1、卫生预评价安全与卫生对策措施劳动环境检测监督管理计划前言11概述21.1安全预评价依据21.1.1 任务依据21.1.2 工程依据21.1.3 评价依据21.1.4 预评价执行的国家标准、规程、规范31.1.5 预评价执行的行业标准、规程、规范51.1.6 其它51.2评价范围61.3 建设单位概况61.4 建设项目概况71.4.1 项目基本组成71.4.2 工程所在区域自然环境概况71.4.3 生产过程原料消耗、来源及运输方式101.4.4 主要建筑及主要设备101.4.5 厂区总平面布置及交通运输121.4.6 公用工程及辅助设施131.4.7 热电厂定员及安全机构设置161.4.8 主要
2、技术经济指标162 生产工艺简介及主要危险、有害因素分析182.1 主要生产工艺182.2 主要车间危险、有害因素222.3 主要危险、有害因素分析232.3.1自然环境危险因素分析232.3.2热电厂存在的主要危险、有害因素分析232.3.3 原辅材料的危险、有害因素分析 242.3.4 生产过程中的危险、有害因素分析 283 评价方法的选择及评价单元的确定 333.1 评价方法的选择333.1.1 安全预评价采用的方法333.1.2 卫生预评价采用的方法343.2评价单元的确定343.2.1 评价单元划分的原则343.2.2 评价单元的划分354 安全卫生预评价364.1安全预评价364.
3、1.1预先危险性分析364.1.2 安全检查表分析484.1.3事故树分析614.1.4 火灾爆炸危险指数评价704.1.5典型事故案例分析754.2 劳动卫生预评价774.2.1类比工程概况774.2.2生产性粉尘危害预评价774.2.3噪声危害预评价804.2.4毒物危害预评价834.2.5高温危害分析 854.2.6 其它卫生方面的预评价855 安全卫生采取的对策措施865.1 初步设计中采取的安全卫生对策措施865.1.1 安全方面已采取的对策措施865.1.2 劳动卫生方面已采取的对策措施945.1.3其它安全卫生方面已采取的对策措施965.1.4安全卫生管理方面采取的对策措施965
4、.2建议应完善的安全卫生对策措施975.2.1 安全对策措施975.2.2 劳动卫生对策措施1035.2.3 其它安全卫生方面采取的对策措施1065.2.4 安全卫生管理方面采取的对策措施1075.3 重大事故应急预案的制定1086 劳动环境检测监督管理计划1097预评价结论及建议1107.1 安全卫生预评价结论1107.1.1整体评价1107.1.2 生产过程和主要设备评价1117.1.3 作业环境卫生评价1137.1.4自然条件安全评价1147.1.5安全管理评价1147.1.6重点防范的安全问题1157.2建议116附 件附件一：mmmmmmmmmmmm三期工程安全预评价委托书附件二：关
5、于lllllllllllllllll25万千瓦自备热电厂三期工程立项的批复”附件三：xxx地震局关于“xxxxxx北工业园区工程场地地震安全性评价”的评审意见及其批复附件四:安监局“关于对mmmmmmmmmmmm二期工程安全预评价报告的批复”附件五:mmmmmmmmmmmm三期工程安全预评价报告专家审查意见、专家名单及附件前 言lllllllllllllllll（以下简称XXXX），位于xttt市经济技术开发区，公司成立于1996年6月，其控股的天业股份公司是XXXX国有资产的首家大型综合类上市公司。根据国家安全生产监督管理局“安监管办字200139号”文“新建、改建、扩建的工程建设项目，必须
6、进行劳动安全卫生预评价”的要求，2004年7月，mmmmmmmmmmmm项目筹建处委托我公司进行mmmmmmmmmmmm三期工程的安全预评价工作。经现场实地踏勘、类比调查，收集有关工程设计资料，在XXXX三期工程初步设计（代可研）的基础上，2004年11月，编制完成了mmmmmmmmmmmm三期工程安全预评价报告。现上报审查。2004年11月12日，由x安全生产监督管理局委托XXXX安监局组织对该项目的预评价报告进行专家评审。我公司根据专家评审意见对报告进行了修改补充，现上报。1概述1.1安全预评价依据1.1.1 任务依据mmmmmmmmmmmm三期工程安全预评价委托书 （附件一） 1.1.2
