1、第三章 发展环境和基础条件第一节 发展环境第二节 基础条件第四章 指导思想与发展目标第一节 指导思想第二节 发展目标第五章 规划重点与布局第一节 规划重点第二节 规划布局第六章 规划项目第七章 投资与效益分析第八章 规划实施第九章 政策与建议能）结构调整成效显著_能）结构调整成效显著_（二）一般工业项目建议书（预可行性研究报告）编制大纲第一章 概述第二章 项目建设必要性和可行性第三章 市场需求分析第四章 建设规模、产品方案第五章 项目选址第六章 建设方案包括工艺技术方案、设备方案及工程方案。第七章 主要原辅材料及公用工程第八章 组织机构和劳动定员第九章 环境保护第十章 项目实施计划第十一章 投
2、资估算与资金筹措第十二章 财务分析第十三章 社会效益分析第十四章 结论和建议（三）一般工业项目可行性研究报告编制大纲第一节 项目背景一、项目名称二、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，合资项目指合资各方情况）三、编制依据与原则四、项目提出的理由与过程第二节 项目概况一、拟建地点二、建设规模与产品方案三、场址选择和主要建设条件四、项目投入总资金及资金筹措五、主要技术经济指标第二章 市场预测第一节 产品市场供需预测第二节 产品目标市场分析第三节 价格现状与预测第四节 市场竞争力分析第五节 市场风险分析第三章 资源条件评价（指资源开发项目）第一节 资源可利用量第二节 资源
3、品质情况第三节 资源赋存条件第四节 资源开发价值第五节 资源条件综述编制资源开发利用的主要技术经济指标。第四章 建设规模与产品方案第一节 建设规模第二节 产品方案第五章 场址选择第一节 项目选址第二节 场址建设条件一、地形、地貌、地震情况二、工程地质与水文地质三、气候条件四、城镇规划及社会环境条件五、交通运输条件六、公用设施社会依托条件（水、电、汽、生活福利）七、防洪、防潮、排涝设施条件八、环境保护条件九、法律支持条件十、征地、拆迁、移民安置条件十一、施工条件上述内容根据项目实际情况编制时选取。第三节 场址条件比选一、建设条件比选二、建设投资比选三、运营费用比选四、推荐场址方案五、场址地理位置
4、图第六章 技术方案、设备方案和工程方案第一节 技术方案一、生产工艺技术（包括原料路线）二、工艺流程三、工艺技术来源（需引进国外技术的，应说明理由）四、推荐方案的主要工艺（生产装置）流程图、物料平衡图，物料消耗定额表。第二节 主要设备方案一、主要设备选型二、主要设备来源（进口设备应提出供应方式）三、推荐方案的主要设备清单第三节 工程方案一、主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案二、矿建工程方案（矿山开发项目）三、特殊基础工程方案（有特殊建构筑工程项目）四、原有建、构筑物利用情况（技术改造项目）五、主要建、构筑物工程一览表第七章 主要原辅材料、燃料供应第一节 主要原辅材料供应一、主要原辅材料品种
5、、质量与年需要量二、主要原材料、辅助材料来源与运输方式第二节 燃料供应1、燃料品种、质量与年需要量2、燃料供应来源与运输方式编制主要原辅材料、燃料年需要量表。第三节 主要原辅材料、燃料价格一、价格现状二、主要原辅材料、燃料价格预测第八章 总图运输与公用辅助工程第一节 总图布置一、平面布置列出项目主要单项工程的名称、占地面积、流程顺序和布置方案二、竖向布置1、场区地形条件2、竖向布置方案三、总平面布置主要指标表第二节 场内外运输一、场内、外运输量及运输方式二、场内运输设施及设备第三节 公用辅助工程一、给排水工程（1）给水工程用水量、水质要求、给水方案。（2）排水工程排水总量、排水水质、排放方式和
6、管网设施。二、供电工程（1）供电负荷年用电量、最大用电负荷及供电回路及电压等级的确定（2）电源选择（3）场内供电输变电方式及设备设施三、供热设施四、空分、空压及制冷设施五、维修设施六、仓储设施七、通信设施第九章 节能节水第一节 能耗、水耗指标分析第二节 节能、节水措施第十章 环境影响评价第一节 场址环境条件第二节 环境影响因素分析一、项目建设对环境的影响二、项目生产过程产生的污染物对环境的影响第三节 环境保护措施第四节 环境保护投资第五节 环境影响评价第十一章 劳动安全卫生与消防第一节 危害因素分析第二节 安全措施方案一、采用安全生产和无危害的工艺和设备二、对危害部位和危险作业的保护措施三、危
