1、通辽市投资环境优越，政策洼地效应明显，发展潜力巨大.这里即享受西部大开发优惠政策，又置于振兴东北老工业基地建设范围内，还是国家重点支持少数民族地区，为外来投资创业者创造了宽松政策环境.2、开鲁县基本概况开鲁县位于内蒙古通辽市西部距市区80公里.总区域面积4488平方公里，总人口为37.9万人.开鲁县是一个以农为主，工农牧林综合发展经济类型区.国内生产总值13.6亿元（现价）；工农业总产值15.1亿元，其中工业产值完成5.1亿元，农业产值完成10亿元开鲁交通方便，京通铁路从境内东南部通过，集通铁路横贯东西，国道303线、111 线通贯全境，通辽赤峰北京高速公路穿越全境，货物运输流畅.区位上属于西
2、部大开发、振兴东北老工业基地地区，投资将享受国家相关政策扶持.三、投资必要性与紧迫性1、有利于推动公司制造业发展方向转移伴随着水电开发即将进入后水电时代，公司金属结构制造业面临重大发展方向转移问题.新能源建设市场中风力发电业方兴未艾，已进入大开发时期.风机塔筒制造市场目前主要由民营资本投资控制，具有雄厚技术力量和良好信誉国有大型企业进入者寥寥，或还未感悟这一市场机遇.根据风电市场分布和投资环境综合分析比较，在内蒙古投资建设风电塔筒制造厂有着最佳投资时期，最好选择地域，广阔市场发展空间和良好经济效益，是以投资换市场良好决策.同时，以风电制造也有力推动风电建筑安装业发展，将有效拓宽公司经营范围.2
3、、抢抓风电开发历史机遇内蒙古通辽市目前还没有风电塔筒制造厂.开鲁县政府正在抓住风电建设这一历史机遇，积极招商引资，在土地使用、税收、劳务培训、电价等方面提供政策优惠.很多民营投资者表示了极大投资兴趣，有私营业主已经进行了投资洽谈并与当地政府签订了投资建厂意向协议.同时，各大开发商未来抢占风电资源，积极协助政府进行投资建厂推介.但随着各投资单位陆续进入和时间推移，优惠政策随时都会变化或消失，商机瞬息万变，投资决策当机立断.3、有利于节约成本费用，提高市场竞争力宜昌基地厂房远离内蒙古风电市场， 距离总里程超过 2200km，按目前运输市场价格测算，每套塔筒从宜昌基地运至内蒙运费至少为15万元以上，
4、非常不利于公司参与内蒙风电塔筒制造市场竞争；而且即使中标，如按年均中标300套测算，每年也将造成至少4500万元巨大损失.而且塔筒设备尺寸大，运输超限；装载系数低，运输成本高.在内蒙建厂不仅解决运输超限，并且较大程度上节约了运输成本，有力提高了市场竞争力.4、建厂时间紧迫根据已开工风电场工期计划，第一批风机塔筒将于2009年6月初供货.按此工期倒排，塔筒制造厂至少应于2009年4月具备生产条件，由于当地冬季漫长且无法进行室外土建施工，厂房土建施工必须在11月份以前全部完工，实际建厂工期时间极为紧迫，需果断决策以利于及时启动相关建厂程序，争取按时完工，保证交货时间.四、市场调查与分析1、内蒙古风
5、电塔筒制造市场需求预测通辽市为内蒙古自治区规划重要风电基地，根据内蒙古通辽市风电投产发展规划和部分拟建项目已批复情况，通辽地区已落实资源配置容量达123万千瓦，在2008年内将落实并陆续开工建设.预计通辽市2010年建成投产风电容量可达303万千瓦，至2015年装机容量达到600万千瓦， 到2020年规划风电装机容量将达1000万千瓦.目前全市已开工建设五个风电场，共40万千瓦.已有11个项目得到国家与自治区发改委资源配置文件，今后将以每年100万以上千瓦速度推进.到2020年平均每年塔筒需求量超过500套.开鲁县装机规模规划到2012年达150万千瓦，到2020年达290万千瓦，共规划五个区
6、域十个风电场，其中国家特许权北清河30万千瓦风电场、义和（二）30万千瓦风电场、建华60万千瓦风电场、太平沼30万千瓦风电场四个风电场已列入内蒙古自治区百万千瓦风电基地之一国家发改委已同意规划方案，现正在做建设方案. 到2020年平均每年塔筒需求量约200套， 具体风电发展规划详见附图. 与上述通辽风电场建设同期，内蒙古自治区其它地区还同时将有大批风电场开工建设，按照中国风电发展报告2007提出初步预测，仅依赖现有政策，内蒙古风电装机容量到2020年底至少可以达到3000万千瓦.内蒙古自治区境内风电塔筒制造市场总量不少于2万套（按照单机1500KW）. 制造量约240万吨（按照单套120t）.