7、 工程依据（1） 自治区经贸委“新经贸投资函2004348号关于XXXX（集团）有关公司25万千瓦自备热电厂三期工程立项的批复” （附件二）（2） 深圳天阳工程设计有限责任公司编制的“XXXX年自备热电厂三期工程初步设计（代可行性研究）”等有关技术文件。（3） xxxxxx北工业园区工程场地地震安全性评价、XX安全性评定委员会及XX地震局关于“xxxxxx北工业园区工程场地地震安全性评价”的评审意见及批复（附件三）（4） XX城乡岩土工程勘察设计院2004年8月完成的XXXX集团自备热电厂三期岩土工程详细勘察中间报告（5） XX城乡岩土工程勘察设计院2004年9月完成的XXXX集团自备热电厂三
8、期主厂房地基处理设计（6） 自治区经贸委“关于mmmmmmmmmmmm三期工程初步设计（代可行性研究报告）的批复”（暂缺）（7） x安监局“关于对XXXX自备热电站二期工程安全预评价报告的批复”（附件五）1.1.3 评价依据（1）中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日起实施）（2）中华人民共和国消防法（1998年9月1日起实施）（3）中华人民共和国职业病防治法（2002年5月1日起实施）（4） 国务院令第344号危险化学品安全管理条例（2002年3月15日起实行）（5） 国务院令第373号特种设备安全监察条例（2003年6月1日起实行）（6） （原）中华人民共和国劳动部令第3号建设项目
9、（工程）劳动安全卫生监察规定（7） （原）中华人民共和国劳动部令第10号建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法（8） 国家安全生产监督管理局文件安监管办字（2001）39号关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知（9） 工作场所安全使用化学品的规定（10） 安全评价通则及安全预评价导则；（11）火电厂劳动保护基层监测站和安全教育室的仪器设备等设置意见（12）电力行业劳动环境检测监督管理规定（电综1998126号）（13） 国电发2000589号文防止电力生产重大事故的二十五项重点要求（14） 国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局计基础20001268号关于印发热电发
10、展联产的规定的通知（15） 新安监管字200222号文“关于印发XX维吾尔自治区建设项目（工程）劳动安全卫生预评价实施细则的通知”1.1.4 预评价执行的国家标准、规程、规范（1）安全色（GB2893-2001）（2）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-1985）（3）起重机械安全规程（GB6067-85）（4）生产性粉尘作业危害程度分级（GB5817-86）（5）机械设备防护罩安全要求（GB8196-1987）（6）电磁辐射防护规定（GB8702-1988）（7）作业场所微波辐射卫生标准（GB10436-1989）（8）氯气安全规程（GB11984-89）（9）有毒作业分级（GB12331
11、-90）（10）建筑采光设计标准（GB/T 50033-2001）（11）生产过程安全卫生要求总则（GB12801-91）（12）电力设备带电水冲洗规程（GB13395-92）（13）爆炸和火灾危险性环境电力装置设计规范（GB50058-1992）（14）带式输送机安全规范（GB14784-93）（15）电气设备安全设计导则（GB/T4064-1993）（16）固定式钢直梯安全技术条件（GB4053.1-1993）（17）固定式钢斜梯安全技术条件（GB4053.2-1993）（18）固定式工业防护栏杆安全技术条件（GB4053.3-1993）（19）固定式工业钢平台（GB4053.4-1993
12、）（20）电力工程电缆设计规范（GB50217-1994）（21）常用危险化学品贮存通则（GB15603-1995）（22）安全标志（GB2894-96）（23）火力发电厂与变电所设计防火规范（GB50229-96）（24）高温作业分级（GB/T4200-1997）（25）建筑灭火器配置设计规范（GBJ 140-90）1997年修订版（25）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-1998）（26）生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）（27）建筑设计防火规范（GBJ16-87）（2001年修改版）（28）建筑物防雷设计规范（GB50057-1994）（2000版）（29）建筑抗
