1、新建建设地点：开发区西区公用绿地内1.2.2建设规模及产品方案： 项目总占地3024平方米，主要进行各种苗木的温室种植，为开发区绿化树种的种类、数量及适应性提供数据支持，在提高苗木成活率等方面也存在重要意义。1.2.3技术、设备、建筑物：技术与培训：以沧州临港兴化园林绿化公司为依托，引进推广花卉苗木新品种及温室大棚花卉苗木种植技术，制定温室花卉苗木生产规章规程和组织标准化生产。拟购仪器设备：购置温室节水灌溉施肥系统设备1台套，大棚节水灌溉施肥系统设备1台套，检测设备5台套，技术培训信息服务设备4台。1.2.4建设期限：本项目建设期限6个月。2014年9月2014年11月进行项目前期申报工作20
2、14年12月2015年2月进行项目建设工作2014年12月2015年1月进行仪器设备购置及安装 2015年2月项目验收并投入使用1.3.投资结构及资金来源1.3.1投资规模及资金构成：投资200万元人民币。其中工程费用106万元，设备材料费用47万元，其他费用21万元，预备费26万元。1.3.2资金来源： 本项目资金全部由沧州临港兴化园林绿化公司自筹解决1.4.项目效益1.4.1生态效益： 本项目建成后主要为沧州临港经济技术开发区基础绿化建设提供苗木，同时本项目对苗木品种的研究，可保证开发区内使用苗木更适宜当地土壤及气候环境，能够提高空气湿度，改善气候条件，保护生态环境条件，缓解干热风等自然灾
3、害的影响。1.4.2社会效益： 项目的实施，可以促进本地区苗木生产健康发展，提高苗木产量和品质，优化林业种植结构和苗木产品结构，提高林业种植效益和增加农民收入。同时，对丰富城市居民生活环境，改善人民生活具有重要作用。1.5可行性研究报告编制依据 1.国家有关政策、法律、法规； 2.国家发改委关于编制项目申请报告的相关规定； 3.产业结构调整指导目录（2011年本）2013修正；4.投资项目可行性研究编制指南；5.沧州临港经济技术开发区产业发展规划；6.国家关于鼓励城市发展建设的政策；7.有关苗木种植生产技术规范；8.现场勘查资料和项目建设单位提供的其它材料。1.6综合评价1.6.1项目建设的必
4、要性、可行性该项目符合国家关于发展项目经济组织的政策。项目区地处沧州临港经济技术开发区，四季分明，雨热同期，地势平坦，土地肥沃，交通便利，农业资源条件较好，发展温室大棚苗木种植，条件优越。苗木、花卉现阶段已成为中国特色的区域性优势产业，壮大种植中心经济组织对苗木产业的健康、快速发展意义重大。项目实施单位生产经验丰富，管理组织完善，技术力量雄厚。产品市场前景广阔，投资风险小，经济、社会效益良好，其主要经济技术指标符合行业标准；项目运行对环境质量影响不大，因而建设的可行性较强。（一）项目建设条件优劣分析1、项目建设有利条件（1）自然与地理条件适宜花卉苗木生长项目区内气候属暖温带大陆性季风气候，是半
5、湿润半干旱区，季风表现十分明显，形成冬季寒冷而雨雪稀少，夏季炎热雨水比较充沛。春旱、夏涝、秋吊是这里的主要气候特点，年平均气温12.1，最高气温在每年的7月份，月平均温度在26.5，极端最高40.1，全年最低温度在1月份，月平均温度在-4.7，极端最低在-21.3。0-15CM地温，年平均13.5-15，每年的12、1、2这三个月地温在0以下，一般年份12月上旬开始结冻，3月初开始化冻，封冻期90-100天，冻土深度30-47.8厘米之间，年平均降水量581.4毫米，主要分布在7-8月份，且年际降水差异较大。无霜期平均206天，全年平均日照时数2790小时，为日照时的62.9%。项目区的热量资
6、源比较丰富，日平均气温10积温为4319（4月29日月28日），日平均气温15的积温为3764（4月29日月7日）。项目区具有气候温和，雨热同季，光温互补的特点，具有丰富的地方气候与小气候资源。区境内土壤适宜，区域内疏林地、宜林地分布相对集中，花卉苗木产业空间大，条件优越。（2）区位优势明显，产品市场需求量大，发展前景广阔生态建设，目前沧州临港经济技术开发区积极推动园区建设，道路及相关基础建设任务多，绿地建设作为重要组成部分对苗木花卉需求量日益增大，同时生态建设作为城市基础建设的重要组成部分，项目周边城市生态建设对花卉需求也在不断增大，有限的花卉苗木已远远无法满足日益增长的市场需求，良好的发展