7、 到2020年平均年需求量约为1600套，制造量20万吨/年. 2、市场占有率预测 根据初步考察情况，现阶段参与内蒙古风电塔筒设备制造市场竞争厂家几乎大部分为国内民营企业，在内蒙古通辽市当地尚无任何塔筒设备制造厂.虽然上述民营企业流动资金充裕、经营体制灵活、市场反应迅速，但相比于国有大型国有企业，在融资贷款、技术创新、质量安全管理等很多方面有很大优势.我公司作为国资委直属大型国有企业参与该市场竞争，与其民营企业相比，各方面将具有强大竞争力优势.当地政府和风电投资开发商也积极希望大型国有企业能在当地投资建厂.仅按在通辽市风电塔筒设备制造市场中标率50%估算， 有望获得年均250-300 套 （按
8、照单机1500KW）.年制造量30000-36000t（按照单套120t）制造市场份额.而整个内蒙古风电建设市场巨大，我公司如能充分发挥建成后内蒙古塔筒制造厂优势条件，市场前景将更为广阔. 五、我公司投资建厂优势及政策优惠 1、人才和技术优势 我公司承担金属结构制造已有30多年历史，曾经制造主要产品有近五万吨， 其中三峡电站饮水压力钢管是目前在建和已建最大压力钢管，直径达15m；水机埋件1万多吨，其中三峡右岸厂房蜗壳最大板厚达70mm，直径达13.5m；制造各种闸门约6万余吨， 其中有设计工作水头高达152m 水布娅放空洞弧形闸门，有孔口宽度达24m临时船闸挡水检修闸口，有按德国、加拿大和美国
9、等发达国家技术标准生产尼泊尔巴格曼迪闸门等.公司于2007年成功打进了风机塔筒设备制造市场，先后承接了江苏响水、浙江慈溪等多座风电塔筒设备制造任务，满足了业主对产品质量进度等各方面要求，在国内风电塔筒制造市场树立了良好信誉，掌握了塔筒制造相关核心技术工艺流程. 另外公司已有一大批焊工已通过按美国ASME 标准进行考试， 并取得证书. 同时经过能源部、水利部两部批准，成立了可以进行焊工培训发证水电施工单位唯一焊工培训中心， 培养了大批持证合格焊工.近两年， 通过承担各风电场风机塔筒设备制造工作，公司培养了一大批精通风机塔筒制造工艺各相关工种技术操作人员，为公司在内蒙投资建设风机塔筒制造厂提供了充
10、足人力资源保证. 2、有稳固质量保证体系 自1996年来，集团公司率先在同行业中相继建立了压力容器制造质量保证体系和水工金属结构制造质量保证体系，取得了一、二类压力容器制造、大型平面滑动闸门、大型平面定轮门、大型弧形门、超大型拦污栅等产品生产许可证及配套各种许可证.我们产品多次获得奖励，多次获得业主好评. 1997年，集团公司率先通过专家对ISO-9000系列质量认证，并一直保持良好运转状态. 3、有成功建厂投资经验 三峡工程已接近尾工，我公司就及时转变思路，将目标锁定在金沙江下游河段，积极运筹在四川投资建厂事宜. 2005年初，借中标溪洛渡导流洞7000余吨闸门制造机遇，在半年时间内完成在溪
11、洛渡工地建设金属结构制造厂可行性研究，年底开工建设，2006年年初已建成投产.为抢占金沙江中游水电站近30余万吨金属结构市场夺得先机，而且通过辐射周边市场打下坚实基础，同时积累了投资办厂经验和一定经济实力.实践证明，公司溪洛渡金属结构制造厂总投资1200万元，在本项目一年实施期内即可收回全部投资，经济效益可观. 4、当地政府政策优惠 通过与内蒙古自治区开鲁县政府多次考察谈判，如我公司在当地投资建厂，将享受如下优惠条件： 4.1、制造厂自投产年度起，在5年内所缴纳增值税中，地方财政应提取增值税全部免收. 4.2、企业所得税全部执行西部大开发优惠政策，即“两免三减”政策，即企业从开始获利年度起，两
