1、是指行政机关在法律规范明示或默示的范围内，基于行政目的，在合理判断的基础上决定作为或不作为以及如何作为的权力。2、公务员：是指在各级国家行政机关中依法行使国家权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。3、行政法：是指调整行政权被行使过程中生的的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。4、行政法制监督：是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员行使行政职权和是否遵纪守法行为所进行的监督。5、抽象行政行为：是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为。包括行政主体制定行政法规和行政规章的行为，也包括行
2、政主体制定行政措施、发布行政命令、通告、决议和决定的行为。 6、行政指导：行政机关在所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定，或者法律原则，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对人的同意或协助，有效的实现一定的行政目的的主动的管理行为。7、行政许可：是指行政主体根据行政相对人的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某种活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。8、执行性立法：是行政机关为了执行法律就地方性法规以及上级行政机关发布的规范性文件所作出的具体规定。执行立法所制性定的行政法规和规章一般称为“实施
3、条例”、“实施细则”、或“实施办法”。9、行政先行处理原则：是指在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼之前，应先向行政赔偿义务机关要求赔偿，由行政机关依法进行处理的原则。10、行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对该具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。11、行政赔偿：是指行政主体及其工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害，有行政主体给予赔偿的法律制度。12、行政监督：是指行政机关实施的法律监督。即行政系
4、统上下级之间的法律监督以及行政系统内部设立的专门监督机关的法律监督。13、司法变更权：是指人民法院对被诉具体行政行为经过审理后改变该具体行政行为的权力。14、行政诉讼强制措施：是指人民法院在审理行政案件过程中，为保证审判活动的正常进行和人民法院裁判的顺利进行，对有妨害诉讼秩序行为的人所采取的强制手段。15、行政决定：人民法院在诉讼期间，对诉讼中遇到的特殊事项作出的裁决。16、行政诉讼参加人：是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。三、单项选择题（每小题2分，共20分）1、行政法的基本原则是（D） A合法性原则 B合理性原 C应急性原则
5、 D行政法治原则2、在一般情况，（D）是各类行政法关系的必要当事人。 A公民 B法人C其他组织 D行政主体3、正赶赴火场的消防队、消防车、消防器材和装备要铁路运输或轮渡时，铁路和航运部门应免费优先载运，这体现了行政主体享有（C） A行政特权 B行政受益权 C获得社会协助权 D先行处置权4、部长的任职方式是（B） A选任 B委任 C调任 D聘任5、中国实行国务院总理负责制属于（C） A合议制 B委员会制 C首长制 D民中集中制6、实体行政法与程序行政法是以行政法的（D）为标准对其所作的划分。 A调整对象的范围 B作用C功能 D性质7、（B）属于行政处分。 A免职 B撤职 C降职 D辞退8、下列组
