1、项目业主是*农产品批发市场有限公司，以下简称“公司”。公司于二零一一年成立，注册资金3000万元，属*食品集团有限公司旗下子公司。*食品集团是经*市人民政府批准组建的的国有大型骨干企业，主业是三级农产品批零市场建设、经营、管理和农产品（食品）加工，主责是以肉菜为主的农产品的“保供稳价、惠泽市民、服务三农”。现有39个子公司，注册资本金6.8亿元，总资产40亿元，从业人员3.8万人，现拥有“凌汤元”、“黄花园”、“重客隆”、“人道美”、“老四川”等众多知名老字号品牌。集团将按照“打基础、立支柱、创效益、上台阶”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，以农产品批零市场建设和经营管理为重点，大力发展优势
2、产业，着力打造双福国际农贸城、观农贸、惠祥农产品、重客隆和人道美五大龙头市场，认真履行“保供稳价”职责，真心实意为 “三农”服务，大力搞活城乡食品流通，让广大市民吃上绿色食品、优惠食品和放心食品。力争在2012年实现“双百千”目标，即资产100亿元，销售额100亿元，交易额1000亿元，努力把*集团建成“西部第一、全国领先”的具有行业控制力、影响力和带动力的大型国有食品企业。 第二章 项目建设背景与建设的必要性一、项目建设背景冷链物流是物流需求带来的专业化细分。冷链物流泛指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏、运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系
3、统工程。它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的，是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程。随着国民经济的不断发展，人们的生活水平不断提高。冷链物流业迅猛发展，冷链仓储建设有着非常广阔的市场前景。满足新的生活模式。随着经济快速发展，地区迅速都市化，人们生活模式发生改变，对简便、西化、冰冻食品的消费需求提高，对速食文化也有相当程度的接受。减少食品损耗。不适当的包装方法、材料、容器和处理方法、储藏环境等，造成的食品损耗惊人。据有关资料，由于没有冷链保证，我国果蔬采摘后腐损严重，全国每年果品腐损近1200万吨，蔬菜1.3亿吨，按每公斤1元计算，经济损失超过上千亿元。保障食品安全
4、。有效的冷链物流通过对温度、湿度及时间等的控制，使食物从农场到餐桌的全过程都得到安全保障，避免食物遭受有害物质的污染，大大减少食物的物理性、化学性和生物性的危害，从而保证了食品的品质和安全。冷库是发展冷链业的基础设施，也是在低温条件下贮藏货物的建筑群。食品保鲜主要以食品冷藏链为主，将易腐畜禽、水产、果蔬、速冻食品通过预冷、加工、贮存和冷藏运输，有效地保持食品的外观、色泽、营养成分及风味物质，达到食品保质保鲜，延长食品保存期的目的，起到调剂淡、旺季市场的需求并减少生产与销售过程中经济损耗的作用。 *市农产品冷链物流发展现状：*市目前现有冷库容量22.6万吨（低温库19万吨，高温库3.6万吨），人
5、均冷库容量7公斤，低于国内经济发达城市平均水平；冷藏车170辆，人均仅0.05辆/万人；根据国内贸易设计院就院所作*市涉农冷链物流分析预测，2015年冷库和冷藏车需求量将分别达到60万吨和2500辆左右，*市农产品冷链物流产业有较大增长空间。*市目前现有的冷库经营方式单一，都采取传统的仓储服务方式，服务手段相近；冷库结构单一；机械化、自动化、信息化程度低；配套设施匮乏远不能适应市场向配送化、高端化、多样化发展的需求。冷链运输方面*市目前市尚处于起步阶段，目前仅有*雪峰冷藏物流公司和*恒天物流公司两家稍具规模的冷藏运输企业，经营上主要是单纯的货物承运经营，离真正的现代物流企业差距很大。中共中央国