12、年内免征企业所得税， 免税期满后3年内减按10%税率征收企业所得税.如果西部大开发政策进行调整，将按照新政策执行. 4.3、按振兴东北老工业基地政策，可享受消费型增值税，即购进属于货物固定资产进项税额允许抵扣；进口设备免征进口环节增值税和关税. 4.4、开鲁县政府在开鲁循环经济园区内，为塔筒制造厂提供110亩工业用地作为该项目建设用地.出让年限为50年，按照7000元/亩价格收取土地出让费. 4.5、地方县级政府所有行政事业型收费全部免收或按照国家规定最低标准收取，具体明细详见附件生产加工企业行政事业性收费标准. 4.6、当地政府协助塔筒制造厂招工及组织员工进行培训， 在培训费上进行补贴. 4
13、.7、当地政府承诺将采取一事一议、一企一策办法，具体问题现场办公，所有手续一切从简.并将该厂列为地方重点保护扶持企业，协调组织好交通、公安等外部环境，全力保证企业正常生产经营. 六、塔筒制造厂基本概况 1、厂址选择 根据初步考察研究，制造厂初步选定在内蒙古自治区通辽市开鲁县循环经济园区. 开鲁县循环经济园区距开鲁县城3km， 开鲁县城城市功能日趋完善，供水、供电、供热、排水、排污、通讯及各项服务业等基础设施完善.拟用作工业用地面积大110亩，紧靠国道303线，交通运输便利. 2、产品类型 根据内蒙古当地风电市场塔设备型号规格， 结合我公司装备和技术能力，建成后塔筒设备制造厂主要生产产品为：风机
14、塔筒. 3、生产规模 塔筒生产厂投产前两年设计生产能力为年产150套塔筒，投产第三年开始生产能力达到年产300套塔筒，平均月产25套，成品储存能力单层30套. 4、工厂组织形式及劳动定员 4.1、工厂组织形式和劳动制度内蒙古开鲁塔筒制造厂将是一个独立核算生产单位，厂行政部门拟参照按基地厂模式设置六部一室，下设三个车间.生产作业主要为两班制，其他劳动制度遵照当地政府规定. 4.2、全厂总定员及各类人员需要量根据生产需求，按照先进劳动生产率测算，全厂劳动定员250人.其中各类生产人员需求量为220人，管理（技术）人员定编为30人；生产人员中公司自有职工70人，招募当地社会劳务人员150人. 七、建
15、厂规划方案 1、厂区总平面布置与占地面积分析 1.1、厂区平面布置 塔筒生产厂部总平面布置方案见附图，总计占地总面积约71398m2（615.5m116m，约107亩）.根据功能分为生活区、制作区、防腐区、成品堆放区共4个区，总建筑面积为18954m2. 生活区占地总面积约14634m2（271m54m），布置有办公楼、宿舍、食堂、球场等，建筑面积3660m2. 制作区占地总面积约16719.5m2（331m32.5m+271m22m），布置有一间18m跨下料厂房及一件21m跨拼焊厂房以及工具房、仓库、焊材库、探伤室、焊接培训室、变压器房、配电房、供暖房、厕所等，建筑面积11998m2.防腐区
16、占地总面积约9855m2（270m36.5m），布置有3条防腐流水作业线及空压机房、打砂设备间及喷漆设备间等，建筑面积3296m2. 成品堆放区占地面积约20960m2（320m65.5m），位于60t门机覆盖范围内. 1.2、占地面积分析 生产区（制作区、防腐区、成品堆放区）占地面积合计约47534.5m2，占总面积比例约为66.6%.其中：制作区占总面积比例为23.4%，防腐区占总面积比例为13.8%.成品堆放区占总面积比例为29.4%. 生活区占地面积约14634m2，占总面积比例为20.5%. 总建筑面积为18954m2.其中生产车间面积13950m2，占总面积比例为73.6%；生产辅
