外知名综合学府。