6、务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见 第五章明确指出：“加强农村基础设施建设，改善农业发展环境”。其中第（十四）条：加快农产品流通和检验检测设施建设。鼓励发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式，加快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统。政策扶持的有利条件：1）国家发改委2010年6月颁布的，2）国务院办公厅3）国家农业部，商务部及市发改委，市商委，市农委相续出台多项扶持政策，分别在税收、土地、贷款、过路费、资金扶持等诸方面给予政策扶持。2011年10月24日，*召开的市政府常务会，审议通过了*市人民政府关于加快*市农产品冷链物流发展实施意见，提出我
7、市要建成布局合理、设施先进、功能完善、管理规范的农产品冷链物流网络服务体系，培育一批具有较强竞争力的冷链物流企业，人均库容拥有量达到全国领先水平，高温库、低温库等设施及冷藏设备满足经济社会发展需要，成为长江上游最具影响力和辐射力的农产品冷链物流中心。 意见明确了2015年全市冷链物流发展的主要指标：全市冷库总规模达到70万吨，人均库容拥有量达到21千克。果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别提高到20%、30%、37%以上，冷藏运输率分别提高到46%、52%、65%左右，流通环节产品腐损率分别降至15%、8.5%、10%以下。 *市市长黄奇帆说，中国这几年食品问题不断发生，除了假冒伪劣、乱用添加剂以
8、外，很重要的一个原因还与运输物流中的冷链落后有关。最近有几个案子，就是因为冷链条件不好，食品在长途运输的过程中发生变质，卖给消费者后出现食品安全问题。因此，冷链物流是关系食品安全的一项重要措施，亟待加快发展。冷链物流企业本身就是食品企业，应按照食品企业的标准给予税费减免等政策优惠，对冷链物流企业的用水、用电、用气价格要与工业企业实现基本同价。对冷链物流资源的分配和利用，黄奇帆市长表示，除了规划的一级节点冷链物流项目由国有企业承担外，其他的冷链物流设施、设备通过市场手段，国企或民企都可参与建设。综合以上，农产品冷链物流目前具有广阔的发展前景和较大的市场机遇。二、项目建设的必要性1、新农村建设的需
9、要国家连续五年出台中央1号文件，提出大力发展农业，农民生产的农产品需要批发市场来促进流通，实现价值。构建大型农副产品市场是历史机遇；是为农业增产、农民增收、农村大发展做贡献。借助国家新农村建设的契机，*集团将发挥从基地到消费者的桥梁作用，增强农副产品的市场流通性，变资源优势、劳动力优势为市场优势。目前已陆续与*市各区县的产业基地开通绿色运输通道，降低种养户的中转运输成本，方便农产品流通，引导农民走向农业产业化发展的道路。充分利用企业资源、政府政策尽快将区域农产品市场做大做强。2、全面建设小康社会的必然要求全面建设小康社会的难点和重点在农村，如何解决好农业、农村和农民的问题是关键。所以，最近的中