17、助用房面积约1344m2，占总面积比例为7.1%；生活用房面积约3660m2，占总面积比例为19.3.2主要建筑物特征与结构设计2.1 生产区下料厂房下料厂房为为门式钢结构厂房，占地面积为4500（250m18m），屋面及墙面周围采用保温型彩色压型板.厂房内设有2台15t桥机，桥机跨度16.5m，桥机轨道高13m.拼焊厂房拼焊厂房为门式钢结构厂房，占地面积为6510（310m21m），屋面及墙面周围采用保温型彩色压型板.厂房内设有三台32t桥机，桥机跨度19.5m.桥机轨道高13m.防腐厂房防腐厂房为砖混结构，占地面积为2940（140m21m）.为3条防腐流水作业线.存储场区存储场区为砂石地
18、坪，占地面积约为20960（320m65.5m）.布置一台60t门机.2.2 生活区生活区建筑物均为砖混结构或活动板房结构.其中办公楼两层，每层建筑面积210.职工宿舍、食堂均为单层建筑.3、主要设备布置及工艺流程设计3.1、下料厂房下料厂房规格为250m18m.厂房内设有2台15t桥机及一台20t桥机，并配备有板料专用电磁吊及管节专用吊具.主要设备有4.5*30m数控切割机及7.5*30m数控切割机各一台，破口制备胎架10个，三头半自动切割机及普通半自动切割机各5台，50*3.5m四辊卷板机一台，埋弧焊机及悬臂焊机各2台，法兰节拼装平台3个，30t电动台车2套，60t电动台车1套.主要完成塔
19、筒单节下料、破口制备、卷板、纵缝焊接及法兰节拼装工作.塔筒原材料进厂后直接堆放在下料厂房左侧，也可以堆放在60T下通过60T电动台车运转至下料厂房，下料、坡口制备、卷板、纵缝焊接通后通过30T电动台车转运至拼焊厂房. 法兰防腐后利用60T门机通过60T电动台车转运至下料厂房，与法兰节进行拼装，通过30T电动台车转运至拼焊厂房. 3.2、拼焊厂房 拼焊厂房规格为310m*20m，厂房内设有3台32T桥机.主要设备有拼焊二 合一工装12套，龙门焊架6套，埋弧焊机6套，悬臂焊机10套，带小车埋弧焊机4套，滚焊台车30套.60T电动台车1套.主要完成塔筒单元节拼装及焊接、工作检验. 法兰节在滚焊台车上
20、利用悬臂焊机焊接内、外环缝，焊接完成后吊装至拼焊二合一工装上与管节进行拼装. 塔筒管节在拼焊二合一工装上拼装完成后焊接外环缝，然后吊装至滚焊台车上利用悬臂焊机焊接内环缝.对较长单元节内环缝利用带小车埋弧焊机焊接或者分段拼焊. 塔筒单元节拼焊完成后通过60T电动台车装运至厂外进行防腐或临时存放. 3.3、防腐及存储区 防腐厂房为3条防腐流水作业线.布置有1台60T门机.主要设备有可行走滚动台车20套，30T平板台车1套，5T卷扬机1套，空压机8台，防腐设备1套，喷漆房保温设备3套.防腐区主要完成法兰防腐及塔筒单元节防腐工作.存储区主要用来堆放塔筒单元节成品，也可用作法兰及原材料临时堆放区. 法兰
21、进场后堆放在存储区，利用60T门机吊装至30T平板台车进入喷砂厂房喷砂，喷砂完成后在露天喷涂底漆，底漆干燥后通过30T电动台车转运至下料厂房.气候不适宜露天喷涂时，可转运至下料或拼焊厂房喷涂底漆. 塔筒单元节拼焊完成后通过60T电动台车转运至厂外后，利用60T门机安装假法兰（也可在拼焊厂房内安装假法兰后再转运至厂外），然后吊装至可行走滚焊台车，可行走滚焊台车将塔筒转运至喷砂及喷漆厂房防腐，完成后利用60T门机将单元节吊装至存储场地存储或发运.并将可行走滚焊台车吊装至喷砂厂房前循环使用.4、厂房供暖方式选择厂房供暖方式拟选用热风机供暖方式.选用理由：4.1、工厂工作时间多为8小时，有时需加班，有