6、织中，不属于行政机关的有（B） A乡人民政府 B村民委员会C县人民政府 D镇人民政府9、政府组织平行划分为若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管理范围大体相同，这种行政机关的体制称为（B） A层次制 B职能制 C首长制 D分权制10、行政法的调整对象是（A） A行政关系 B行政法关系 C行政法律关系 D行政诉讼法关系11、以下行为中，不属于行政行为的是（D）A吊销执照 B征税 C制定规章 D发布天气预报12、有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤消，这是行政行为的（A） A确定力 B拘束力 C公定力 D执行力13、治安管理处罚条例属于（b）A宪法 B法律 C行政法规 D地方性法规1
7、4、下列（D）是行政机关赋予相对方从事某项活动的许可。A会计师证 B律师证 C汽车驾驶证 D开业经营许可15、下列合同属于行政合同的是（D）A行政机关与某房地产公司签订的房屋租赁合同B工商局与自来水公司签订的供水合同C税务局委托法院拍卖其留置船舶的委托合同D市公安局委托某银行代收罚款的委托合同16、行政指导对行政相对方而言（A）A不具有强制力 B具有强制力C部分有强制力 D无法律意义17、执法人员不可以当场收缴罚款的情形是（A）A依法给予50元以下罚款的 B依法给予20元以下罚款的C不当场收缴事后难以执行的 D边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难的18、除吊销许可证或者执
8、照以及较大数额的罚款外，当事人要求举行听证，行政机关应当组织听证的情形是（D）A拘留 B限制人身自由 C没收 D责令停产19、行政机关依法通知银行划拨是（C）A执行罚 B行政处罚 C直接强制措施 D代履行20、无正当理由到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的（C）加收滞纳金。 A5% B10% C3% D6%21行政责任的主体是（C）及其执行公务的人员。A行政组织 B行政机关 C行政主体 D行政法主体22、行政复议机关作出行政复议决定的一般期限是自受理复议申请之日起（B）A1个月内 B2个月内 C3个月内 D1年内23、行政监督的主体是（A）A行政机关 B立法机关 C公安机关 D司法机关24、审计
9、的本质是（D）A一种行政执法活动 B一种行政监督活动 C一种反腐活动 D一种经济监督活动25、某行政机关违法作出没收公民赵某录像机的决定，赵某气愤之极而砸毁了自己的录像机，在本例中，赵某（C）的权利。A有向国家主张行政赔偿 B没有主张民事赔偿 C没有向国家主张行政赔偿 D有主张行政追偿26、我国行政赔偿的归责原则是（C）A过错责任的原则 B危险责任原则 C违法责任原则 D结果责任原则27、在行政复议与行政诉讼的关系上，我国采用（B）A复议前置 B自由选择为原则，复议前置为例外C行政诉讼最终 D行政确认先行28、公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当由（C）A人民法院解决 B行政复议
10、机关解决C行政机关解决 D赔偿义务机关的上一级行政机关解决29、国家赔偿法规定，侵犯公民生命健康权造成死亡的，应当支付死亡赔偿金，丧葬责的总额为国家上年度职工平均工资的（D）A5倍 B10倍 C15倍 D20倍30、下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为（A）A某市交通管理局发布了排汽量1升以下的汽车不予上牌的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为B某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为C城建部门将某施工企业的资质由一级变更为二级的行为D民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为31、人民法院审理行政案件，可以参照适用（B）A行政法规 B行政规章C地方性法规 D自治条例和单行条例32、行
11、政诉讼中由（B）负举证责任。A原告 B被告 C原告和被告 D主张者33、公民、法人或其他组织因不可抗力或其他特殊情况耽误法定起诉期限的，在障碍消除后的（B）日内，可以申请延长期限。A5日 B10日 C15日 D20日34、行政诉讼中，决定适用于（C）A驳回起诉 B起诉不予受理C指定法定代理人 D财产保全和先行给付35、在第二审程序中，行政机关改变其原具体行政行为（D）A是可以的B须经法院同意后可以C须经对方当事人同意D是不可以的36、赵某向工商局申请办理营业执照，工商局以材料不全为由一直未予办理，赵某遂向法院提起诉讼。法院认为赵某符合法定条件，工商局应予办理，判决工商局在一个月内为其办理营业执