7、前景为本项目的就爱你设提供了有力的支撑。（3）现实状况的客观推进作用目前沧州临港经济技术开发区绿化及生态建设苗木均需外购，而且苗木种类单一，同时因无法进行试点建设，造成苗木选择失误，从而造成已使用苗木成活率低，频繁补种现象的出现，不仅增加了绿化工程方面的重复投资，更造成了大量物力、人力的浪费，本项目建设完成后通过调整苗木种类，试种等手段的实施，可帮助开发区选择多种类更易成活的苗木树种，因此，本项目建设符合客观实际。（4）种苗资源丰富项目区产业建设在近年来得到了快速发展，按照规模化、集约化、产业化、市场化、标准化的产业发展之路，紧紧围绕“特色、规模、品牌、效益”的发展格局。苗木花卉加工等为主体的
8、产业体系也在不断形成，丰富的种苗资源为该项目的建设提供了有利条件。（5）政府高度重视建设发达的花卉产业体系，是新时期林业建设的基本任务之一，渤海新区对花卉苗木产业发展极为重视，重点发展以优质有机绿化、观赏为主导品种的种苗花卉形成主导产业。（6）有力的科技支撑项目建设单位集聚了一批苗木花卉专家，单位现有林业工程技术人员数人，技术工人数名。其技术力量为项目实施提供了有力的科技支撑。1.6.2风险评估该项目存在的风险因素主要有：1、价格风险，2、成本风险，3、自然灾害和不可预见的风险。1.6.3制约因素与解决方案一是自然灾害。项目区地势问题，洪涝灾害可能会对项目运行产生一定威胁，拟通过疏浚排水沟渠予
9、以解决。冬季暴风雪灾是影响温室大棚苗木花卉生产的致命因素，拟制定相关预警方案，采取必要的、有效防范措施。二是技术水平待提升，对温室大棚生产新品种、新技术的推广带来一定难度。拟加强科技培训，提高生产水平和效益。三是公司运营、规章制度和运营机制尚需进一步修订完善，以保证项目顺利设施和正常。1.6.4结论与建议该项目符合国家产业经营项目要求，符合当地经济发展需要，建设条件成熟，且技术可靠，适应性强、经营风险小、周期短、见效快、经济效益和社会效益非常显著，辐射功能较强，发展前景广阔，属健康林业示范项目，项目建设切实可行。第二章 背景及必要性2.1项目建设背景沧州临港经济技术开发区（其前身为河北沧州临港
10、化工产业园区）是在河北省及沧州市加快化工产业向沿海临港，向专业园区集中，促进产业结构调整和优化升级的背景下成立的，于2003年5月经河北省政府批准为省级开发区；2006年3月，被评为省级循环经济示范区；2009年7月，扩大规划面积至26平方公里；2010年11月11日，经国务院批准正式升级为国家级经济技术开发区，定名为“沧州临港经济技术开发区”，成为河北省第三家，沧州市唯一一家国家级经济技术开发区。 目前沧州临港经济开发区作为国家级开发区，在我国环渤海经济发展中占得地位越来越重要，加快沧州临港经济技术开发区的基础设施建设是彰显国家级经济开发区的重要一环，同时基础设施建设；离不开绿化工程的建设，
11、针对开发区现阶段绿化树种花木单一，成活率不高等现实情况，本项目应运而生。2.2项目建设的必要性实施本项目是满足城乡居民生活水平日益增长的客观需要。随着城乡居民生活水平的提高，人们在满足对生活品质需求的同时，越来越重视和关注环境监控问题。发展苗木生产种植对建设“环保形城市”工程，改善城乡居民生活作用重大。实施本项目是调整和优化产业结构，提高种植效益的必要措施。当前，在农林业生产中普遍存在有品种不优、结构不良，技术落后，管理粗放，效益不高等突出问题。发展专业化、标准化、规模化温室大棚苗木生产，对于优化产品结构，改善产品质量，提高种植水平和总体效益，培育壮大支柱产业，发展区域经济至关重要。第三章 建
12、设条件3.1项目区概况3.1.1建设地点选择选址原则、依据：温室大棚建设应选择交通方便，地势平坦、开阔，排水方便，地下水丰富，地势高燥，避风向阳，土壤深厚肥沃的地方。地理位置：项目区位于开发区西区公用绿地内，交通便利。水资源丰富，地势平坦。3.1.2自然条件：气候资源：交通条件：沧州临港经济技术开发区实际控制面积26平方公里，规划面积118平方公里，分为西区和东区。其中西区8平方公里，东区110平方公里。开发区位于沧州市东部，环京津、环渤海，位居渤海湾穹顶处，东距黄骅综合大港20公里，距北京220公里，天津110公里，处于北京2小时经济圈和天津1小时经济圈范围内，与韩国、日本等东亚国家的空间距