22、时会停产，集中供暖和锅炉不能针对厂房特点，需要时不能迅速升温，不需要时不能低下来，造成浪费，何况水暖特点是不用时也需要热量，否则管线就可能冻裂.所以，传统供暖（即水暖）特点造成供暖浪费.热风机属热风供暖，不用暖气片，用时供暖，不用时停，温度可调，既不会形成浪费，又不用担心管道冻裂.4.2、厂房需要温度一般都不高，在10摄氏度-14摄氏度之间，太冷或太热都会影响工作.但集中供暖和锅炉供暖很难把握这个尺度，这同样造成供暖浪费.热风供暖温度可由自己控制，在保证效果前提下，把费用降至最低.4.3、采用直燃式间接加热，升温迅速，热风干燥清新，使室内工作温湿环境大大改善，有利于人员身体健康和生产效率提高、
23、4.4、一次性投入低.集中供暖和锅炉供暖安装气管线，或修建锅炉房等，工程量大，费用高.热风采暖就显得简单、方便，没有传统锅炉水暖所需工人值班、炉渣清运、水质处理、锅炉水管维修等费用，大大节省了运行费用，故热风机比传统锅炉综合成本节省一半左右，经济效益十分明显.热风采暖初建投资少，约为传统锅炉暖气供暖系统60%，节省了大笔初投入费用，而且拆解、移动十分方便.4.5、工业生产多需要烘干、涂装等.使用本热风机，不光取暖，还可以提供生产热风，最高温度可达350摄氏度，一机多用，十分划算.热风机与其他供热方式比较燃油炉燃煤炉电加热装置热网供热热风机设备造价高高（入网费）较低运行费用低管理费用配套设施辅助
24、设备散热装置大容量配电散热（换热）装置风道环保要求低污染高污染无污染综合比较，热风机在厂房等大空间采暖中与其他方式相比，设备成本与运行成本节省一半，1-2年可收回初投资.八、项目投资财务评价及结论1、投资估算内蒙古开鲁塔筒制造厂投资可行性分析室依据当地市场状况，依据我公司同类型工程费用指标估算所得.对于生产厂房、办公楼等建筑工程均按现行是厂价格取费；对于新添设备按运至现场现行市场价格.由于建设期较短，不靠路建设期涨价因素，不计涨价预备费.项目建设投资预计全部形成固定资产，残值率按4%考虑，在生产期末全部回收. 项目一次性投资建设，项目建设总工期为8个月，从2008年9月开始至2009年4月.2
25、009年5月开始进入投产期，生产期计划为12年，至2020年.其中在投产以后前两年平均年产150套塔筒，从投产第三年开始，达到年产300套塔筒规模.其投资构成如下： 投资总费用为4776.98万元具体构成见下表： 内蒙开鲁塔筒制造厂投资构项目总估算土地费用建筑工程设备购置及搬迁费金额（万元）4776.9877.002147.982552.00百分比（%）100%1.61%44.98%53.42%2、流动资金估算 按年运营成本10%取，约500万元.考虑通过项目预付款解决，故期未考虑回收流动资金3、主要财务评价指标3.1、假定条件年生产能力：投资前两年按照150套塔筒考虑，从投产第三年开始达到设
26、计要求，年产300套塔筒 制造厂经营期限：13年（含建设期1年，从2008年至2020年） 产品吨销售价额：16000元 银行贷款利率：全部按现行实际年利率7.74%考虑，年贴现率按6%考虑土地购置价格：每亩0.7万元.产值利润率：根据宜昌基地制造厂经营指标进行测算，按照2.8%考虑3.2、计算主要财务评价指标投产前二年销售收入：28800万元 投产第三年以后平均销售收入：57600万元投产头二年销售税金：1530万元投产第三年以后平均销售税金：3060万元其中第一年投资2800万元，全部为企业自有资金.第2年投资2000万元，全部为银行贷款.从第3年开始还贷，还款头两年每年偿还贷款本金700万，第三年偿还贷款本金677.4万元，同事偿还当年发生利息，贷款偿还期共3年.具体计算明细详见附表一至付表六，主要指标计算结果如下：静态投资回收期：4.55年（含建设期）13年动态投资回收期：4.95年（含建设期）总投资利润率27.07%资本金净利润率37.59%财务指标均满足要求，项目能
