1、 样板工程策划 500kV变电工程实施安全文明施工标准化管理样板工程策划（试行）湖南省电力建设开发总公司二六年五月15目 录1、各参建单位职责22、安全健康与环境管理工作方针33、安全目标34、环境目标35、执行的法律法规46、安全管理体系57、工程项目开工必须具备安全文明方面的条件68、进入施工现场安全文明施工纪律规定79、现场安全文明施工规范要求710、安全设施和文明施工设施1111、环境保护要求1212、主要安全文明施工设施、宣传牌、标志牌、警示牌制作要求及尺寸规定1313、附图13500kV变电工程安全文明施工标准化管理样板工程策划为认真贯彻国家电网公司党组关于开展“爱心活动”、实施“
2、平安工程”的决定和省公司、省公司基建部开展“爱心活动”、实施“平安工程”的工作方案，依据国家电网公司、湖南省电力公司安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”十条措施、国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定、输变电工程安全文明施工标准化工作规定、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册、送变电工程施工安全设施标准化规定等文件的要求，按照省公司的统一部署，紧紧围绕“奉献爱心、营造和谐”这个主题，贯彻以人为本的理念，结合省内500kV变电工程实际情况，开展500kV变电工程实施安全文明施工标准化管理样板工程策划，请各参建单位贯彻执行，并努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置
3、条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。以全面推进工程建设现场开展“爱心活动”，实施“平安工程”工作并确保500kV变电工程建设管理目标实现。1、各参建单位职责1.1 湖南省电力建设开发总公司是省内500kV输变电工程的建设管理单位，负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。1.2湖南省电力建设监理咨询有限责任公司依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施工程监理，履行安全文明施工监理职责。1.3工程设计单位应为工程建设全过程的安全文明施工提供与设计相关的技术服务和支持。1.4施工单位是工程项目安全文明施工的主体，负责安全文明施工的具体实施。1.5运行单位的
4、职责:负责安全文明施工的督察。2、安全健康与环境管理工作方针：以人为本，安全健康，科学管理，优质服务，诚信守法，注重环保，锐意进取，追求卓越。3、安全目标：3.1不发生人身重伤及以上事故；3.2不发生重大设备及施工机械损坏事故；3.3不发生电网事故； 3.4不发生重大火灾事故；3.5不发生负同等责任及以上的重大交通事故。4、环境目标：4.1 工程项目按顾客要求进行环保评价;4.2 工程项目重大环境污染事故为零;4.3 项目垃圾处理符合规定,力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流水;4.4 施工项目在城市施工区噪声控制符合建筑施工场界限值;4.5 工程项目废油、废气排放符合要求。4.6
5、 运输车辆、施工设备按规定进行检测，尾气排放符合标准。5、执行的法律法规5.1 中华人民共和国安全生产法5.2 中华人民共和国劳动法5.3 中华人民共和国建筑法5.4 中华人民共和国消防法5.5 中华人民共和国环境保护法5.6 中华人民共和国职业病防治法5.7 中华人民共和国道路交通安全法5.8 国务院建设工程安全生产管理条例5.9 国务院安全生产许可证条例5.10 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定5.11 国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定5.12 国务院特种设备安全监察条例5.13 劳动部关于重伤事故范围的意见5.14 劳动部企业职工劳动安全卫生教育管理规定5.15 劳动部劳动防护
6、用品管理规定5.16 劳动部漏电保护器安全监察规定5.17 劳动部起重机械安全监察规定5.18 国家经贸委劳动防护用品配备标准5.19 建设部实施工程建设强制性标准监察规定5.20 公安部火灾事故调查规定5.21 国家电网公司安全生产工作规定5.22 国家电网公司安全生产监督规定5.23 国家电网公司送变电工程施工标准化安全设施规定5.24 电力工业部电力建设施工机械设备管理规定5.25 电力工业部大型起重机械安全管理规定5.26 电力工业部电力建设建设安全工作规程（变电所部分）5.27 建筑安装工程相关的国家、行业安全规程、规范、标准及其它相关的安全生产法律、法规。5.28 国家电网公司电力
7、建设安全健康与环境管理工作规定5.29 国家电网公司电力建设安全健康环境评价标准5.30 国家电网公司电力建设安全健康环境评价管理办法5.31 国家电网公司安全文明施工标准化图册6、 安全管理体系：6.1 安全、文明施工监督管理体系湖南省电力公司安全监督部湖南省电力公司基建部湖南省电力建设开发总公司参建施工单位6.2 安全组织保证体系湖南省电力公司基建部湖南省电力建设开发总公司湖南省电力公司基建部湖南省电力建设开发总公司500kV变电站工程项目监理部、运行单位土建施工单位项目部电气安装单位项目部设计单位项目组6.3工程建设项目安全委员会：由项目建设单位组建由运行、设计、监理、施工单位组成的“5