13、震设计规范（GB50011-2001）（30）自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001）（31）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）（32）重大危险源辨识（GB18218-2000）（33）辐射防护规定（GB8703-88）（34）厂矿企业道路设计规范（GBJ22-87）（35）动力机器基础设计规范（GB50040-96）（36）采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）（37）电力设施抗震设计规范（GB50260-96）（38）压缩空气站设计规范（GB50029-2003）（39）汽轮机安全监视装置技术条件（GB/T 13399-1992）1.1.5 预评价执行的
14、行业标准、规程、规范（1）高压配电装置设计技术规程（SDJ5-1985）（2）火力发电厂输煤系统煤尘治理设计技术暂行规定（NDGJ93-89）（3）发电厂、变电所电缆选择与敷设设计规程（SDJ26-89）（4）火力发电厂生活、消防给水和排水设计技术规定（DLGJ24-91）（5）电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）（DL408-91）（5）继电保护和安全自动装置技术规程（DL400-91）（6）电力设备典型消防规程（DL5027-93）（7）火力发电厂土建结构设计技术规定（DL/T5022-1993）（8）火力发电厂总图运输设计技术规程（DL/T5032-1994）（9）火力发电厂和变电
15、所照明设计技术规定（DLGJ56-95）（10）电业安全工作规程（高压实验室部分） （DL560-95）（11）噪声作业分级（LD80-1995）（12）火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程（DL5053-1996）（13）火力发电厂汽水管道设计技术规定（DL/T5054-1996）（14）电力工业锅炉压力容器监察规程（DL612-1996）（15）火力发电厂化学设计技术规程（DL/T5068-1996）（16）交流电气装置的接地（DL/T621-1997）（17）交流电气装置的过电压保护和绝缘配合（DL/T622-1997）（18）火力发电厂设计技术规程（DL5000-2000）（19）火力
16、发电厂烟风煤粉管道设计技术规程（DL/T5121-2000）（20）电力行业劳动环境监测技术规范（DL/T799.1799.7-2002）（21）电站煤粉锅炉炉膛防爆规程（DL/T435-2004）（22）电业安全工作规程（热力与机械部分）（23）火力发电厂热工自动化设计技术规定（NDGJ 16-1989）1.1.6 其它与自备热电厂三期工程有关的其它安全卫生方面的标准、规程及规范等。1.2 评价范围自备热电厂三期工程为扩建项目，评价范围主要针对三期工程的生产系统（主要包括扩建主厂房、生产车间布局、生产设备的布置和安装、配电设施等），以及与本期工程相关的公用设施的危险有害性进行评价。另外，本报
17、告还将对自备热电厂一、二期工程已建立以及三期工程拟完善的安全管理措施进行评价分析。1.3 建设单位概况lllllllllllllllll立于1996年6月，其控股的天业股份公司是XX生产建设x国有资产的首家大型综合类上市公司。公司拥有资产总额33.7亿元，净资产11.2亿元。拥有8家分公司，13家控股公司和4家参股公司。企业被评为XX维吾尔自治区“30强”企业。目前，XXXX已形成五大支柱产业：农用塑料节水器材和塑料制品、化工产品、食品、商贸流通、建筑房产等五大行业。其中，塑料节水器材是天业的核心主业。XXXX的塑料节水器材生产能力居全国第一，塑料制品年生产能力达10万吨。化工产品的年生产能力
18、达18万吨，居XX第一。XXXX发挥“天业名品”优势，以XX乃至西部大农业为依托，以国家实施西部大开发为契机，用信息化带动工业化发展，积极依靠科技的支撑和发挥产、学、研相结合，不断推动塑料、化工产品向上、下游延伸，形成天业产品链，使企业形成具有特色的科、工、贸、农产业一体化的发展新格局。近年来，由于国家的重视，XXXX的节水器材及配套节水技术取得了长足发展。为进一步降低节水器材的销售价，增加产品在国内外市场的竞争能力，关键是要降低主要原料聚氯乙烯的价格，解决低价位的电石来源是当前企业增强市场竞争力的关键问题，也是企业今后持续高速发展的关键问题。目前，XXXX（集团）公司正在进行“XXXX化工填