10、央农村工作会议指出：今后的工作重心是解决“三农”问题。而农产品市场流通问题是解决“三农”问题的核心之一。 农产品流通要求农产品通过深加工提升其附加值。流通过程中的生产性是农产品的最大特性之一。批发市场作为农产品流通的重要环节，在深加工方面大有可为。其二则要求不断提高流通环节的流通效率，降低农产品物流成本。农产品批发市场作为农产品物流的重要节点之一，拥有较为完善的农产品物流信息收集系统，使其能够更好的整合资源，提高农产品物流效率。因此，农产品批发市场在扮演强劲高效的物流供应商方面同样具有良好的竞争力。3、发挥资源优势，实现经济可持续发展的需要*县是一个农业大县，农村人口占全县人口的89.06%，
11、城镇化率22.93%，2009年主要农产品产量达到55.78万吨。近年来， *县加大了农产品市场体系建设力度，逐步形成了以产地市场为中心，批发市场为主体，专业市场与综合市场相结合、批发市场与零售市场相结合、消费品市场与生产资料市场相结合的市场网络，但目前*县农产品批发物流仍存在四个主要问题：第一，农产品物流数量大、品种多、要求高，每年农产品在物流和流通环节上损耗巨大。第二，保鲜技术和物流等后续农产品处理加工方面相对投入不足。第三， *县农产品物流企业规模小，专业化程度低，管理水平低，综合服务能力差。第四，基础设施和信息技术投入不足，严重制约了物流效率的提高。2009年，国务院颁布3号文件，对*
12、的发展指出：加快建设以万州为中心、三峡库区为主体的渝东北地区和以黔江为中心、少数民族聚居的渝东南贫困山区。为了让渝东北、渝东南农户尽快脱贫致富，2010年，*市委、市政府决定在渝东北、渝东南l7个区县实施“两翼”农户万元增收工程。农产品要转化为商品，流通环节是关键，阻碍两翼山区农产品发展的主要原因在于没有大型流通企业的牵引，因而导致农产品卖不出去，卖不远，卖不了好价钱，因此，打通两翼地区农产品销售的关键环节，构建畅通的销售渠道，成为两翼农户万元增收工程中重要课题和首要任务。为此，市商委特制定了关于开展两翼农户万元增收工程商贸五大行动实施意见，提出农产品农商对接、农产品市场建设、农产品基地建设、
13、农产品展会推介、农产品商务网络促销等“商贸五大行动”，助推“两翼农户万元增收工程”的顺利实施。基本实现“两翼”地区农产品不烂市、不滞销、不积压。本项目是规划中的重要内容，同时还可以进行农副产品加工，直供周边大中超市。市场潜力很大，市场前景十分看好。4、市场消费需求趋势的必然要求经过20多年的改革和发展，我国农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡，并出现了结构性过剩，我国农产品市场已经进入了由需求主导的买方市场。居民生活水平迅速提高，多元化消费结构逐步升级，对安全、健康、精细等较高品质农产品的需求空间不断扩大，居民的消费需求已逐步由对量的满足转变为对质的追求，形成了购买力增长的现实与潜在市场。农产
14、品批发市场升级改造扩建项目建设正是为了适应这种市场消费需求结构发展变化的趋势，满足这一多样化市场需求，并对该种市场需求不断进行引导、扩大与提升。5、整合物流资源增强市场竞争力的需要通过农产品深加工、农产品科研开发，提高农产品附加值和科技含量，建立完善的配套设施，运用电子商务系统，打造信息化交易平台，整合供应链资源，提高企业综合竞争力。充分利用已建成的物流市场为后续的农产品交易市场提供物流支持，运用现代化物流技术将市场建成具有物流竞争优势的农产品物流中心。充分整合物流资源，将企业建成高水平、大规模的第三方农产品物流服务商。第三章 项目市场分析近年来，随着生活节奏的不断加快，人们对冷冻冷藏食品的消
15、费需求量越来越大，冷藏冷冻食品每年增长在10%。2008年预制食品销售额占冷冻食品销售总额 42.44%，在我国收入较高的发达城市，冷冻冷藏食品销售额已占到人均年消费量的10%-15 %。国内冷链物流市场主要集中在食品行业，其中冷饮、肉制品、速冻食品以及乳制品占有市场份额的80%。冷饮：目前国内人均冷饮消费量已达到1.1kg，据上海市食品研究所预测，2005年全国冷饮产量达200万吨，2010年达到260万吨，人均消费量可达到2公斤/年；2015年产销量将达到310万吨，人均消费量可达到2.4公斤/年。随着人们冷饮消费习惯的改变、人均收入增加、消费群体不断扩大以及我国城市化的发展，一段时间内，