13、离较短，区位优势明显，交通物流便捷。3.1.3社会经济状况：沧州临港经济技术开发区基础设施完善。到目前为止，黄骅港煤、杂货码头、液体化学品码头已经运营。园区及附近有110KV和220KV变电站6座，满足入园企业电力需求。大浪淀水库日输水10万方，杨埕水库日输水10万方， 20万方/日海水淡化，保证了区域内的工业及生活用水。地势平坦，工程地质条件优越，开发费用低。数据线路和宽带线路，可提供现代化通讯服务。日处理5万吨污水的污水处理厂一座，处置原生废弃物63552吨的危险废物处理中心工程正在建设中。黄骅港液体化学品码头至开发区间铺设有工业管廊，用以输送工业原料液体、工业气体等。正在建设的两个大型仓
14、储物流中心，可满足开发区近远期物流需求。 “十二五”以来，沧州临港经济技术开发区按照“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动的要求，充分发挥沧州沿海临港和化工资源丰富、产业基础雄厚的优势，以项目建设为主抓手，产业项目、基础设施齐头并进、加速推进，目前基本形成以石油化工、装备制造、电力能源、现代物流产业为主的产业集群，已建成及正在建设的项目达到80多个，总投资600多亿元。聚集了法国液化空气公司、美国AP、中国化工集团、香港华润集团、冀中能源集团等一批国内外知名企业投资或参与建设的各类项目，以及与之配套的公用工程和物流专业公司。 沧州临港经济技术开发区将紧紧把握河北省沿海地区发展上升为国家战略的历
15、史机遇，以建设国家循环化改造示范试点园区为契机，深入落实科学发展观，以现有的环境资源条件、经济发展空间和产业发展为基础，以引进高科技、高附加值项目为重点，立足港口优势，增强开放活力，以石油化工产业为主，配套发展现代装备制造业和现代仓储物流业，重点发展新材料、节能环保等新兴战略性产业。未来，临港开发区将以更加开放的视野和思维、更加科学的理念和举措，继往开来，继续创业，将沧州临港经济技术开发区建设成为环境友好、资源节约、特色鲜明、集聚效应明显的现代化产业开发区。3.2项目建设条件优势分析3.2.1政策、资源、市场、科技、基础设施条件等1、政策环境：沧州临港经济技术开发区政策宽松，为保证招商引资效果
16、，近几年放松政策，政策优势明显，本项目的建设受到渤海新区管委会的支持。2、资源优势：该项目所在地水资源充足，劳动力充余，电力资源丰富，合作技术力量比较雄厚，发展温室大棚苗木花卉效益性好。3、市场优势：本项目建设完成后可为开发区苗木使用来源提供稳定保障，远期可进行苗木买卖，供应周边区域苗木使用，目前，开发区及周边区域苗木花卉市场优势十分明显。4、基础设施条件：交通、水、电、通讯等基础条件与配套设施比较完善。第四章 建设方案4.1 建设规模和产品方案建设规模：新建温室大棚1座（规格：8436米）。产品方案：项目主要产品为种植苗木花卉，并进行相关种类苗木种植研究，为提高开发区苗木产品种类作出贡献，按
17、照无公害标准进行生产种植。4.2建设规划和布局大棚：东西走向，长度84米，宽度36米。对大棚的方向和布局，进行科学合理统筹安排，保证方便生产管理和土地的有效利用。4.3建设方案选择 根据现阶段国内现状，温室大棚种类分为以下几种：1、塑料温室大型连栋式塑料温室是近十几年出现并得到迅速发展的一种温室型式。与玻璃温室相比，它具有重量轻、骨架材料用量少、结构件遮光率小、造价低、使用寿命长等优点，其环境调控能力基本上可以达到玻璃温室的相同水平，塑料温室用户接受能力在全世界范围内远远高出玻璃温室，成为现代温室发展的主流。塑料温室主体结构一般都用热浸镀锌钢管作主体承力结构，工厂化生产，现场安装。由于塑料温室
18、自身的重量轻，对风、雪荷载的抵抗能力弱，所以，对结构整体的稳定性要有充分考虑，一般在室内第二跨或第二开间要设置垂直斜撑，在温室的外围护结构以及屋顶上也要考虑设置必要的空间支撑。最好有斜支撑（斜拉杆）锚固于基础，形成空间受力体系。塑料温室主体结构至少要有抗8级风的能力，一般要求抗风能力达10级。主体结构的雪荷载承载能力要根据建设地区实际降雪条件和温室的冬季使用情况确定。在北方使用，设计雪荷载不宜小于0.35kN/平方米。对于周年运行的塑料温室，还应考虑诸如设备重量、植物吊重、维修等多项荷载因素。2、玻璃温室玻璃温室是以玻璃为透明覆盖材料的温室。基础设计时，除满足强度的要求外，还应具有足够的稳定性