12、照。该项判决属于什么类型的判决（B）A确认判决 B履行判决C变更判决 D撤销判决37、某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了李某的拖拉机，李某不服，以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼过程中，法院认为被告应当是县公安局，要求变更被告，李某拒不同意。法院应当如何处理？（C）A以派出所为被告继续审理 B以县公安局为被告予以审理C裁定驳回原告起诉 D裁定终结诉讼38、某市环保局、卫生局与水利局在联合执法过程中，发现某化工厂排污建在行洪通道，遂联合做出决定，对该厂罚款2万元并责令其期限拆除。化工厂对处罚决定不服，准备起诉，以下关于起诉的说法哪个是正确的？（B）A应以市环保局为被告，因为处罚决定涉及的是环保局
13、的职责B应以环保局、卫生局和水利局为共同被告，因是共同行为C应以市环保局为被告，以卫生局和水利局为第三人D应以三机关共同的上级机关为被告39、甲地A公司将3辆进口车卖给乙地B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法销售运输为由，决定没收3辆汽车。A公司不服该决定提起诉讼。下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？（D）A3辆汽车的性质 BA公司销售行为的合法性CB公司购买运输行为的合法性 D工商局处罚决定的合法性40、下列人员中，不属于当事人的是（D）A原告 B被告 C第三人 D诉讼代理人四、多项选择题（每小题2分，共20分）1、国务院
14、是（ABC）A中央人民政府 B最高国家行政机关 C最高国家权力机关的执行机关 D全国人大的工作机构2、我国的政府派出机关有（ACD）A街道办事处 B居民委员会C区公所 D行政公署3、可以引起行政职务关系消灭的情形有（ABCD）A辞退 B离休 C被判刑罚 D丧失国籍4、我国行政机关的设置原则是（ABCD）A适应需要原则 B精简原则 C高效率原则 D依法设置原则5、下列行政机关中，有权制定行政规章的有（AC）A、北京市人民政府B、北京市公安局C、教育部D、北京市西城区人民政府6、行政主体是行政法律关系的必须的当事人，包括（AC）A行政机关B公务员 C法律法规授权行使行政职能的组织D行政机关委托行使
15、行政职能的组织7、下列（ABC）可能成为行政法律关系的客体。A交通工具 B文学作品 C不作为 D法人8、监督法律关系的主体包括（ABCD）A权力机关 B司法机关 C审计机关和行政监察机关 D行政主体9、行政主体的行政职权主要有（ABCD）A行政规范权 B行政命令权C行政处理权 D行政执行权10、具有接受行政授权资格的有（ABD）A事业单位 B企业单位 C公民个人 D社会团体11、下列选项中，属于对人身的强制执行措施的有（ACD）A强制拘留 B行政拘留C强制传唤 D遣送出境12、下列处罚中属于申诫罚的有（AD）A警告 B训诫 C没收 D通报批评13、下列机关中，（ACD）有权制定地方政府规章。A
16、北京市人民政府 B北京市西城区人民政府C河北省人民政府 D河北省石家庄市人民政府14、行政行为撤销的后果是（ACD）A自撤销之日起失去法律效力 B自始至终不发生法律效力C行政行为因行政主体或行政相对方的不同过错归属而有不同的责任结果D给相对方带来损失的，行政主体予以适当补偿15、可以设定吊销企业营业执照的是（AD）A行政法规 B地方性法规C地方政府规章 D法律16、行政合同履行的原则有（ABC）A实际履行原则 B自己履行原则 C全面适当履行原则 D契约自由原则17、某省人民政府为了改变在农产品加工方面无法可依的状况，切实加强对农产品加工处理的管理，制定通过了关于农产品加工处理应注意事项的通知，
17、该通知可以设定的行政处罚种类包括（AB）A警告 B一定数量的罚款C吊销加工经营许可证 D行政拘留18、下列许可中属于独占许可的有（AB）A专利许可 B商标许可C采矿许可 D林木采伐许可19、下列各项制裁形式中，属于行政处罚的有（BC）A罚金 B警告 C拘留 D拘役20、从法规、规章备案规定来看，行政规章的名称有（BCD）A条例 B规定 C办法 D实施细则21、行政监察机关的实体性监察权包括（AD）A提出监察建议权 B查询权C要求解释、说明权 D作出监察、决定权22、我国国家赔偿的方式有（ABC）A返还财产 B恢复原状 C金钱赔偿 D停止侵害23、下列行政机关的行为中，属于行政赔偿范围的有（AB