16、冷饮的生产销售仍将呈现上升趋势。肉制品：统计显示，国内肉制品消费将由目前的250万吨增长到2010年的1300万吨左右。同时随着我国农村城市化进程的加快和农民收入水平的提高，肉类食品在农村有着更大的增长潜力，肉类食品消费数量会在较长时期内持续增长。到2010年，国内肉制品人均年消费量将达10公斤，肉制品占肉类总产量比重将上升到13%左右，但也只达到目前发达国家肉类转化率1/3的水平。速冻食品：从1995年起，国内速冻食品的年产量每年以20%的幅度递增，2008年产量接近1000万吨，年销售额达100亿元。随着市场经济发展，市场对食品品牌化的要求十分迫切，尤其是加入WTO后，食品面临着国内外市场
17、激烈竞争的严峻挑战。目前公司以及地方食品加工、特色食品等大宗食品加工已形成规模化生产、产业化发展，产品销往全国各地，深受各地消费者好评，通过继续加强食品质量安全检验检测体系建设，必将进一步提高企业食品的质量安全水平，推动特色食品进入大中城市的超市和农贸市场，推动食品出口创汇，全面提升市场竞争力，促进全市经济更大发展。2010年，全国规模以上肉类工业企业3096家，工业总产值4278.9亿元，利税总额167.2亿元，其产量达到2828.2万吨，占全国肉类总产量的38.9%。其中，猪肉1781.7万吨，占上市交易量2630.6万吨的68%。改革开放以来，我国肉类工业在行业规模、肉类产量、技术装备、
18、质量安全等方面都有了发生了重大变化。但是，由于监管手段弱，目前规模以上肉类工业企业仅占全行业21000多家定点屠宰厂（场）总数的14.7%，全国还有85.3%的企业处于手工屠宰或半机械化的落后状态，生产经营规模很小, 生产工艺落后和质量安全管理水平低下的问题相当突出，不具备最基本的检验检测能力，致使肉品安全事件屡有发生。少数大型骨干企业在市场竞争中逐步购置了一部份检验仪器设备，强化检验手段和能力，形成了一批著名品牌。但是，由于这些企业集团扩张较快，布点较多，检测设备不齐全、不配套、稳定性差、精度不够、自动化程度低，基本上没有配备高精端检验手段和能力，缺乏产品质量快速检验设备、生产在线检验设备，
19、不能适应确保原料进厂、生产过程、产品出厂批批检的要求，不能适应提高人民生活质量和参与全球化竞争的要求。该项目将打造一个冷冻、冷藏、加工、包装、销售为一体的现代物流中心，在*地区与主城区之间搭建一个完善的冷链服务平台。 为*地区农产品提供专业化、规范化、高效率的冷链物流服务，同时为*周边超市提供标准化的冷链配送服务。物流中心依托*地区丰富的鲜活农产品和渝、鄂、湘、贵四省市交界区巨大的市场容量，以及其持续增长的消费能力。物流中心所处地理位置优越，地处*县靛水新城区、连接彭务公路、渝湘高速、渝湘高铁,彭酉高速。这些均为物流中心的顺利运营和持续发展提供了坚实保障。第四章 项目建设规模及建设内容一、项目
20、建设规模建设计划占地面积36亩，计划总建筑面积约17400平方米，总投资4985万元。二、项目建设内容（一）土建工程1、保鲜库3100m22、速冻库3800m23、加工包装车间1000m24、仓储配送中心8500m25、附属用房1000m26、围墙大门7、冷库场地绿化、硬化、美化及道路（二）设施、设备1、冷库系统设施、设备2、配送中心设施、设备3、检验设施、设备4、供电设施、设备5、供排水设施、设备6、消防设施、设备7、后勤生活设施（三）其它1、土地购置费2、场地平整费3、项目前期工作费4、流动资金5、其它费用第五章 项目选址与建设条件一、地点与地理位置项目场址位于*县靛水新城。靛水新城地处连