19、和抵抗不均匀沉降的能力，与柱间支撑相连的基础还应具有足够的传递水平力的作用和空间稳定性。温室底部应位于冻土层以下，采暖温室可根据气候和土壤情况考虑采暖对基础冻深的影响。一般基础底部应低于室外地面0.5米以上，基础顶面与室外地面的距离应大于0.1米，以防止基础外露和对栽培的不良影响。除特殊要求外，温室基础顶面与室内地面的距离宜大于0.4米。独立基础。通常利用钢筋混凝土。条形基础。通常采用砌体结构（砖、石），施工也采用现场砌筑的方式进行，基础顶部常设置一钢筋混凝土圈梁以安装埋件和增加基础强度。钢结构主要包括：温室承重结构和保证结构稳定性所设的支撑、连接件、坚固件等。我国玻璃温室钢结构的设计主要参考
20、、日本和等国的温室设计规范进行。但在设计中必须考虑结构强度、结构的钢度、结构的整体性和结构的耐久性等问题。3、日光温室前坡面夜间用保温被覆盖，东、西、北三面为围护墙体的单坡面塑料温室，统称为日光温室。其雏型是单坡面玻璃温室，前坡面透光覆盖材料用塑料膜代替玻璃即演化为早期的日光温室。日光温室的特点是保温好、投资低、节约能源，非常适合我国经济欠发达农村使用。节能型日光温室的透光率一般在60%80%以上，室内外气温差可保持在2125以上。日光温室主要由围护墙体、后屋面和前屋面三部分组成，简称日光温室的“三要素”，其中前屋面是温室的全部采光面，白天采光时段前屋面只覆盖塑料膜采光，当室外光照减弱时，及时
21、用活动保温被覆盖塑料膜，以加强温室的保温。4、塑料大棚塑料大棚能充分利用太阳能，具有一定的保温作用，并通过卷膜在一定范围内调节棚内的温度和湿度。塑料大棚在北方地区：主要是起到春提早、秋延后的保温栽培作用，春季可提早3050天，秋季能延后2025天，不能进行越冬栽培。在南方地区：除了冬春季节用于蔬菜、花卉的保温和越冬栽培（叶菜类）外，还可更换成遮阳棚，用于夏秋季节的遮荫降温和防雨、防风、防雹等。塑料大棚一般室内不加温，靠温室效应积聚热量。其最低温度一般比室外温度高12，平均温度高310以上。塑料大棚透光率一般在60%75%。为保证全天平均光照基本平衡，大棚平面布局多为南北延长的形式。塑料大棚是以
22、塑料薄膜为覆盖材料的不加温、单跨拱屋面结构温室。塑料大棚特点：建造容易、使用方便，投资较少，是一种简易的保护地栽培设施。随着塑料工业的发展，被世界各国普遍采用。通过上述方案对比，本项目采用单体温室，温室热源来自市政热力管网，大棚采用圆拱型插地棚，拱杆采用252mm热镀锌管, 拱杆间距1.0米，插入土中0.4m以上。材料选用热浸镀锌钢材，设计3根纵向拉杆，增强抗风抗压能力；纵向设计4道压膜槽（每边2槽）。裙边膜高40cm，上面用压膜槽固定，下边埋在泥土中，加强抗风性和密封性；第二道安装在离地140cm处，卷膜与裙边膜重复30cm。端头安装6根竖杆；每两拱杆之间安装一道压膜绳，增加抗风能力，棚四角
23、安装防风撑，增加棚的稳定性。每座插地棚端面各安装1樘双面推拉门，门规格为1.81.4m，每座共2樘。4.4工艺（技术）方案4.4.1工艺（技术）路线及流程图引进优良品种整地施肥温室育苗移栽综合生产技术应用收获使用4.4.2工艺（技术）流程说明：综合生产技术指栽培技术、配方施肥技术、节水灌溉技术、化学调控技术、病虫害综合防治技术等。4.4.3主要工艺（技术）来源的可靠性和可行性温室大棚种植综合技术均为当前国内成熟的先进技术，完全可靠、可行。4.4.4工艺（技术）参数温室大棚设计建设标准参数性能指标温室大棚透光率5060%6075%使用寿命10年5年风、雪荷载用25年一遇15年一遇雪荷载0.35K
24、N/m20.2KN/m2最低温度比室外温度高可控12平均温度比室外温度高3104.5设备方案4.5.1设备选型本着价格合理、性能可靠、技术先进适用、节省资源、消耗少、成本低、经济效益好的原则，经过对国内多家生产企业的设备进行调查和筛选。计划选用过滤器和施肥器等配套设备。4.5.2设备清单设备名称数量（台件套）温室节水灌溉施肥系统设备大棚节水灌溉施肥系统设备检测设备5技术培训信息服务设备44.5.3 设备来源设备通过向专业生产厂家或供应商采购。4.6节能减排措施开挖疏浚温室大棚规划区各类排水沟，确保排水顺畅，不积水。4.7 实施进度安排一、建设期限本项目建设期2014年9月2015年2月，建设周