18、D）A违法拘留 B违法罚款 C违法扣押居民身份证 D违法收容审查24、对县级以上的地方各级人民政府的工作部门的具体行政行为不服申请的复议，由（BC）管辖。A本级工作部门 B本级人民政府 C上一级工作部门 D上一级人民政府25、行政复议遵循（ABCD）原则。A合法原则 B及时原则 C公正原则 D公开原则26、某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。徐某驾车路过被征收，认为属于乱收费，欲提起复议申请。下列选项中正确的是（ACD）A徐某可以直接对该征收行为提起行政复议B徐某可以针对该规范性文件要求复议审查C徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件D徐某不必经过复议，可以直接
19、向人民法院提起行政诉讼27、王某违反了治安管理条例的有关规定，被派出所罚款50元，王某不服，向区公安分局申请复议，区公安分局认为王某的违法行为严重，除维持派出所的50元罚款之外，又作出了对王某行政拘留10天的决定。对此，下列表述哪些是正确的？（AD）A区公安分局可以作出对王某加重处罚的决定 B区公安分局不能作出对王某加重处罚的决定 C王某应当先向市公安局申请复议，对市公安局的复议决定不服，才可向人民法院提起诉讼 D王某如果不服可以直接向人民法院提起行政诉讼28、1996年1月10日，李甲之子李乙因无证驾驶汽车被警察张某将汽车扣留，当张某将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。李甲单独就损害赔偿向法院
20、提起诉讼，法院裁定驳回起诉。法院在驳回原告起诉时，不可能采用下列哪些理由？（ABC）A原告不具备诉讼主体资格 B张某的行为系与行使职权无关的个人行为 C损害是李乙的行为导致的，国家不应承担责任D请求赔偿的程序不合法29、行政复议参加人包括（ABC）A申请人 B被申请人 C第三人 D证人30、行政违法的构成要件有（ABC）A行政违法的主体是行政主体及其执行公务的人员B行政主体及其执行公务人员的行政行为须是违法行为C行政主体及其执行公务的人员在主观有过错D必须有损害结果发生31、下列原则中，属于行政诉讼特有的原则是（BD）A、合议制原则B、选择复议原则C、回避原则D、不适用调解原则32、下列选项中
21、哪些属于人民法院不受理的事项？（BC）A、法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为B、国家制定外交政策的行为C、行政机关对其工作人员的免职决定 D、即时强制33、下列选项中哪些属于中级人民法院管辖的案件（BC）A对深圳市政府所作具体行政行为不服起诉的案件B专利局确认发明专利权的案件C影响较大的集团诉讼案件DA县法院与B县法院就管辖权产生争议的案件34、甲地刘某被乙地铁路公安局分局作出拘留15天的行政处罚，刘某向市公安局申请复议，市公安局将拘留15天的处罚改为拘留5天，刘某仍不服，决定提起行政诉讼，下列哪些法院对此案享有管辖权？（ACD）A、甲地刘某所在地的基层人民法院 B、乙地铁路运输法院C、
22、乙地铁路公安分局所在地的基层人民法院 D、乙地市公安局所在地的基层人民法院35、根据行政诉讼法的规定，诉讼期间具体行政行为应停止执行的情形有（BD）A人民法院认为需要停止执行的 B被告认为需要停止执行的C原告认为需要停止执行的 D法律、法规规定停止执行的36、人民法院审理或执行行政案件中，有权采取ABC等行政诉讼强制措施。 A、拘留 B、罚款 C、训诫 D、警告37、行政裁定适用于（AD）A起诉不予受理 B维持原判 C确定第三人 D终结诉讼38、一审程序中ABCD有权提起上诉A原告 B被告 C第三人 D共同诉讼人39、BCD有权提起再审案件。A各级法院院长 B上级人民法院C审判委员会 D人民检察院40、行政处罚ACD情形属显失公正。A畸轻畸重 B故意拖延或武断专横C反复无常 D同样情况不同对待或不同情况同样对待五：简答题1. 简述行政委托的条件；2. 简述行政法的特点；3. 简述行政合同的概念和特征；4. 简述行政强制的概念和特征；5. 行政指导的意义和作用；6. 简述行政监察机关的职责；7. 简述法院不能采用的证据；8. 简述当事人的特征；六：论述题来自作业中七：案例分析: 考核内容为行政复议、行政诉讼管辖、受案范围、复议当事人、诉讼当事人、复议诉讼的范围、期限等