8、00kV变电站工程建设项目安全委员会”，具体组成如下：主 任：建设管理单位项目经理 副主任：监理部总监委 员：安全监理工程师，运行、设计、施工项目负责人6.4管理制度（运行、设计、建设、监理、施工安全管理制度）按国网公司及省公司有关要求制定。7 工程项目开工必须具备安全文明方面的条件7.1 建设单位已与承包商签订了“工程承发包合同”、“安全责任书”。7.2 施工组织设计（项目管理实施规划）编制完成并经审查批准。7.3 安全文明施工整体策划、安全技术措施计划、安全施工措施已编审完成并实施。7.4 在施工过程中，有关环境保护、水土保持、施工噪声的防治也应有相应的专题措施。7.5 已建立健全安全文明
9、施工管理制度（电子版与纸质版）。7.6 安全文明施工管理台账已建立齐全（电子版与纸质版）。7.7 特殊工种人员全部经过培训考试合格，并体检合格后持证上岗。8、 施工现场安全文明施工纪律规定8.1 进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽。8.2 进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装，严禁在现场内打赤膊。进入现场人员应穿符合安全要求的工作服，承包商工作人员着装应整齐统一，佩胸卡上岗。8.3 从事尘毒及特殊作业的人员应穿专用防护服。8.4 从事高处作业人员必须人手一条安全带,且应衣着灵便,衣袖、裤脚应扎紧，穿软底胶鞋。8.5 进入现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指
10、、手链等饰物。8.6 进入施工现场的施工人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。8.7 使用砂轮机、錾剔修口、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。8.8 遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。8.9 严禁酒后进入施工现场。8.10 严禁在施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟。8.11 施工现场安全员有权对上述违规行为进行处罚。9、现场安全文明施工规范要求9.1 变电所现场安全文明施工总体布局规范要求：9.1.1视觉形象：通过施工总平面布置及规范临时建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等式样、标准等，以达到现场视觉形象统一、整洁、醒目、美观的整体效果。9.1.2模块化
11、管理：现场施工总平面应按实际功能划分为各个功能模块，分为办公区、生活区、施工区、设备材料堆放区。各模块区主要由现场环形混凝土道路、塑钢网板、铁艺栏杆、钢管栏杆等分隔而成。9.1.3施工区域化管理：施工现场实行安全文明施工责任区域化管理。按作业内容或施工区域，由网板、绝缘网、围栏等对作业场地进行围护、隔离、封闭，并设置安全标志、标识，明确安全责任人,以保证道路干净。9.1.4定置化管理：规划、绘制施工平面定置图，机料堆放实现定置化。9.1.5围墙：工程正式开工前，应先期修筑变电所围墙，便于进行封闭式管理。9.2施工场地：9.2.1施工场地应保持平整。基坑、沟道开挖出的土方应及时清运（条件允许可就
12、地平整），运输车辆应做到车轮不带泥上公路，运输途中不遗洒(雨天酌情考虑)。9.2.2混凝土搅拌站、砂石堆放场、库房、机械设备材料堆放、材料加工场以及停车场等场地结实、平整，地面无积水。9.3道路：9.3.1变电所施工必须做到先修筑进站硬化路面主干道和所（站）区环形混凝土路面主干道路。所（站）区内混凝土道路既可采用一次性浇筑成形的方案，也可采用先浇筑施工层，工程竣工前再浇筑移交层的方案，道路两侧应形成排水坡度。9.3.2根据施工需要修筑的临时道路可采用泥结石硬化路面。办公区、生活区、材料加工场的人行便道路面硬化宽度不宜小于1米。9.3.3道路混凝土面层浇注后,必须有效进行成品或半成品保护：禁止在
13、路面上拌砂浆（混凝土）或堆放各种材料；严禁吊车直接在路面上支腿；禁止直接在路面上进行焊接操作；禁止使用撬杠在路面上移动电杆、构架等，禁止漏油车辆或履带式吊车在成品路面上行驶。对路面进行定期清扫，保证路面整洁。9.4道路标志：进变电所的主干道两侧应设置国家标准式样的路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识。变电所内道路应设置施工区域指示标志。9.5场地排水：应先期按设计修筑排水设施，并定期维护，确保全所（站）排水系统畅通。9.6建筑物：变电所内只允许存在以下临时建筑物：9.6.1施工队工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房或砖石砌体房、集装箱式房屋。9.6.2临时工棚及机具防雨棚等应为装配式构架、上铺瓦楞板。施工现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。9.7装置型设施：9.7.1宣传告示类：含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等。9.7.2道路交通类：含路桩、指示警示牌、限速标志、减速坎、禁行标识等。9.7.3区域围护类：含安全围栏、塑钢网板等。9.7.4废料垃圾回收类：含各类废品回收设施、垃圾箱等。9.7.5标识类：含设备、材料、物品、场地标识、规程、规范、职责图表等，其制作、布设要求为：现场所有的标志牌、标识牌、宣传牌等制作标准、规范，宜采用彩喷绘制；标牌埋设、悬挂、摆设要安全可靠，做到规范、标准；标志牌、标识牌框架、