21、彭务公路、渝湘高速、渝湘高铁,彭酉高速，地理位置和区位优势明显。二、自然地理状况*县位于*市东南部，乌江下游，渝、鄂、湘、贵四省市交界处，总面积3903平方公里。人口68万，辖11个镇，28个乡，26个居民委员会，274个村民委员会。*县位于北纬2857-2950，东经10748-10835，开放的*自治县日益显现出其特有的发展优势和巨大的发展潜力。*自治县属亚热带季风湿润气候区，具有四季分明而季差大，气候温和而冷暖不均；雨量充沛而分布不均，云雾多而霜雪少，日照少而无霜期长，垂直气候明显，灾害天气频繁的特点。春季温暖多寒潮，夏季炎热多伏旱，秋季凉爽多绵雨，冬季天冷无酷寒。年平均气温17.5，多
22、年平均年降雨量1228.7mm。三、水文条件区内地下水类型可分为第四系构散岩类孔隙水及碎屑岩类孔隙裂隙水。第四系土层的孔隙潜水，主要分布于人工填土层中。经地面调查，区内未见井、泉点出露，表明其地下水较为贫乏。项目地水文地质条件简单。四、工程地质条件1、地形地貌规划区用地属溶蚀低山地貌。地形坡角一般为317度，规划区内约30%的面积基岩裸露，第四系覆盖层覆盖面积相对较大，地形起伏，微地貌形态以缓坡和岩溶落水洞为主，溶蚀深度较大。2、地质构造项目区位于魔围山隧道出口处。区内未发现断层及次级褶皱，岩体中见发育两组构造隙裂，裂隙结构面未见泥化夹层，属硬性结构面。3、地层岩性项目地上覆土层主要有第四系全
23、新统人工填土（Q4m1）、残坡积层（Q4e1+d1）；下伏基岩为侏罗系中统上沙溪庙组（J2S）泥岩及砂岩。其特征由上至下分述如下：第四系全新统人工填土（Q4m1）素填土：黄褐色，主要由砂岩、泥岩块碎石及粉质粘土组成。主要为修建居民房时回填，稍密中密，稍显。回填时间5年-30年，主要分布于居民区，厚0.0m-5.0m。第四系全新统残坡积层（Q4e1+d1）粉质粘土：黄褐色，软塑-可塑状，含少量砂、泥石角砾，厚度0.5m-3.00m。主要分布于低洼地带。侏罗系中统上沙溪庙组（J2S）基岩泥岩：紫红色，泥质结构，巨厚层状构造。由粘土矿物组成，广泛颁布于评估区，系场地内主要岩性。砂岩：灰白色，细粒结构
24、，巨厚层状构造。矿物成分主要为长石、石英，次之为云母，钙质胶结，与泥岩呈不等厚状产出。4、不良地质现象项目地及邻近未见滑坡、危岩崩塌、泥石流、地面塌陷及塌岸等不良地质现象分布，宜于建设。五、防洪、防潮、排涝设施条件1、防洪条件本工程设计高程符合防洪条件。2、防潮条件本工程选址能够满足防潮要求。3、排涝条件工程地址有1.00-30.00m高差，其排涝效果良好。总之，防洪、防潮、排涝设施条件是能够满足建设需要的。六、地震据中国地震动参数区划图GB18306-2001和建筑抗震设计规范GB50011-2001附录A，项目地抗震设防烈度为6度，地震动峰值加速度为0.05g。七、交通运输条件本项目东与*
25、县在建的摩围山隧道出口相连，到*县城仅距3.5公里、西面是在建的彭务路、北端和南面与靛水新城规划的市政道路相接。在建的摩围山隧道和彭务路是本项目对外交通联络的主要道路，是与外部主要公路交通干道相连接的进出通道。城市规划道路可与*县的对外交通主要公路相连接，向西可通往县老城区，向东北可通往靛水新城区，同时可与已建成的渝湘高速相连接，通往湖南和*主城。*自治县区位条件优越，渝怀铁路纵贯*直达东南沿海，成为西南出海大通道，渝湘高速公路已建成通车，2小时可达*、5小时可达长沙，成为两个都市圈的“郊区”。境内路网密集，国道319线纵贯全境，40分钟可达黔江舟白机场，与外界的连接便捷畅通。乌江航道直通长江