25、期6个月左右。二、建设进度安排本项目根据其不同子项的建设内容和作用，建设安排尽量确保工作的统一性、协调性，具体安排如下：时 间项 目2014年9月2014年11月完成项目的立项，可行性报告编制及审批。2014年12月2015年2月项目建设工作。2014年12月2015年1月仪器设备购置及安装 2015年2月项目竣工验收并投入生产三、项目招标 1、招标原则1公开原则。要求工程项目招标投标具有高度的透明度，实行招信息、招标程序公开，即发布招标通告示，公开开标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。2公平原则。要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同
26、等的义务，不歧视任何一方。3公正原则。要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。4诚实信用原则。简称诚信原则，是民事活动的基本原则之一。招标投标当事人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标的双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。5独立原则。招标人和投标人都应是独立的法人单位，在招标投标过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。6接受行政监督原则。招标投标活动的核心是竞争，招标投标的过程，实际上是竞争的过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以及有关规定，在招标投标的全过程，要接受有关行政监督部门依法实施的监督。 2、招标依据为了确保项目实施达到“最优的技术、最
27、佳的质量、最低的造价、最短的周期”的建设目标，同时为了规范市场竞争行为，使“ 公开、公平、公正”的原则得以贯彻。根据中华人民共和国招投标法、建设部89号令房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法及国家七部委30号令工程建设项目施工招标投标办法规定：凡是关系社会公共事业，公众安全的基础设施项目，或使用国家政策性贷款的项目，必须采用招标的形式来进行。本项目计划对全部建设工程实行招标，以选择最佳服务单位承担项目建设，确保工程质量，降低工程建设的实际投资水平。 3、招标方式本项目招标方式是：采用公开招标。项目承办单位必须严格按照中华人民共和国招标投标法的有关要求开展招、评标活动。评标活动遵循公平
28、、公正、公开和诚实信用的原则；委托具有相应资质并具有信誉的招标代理公司全权负责项目的设计、施工、监理工作，以及与工程有关的重要材料配料等的采购。提高投资效益，保证项目质量。 4、招标组织形式1由建设单位委托招标，委托招标应当由有关行政监督部门备案。2组成评标委员会，评标委员会由五人组成，其中技术、经济方面的专家不得少于三分之二，其人员在中标结果确定前保密。3评标专家的条件：从事相关专业领域工作满八年，且具有高级职称。熟悉有关招标投标的法律法规，具有与招标项目相关的实践经验。能认真、公正、诚实、廉洁的履行职责。遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 5、招标内容和范围本项目根据中华人民共和国招标投标法和国家发展和改革委员会颁发的工程建设招投标有关规定，本项目招标内容和范围包括：整个工程的勘察与设计、施工、监理以及主要建设设备、材料的采购。招标具体情况详见下表：河北省建设项目招标方案和不招标申请表项目名称项目建设单位项目单位负责人及电话贾向军项目联系人及电话张驰建设内容 土建项目建设地点和时限沧州临港经济技术开发区，建设期6个月总投资额200万元资金来源及构成 单位自筹是否含有或拟申请国有投资或国家融资否是否申报国家或省重点建设项目