19、平补齐年产20万吨电石及配套热电厂建设项目”的建设。为电石项目配套的自备热电厂的一期工程一台机组已经投入试运行。二期工程正在进行施工建设，本工程为XXXX三期工程。 1.4 建设项目概况1.4.1 项目基本组成mmmmmmmmmmmm工程项目基本组成，见表1-4-1。 表1-4-1 项 目 基 本 组 成项 目 名 称建 设 单 位XXXX（集团）有限公司项 目单机容量及台数总 容 量规 模（MW）一 期225MW50MW二 期三 期100MW全 厂25MW+2200MW备 注一、二期工程每台25MW抽凝机组分别配一台130t/h及160t/h煤粉炉；三期工程每台50MW抽凝机组配一台240t
20、/h煤粉炉。1.4.2 工程所在区域自然环境概况1.4.2.1 地理位置 XXXX位于XXXX北郊石总场内，离xttt市中心约5km，地理位置：东经8602，北纬4420。在312国以北约3km处，VV公路及VV公路分别从热电厂西部和南部穿过，交通运输条件十分便利。热电厂东侧为XXXX绿洲养殖场（现已停业），西北约1km处有xttt市110kV城北变电所，南面一分场公路边为XXXX，北面是农田。热电厂位于xttt市次主导风向的下风向。热电厂的水源地即在厂区附近，为地下水。热电厂一、二期工程厂区占地面积18.5hm2，三期工程在二期工程主厂房的扩建端向西扩建，厂区新征占地4.33hm2。三期工程
21、仍用电厂现有贮灰场，该贮灰场位于在xttt市西南面，距热电厂约16km（公路距离）处。贮灰场所在地为xttt市兴达材料厂废弃的砖坑，坑的面积约200m200m、深约10m，容积约40104m3。属洼地干灰场。贮灰场区域主要为荒坡，植被稀少，贮灰场西北方向约2km处为三宫店大队五队。贮灰场存在瞬间大量雨水及雪水汇流影响。该区域在xttt市较小风频的上风向。由于电厂一期一台机组刚进入试运行，现灰场有少量的灰渣。自备热电厂地理位置，详见图1-4-1。1.4.2.2 地形地貌及地质条件（1） 地形地貌热电厂处于XXXX冲洪积扇中下部，地形较平坦，地势呈东南向西北倾斜，自然坡度南北为1.2%，东西为0.
22、90%。厂区围墙范围内场地已经过平整，厂区新征占地为农田及少量民房。厂区周围区域主要作物为棉花、蔬菜、玉米等。（2） 工程地质、水文地质根据XX城乡岩土工程勘察设计院2004年8月完成的XXXX集团自备热电厂三期岩土工程详细勘察中间报告：热电厂厂区地处XXXX冲积扇下部，场地土层结构复杂，在勘探深度范围内，场地地层由上至下为：耕土、粉质粘土、圆砾、粉砂、粉质粘土、圆砾构成。上部耕土及粘土结构松散，物理力学性质差，严禁作为基础持力层，必须全部挖除。由于拟建主厂房厂区粉砂及粉质粘土分布及厚度变化较大，从而构成了不均匀场地地基，场地地下水埋深较浅加之场地粉砂层存在着液化，必须采用人工地基处理。场地土
23、对建筑基础混凝土结构、基础钢筋混凝土结构中的钢筋具有弱腐蚀性，对钢结构无腐蚀性；场地地下水对建筑基础混凝土结构具有中等腐蚀性，对基础钢筋混凝土结构中的钢筋具有弱腐蚀性，对钢结构具有中等腐蚀性。场地地下水属孔隙潜水，由大气降水、农田灌溉和地表径流补给为主，以地面蒸发和地下径流方式排泄。水位的动态变化幅度较大，主要受降雨量的影响。现场地地下水埋深3.44.6m。（3） 地震根据XX城乡岩土工程勘察设计院2004年8月完成的XXXX集团自备热电厂三期岩土工程详细勘察中间报告场地地震效应分析：“按建筑抗震设计规范（GB50011-2001）的有关要求及甲方提供的XXXX集团年产10万吨电石及配套自备热
24、电厂项目的工程场地地震安全性评价初步成果报告，采用电厂一期工程场地剪切波速测试结果，建筑场地土层20m内等效剪切波速205m/s,在140250m/s范围内，判定场地土类型为中软场土地，类建筑场地。场地抗震设防烈度为7度，地震分组为第二组，设计基本地震加速度为0.15g。地震动反应谱特征周期0.50s，属抗震不利地段。” 1.4.2.3 气象条件xttt市1.4.3 生产过程原料消耗、来源及运输方式（1） 燃煤三期工程锅炉容量为2240t/h，年最大用煤量30.36104t。为三期工程提供燃煤的主要煤源有：XX煤沟煤矿、XX俊塔煤矿等。三期工程运煤采用公路运输方式，各煤矿至热电厂均有公路相连，运输距离均在70km之内。（2） 水源三期工程继续利用自备热电厂附近地下水作为水源。三