26、黄金水道，随着乌江*水电站下闸蓄水，航运能力得到成倍提高。八、自然条件对项目建设的影响*县良好的自然条件为项目建设提供了优越的基础。由于地处亚热带，光照充足，无霜期短，冰冻期更少，项目建设施工期可充分保证。总的来说有利于施工。从工程地质和地形地貌条件来讲，对工程方案影响也较小。*县能源和建材等资源丰富，无需长途运输，工程建设主要建筑材料（除钢材外）能自给自足，将大大降低工程造价。第六章 建设方案与规划布局一、建设方案（一）产品方案：本项目产品为冷储保鲜食品，是采用一定的技术手段，使肉禽蛋奶和蔬菜、水果等鲜活农产品自产后商品化处理、加工、包装、储藏、运输及销售的整个过程中，持续处于适宜条件（如温
27、度、温度等）和严格的质量监控，以最大程度的保持食品质量和新鲜程度。（二）生产工艺生产设备：氨制冷压缩机、风式蒸发器、吊顶风机（低温、高温）和其它电器部件。关键技术：本项目采用土建复合式冷库储藏农产品。土建复合式冷库采用国际先进的制冷设备和保温材质。主要工艺流程：鲜活农产品清洁处理田间预冷快速冷冻恒温冷藏冷藏运输店铺冷藏销售该工艺方案具有简单，易操作，具有节能降耗的特点。（三）厂房建筑设计方案：该项目库体由库底垫板、底板、墙板和顶板组成。墙板分外墙和库内隔墙两种，隔墙用于将一个库隔成两个隔间，用于不同的食品储备。二、总体规划与布局（一）总体布局原则总体布局要求：生产流程合理衔接，物流搬运路线流畅
28、便捷；生产车间、辅料间、生活建筑和其他设施组合与配置齐全合理，便于生产管理；节约用地，合理布局，保证工程质量；符合现代化工厂建设设计要求标准；符合环境保护、安全卫生、绿化相关规划要求标准；空间布置要求科学美观。（二）建设标准1总体建设要求符合中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国农产品质量安全法及建设工程质量管理条例（中华人民共和国国务院令第279号）等有关法律法规规定，项目建设实行招投标制度和工程监理制度2建设工程建设标准按照建设部关于执行建筑工程勘察设计及施工质量验收规范若干问题的通知（建标2002212号）中规定的标准建设。3冷冻冷藏设备设施建设标准按照冷库设计规范（GB5007220
29、01）、冷藏库建筑工程施工及验收规范（SBJ112000）、制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范（GB5027498）等设计、施工及验收规范的要求和相关储存食品的技术规定及标准建设。所选用的制冷设备应符合相关的国家标准、行业标准或企业标准（如暂时无国家标准和行业标准）。（三）总平面布置1、总平面布置原则、在满足生产工艺要求的条件下，生产车间布置紧密，工艺线路段，运输方便，并符合环保、防火、安全、卫生等要求。、根据冷库场地现状、周围环境、自然条件等因素，充分合理地利用公共设施，力求做到功能区合理，动力负荷集中，工艺流程顺捷，生产管理方便。、结合冷库场地实际，合理组织运输，缩短运输距离，相互联系，做大人流、物流各行其道，避免交叉。2、总平面布置方案厂址现状项目已在*县靛水新城征用土地36亩，周围道路通畅，有利于消防安全施救；当地自然条件、地理位置、交通运输、施工协作条件对项目建设都十分有利。主要规划内容根据实际生产需求，结合业务发展方向，主要规划加工车间冷链系统区、安全快速检验检测中心、冷链物流配送中心等，生产辅助设施规划了办公楼、职工宿舍楼、污水处理站等工程。道路及绿化冷库场地道路呈井形布置，主干道宽8米、副道6米，人流、物流便捷流畅。对冷库场地入口区、道路两侧及新建建筑区周围皆予