7、险场所的防护措施四、职业病防护和卫生保健措施第三节 消防一、火灾隐患分析二、防火等级三、消防设施第十二章 组织机构与人力资源配置第一节 组织机构一、项目法人组建方案二、管理机构组织方案和体系图第二节 人力资源配置一、生产作业班次二、劳动定员数量三、员工来源及招聘方案四、员工技能素质要求与培训计划五、劳动生产率水平分析第十三章 项目招投标方式及内容第十四章 项目实施进度第一节 建设工期第二节 项目实施进度安排编制项目实施进度表（横道图）第十五章 投资估算第一节 投资估算依据第二节 建设投资估算一、建筑工程费二、设备及工器具购置费三、安装工程费四、工程建没其他费用五、基本预备费六、涨价预备费七、建
8、设期利息第三节 流动资金估算编制流动资金估算表。第四节 项目投人总资金编制项目投人总资金估算汇总表、分年投资计划表。第十六章 融资方案第一节 资本金筹措第二节 债务资金筹措第十七章 财务评价第一节 财务评价基础数据与参数选取新设项目法人项目包括：1、计算期与生产负荷2、财务基准收益率设定3、财务价格4、其他计算参数既有项目法人项目包括：1、财务评价范围确定2、财务评价基础数据与参数选取（1）“有项目”数据（2）“无项目”数据（3）增量数据（4）其他计算参数第二节 项目盈利能力分析一、销售收入估算编制销售收入估算表二、成本费用估算编制总成本费用估算表三、盈利能力分析新设项目法人项目编制财务评价报
9、表如下：（1）财务现金流量表（全部资金和资本金）（2）损益和利润分配表（3）资金来源与运用表既有项目法人项目编制财务评价报表如下：（1）增量财务现金流量表（2）“有项目”损益和利润分配表（3）“有项目”资金来源与运用表第三节 偿债能力分析计算借款偿还期或利息备付率和偿债备付率，编制财务评价报表如下：（1）借款偿还计划表（2）资产负债表第四节 不确定性分析一、盈亏平衡分析二、敏感性分析编制敏感性分析表。第五节 财务评价结论第十八章 社会评价第一节 项目对社会的影响分析第二节 项目与所在地互适性分析第三节 社会风险分析第四节 社会评价结论第十九章 风险分析第一节 项目主要风险因素识别 第二节 风险
10、程度分析第三节 防范和降低风险对策第二十章 结论与建议第一节 结论包括推荐方案和总体描述，推荐方案的优缺点描述，以及主要结论。第二节 建议附图、附表、附件附图1、场址位置图2、工艺流程图3、总平面布置图附表1、投资估算表（1）项目投入总资金估算汇总表（2）主要单项工程投资估算表（3）流动资金估算表2、财务评价报表（1）销售收入、销售税金及其附加估算表（2）总成本费用估算表（3）财务现金流量表（4）损益和利润分配表（5）资金来源与运用表（6）借款偿还计划表3、国民经济评价报表（根据项目需要选作）（1）项目国民经济效益费用流量表（2）国内投资国民经济效益费用流量表附件1、项目建议书（初步可行性研究
11、报告）的批复文件2、环保部门对项目环境影响的批复文件3、资源开发项目有关资源勘察及开发的审批文件4、主要原材料、燃料及水、电、汽供应的意向性协议5、项目资本金的承诺证明及银行等金融机构对项目贷款的承诺函6、中外合资、合作项目各方草签的协议7、引进技术考察报告8、土地主管部门对场址批复文件9、新技术开发的技术鉴定报告10、组织股份公司草签的协议重大工业项目和特殊行业项目参照上述内容编制。（四）一般性工业项目评估报告编制大纲第一章 项目背景、概况、意义第二章 建设必要性、可行性评估第三章 市场分析评估第四章 建设条件评估第一节 资源的可靠性评估资源开发项目评估资源的储量、品位（性质）、成分及开采利用条件；资源加工项目评估来源的可靠性。第二节 原材料供应的可靠性、稳定性和经济合理性评估第三节 燃动、水资源供应的可靠性评估第四节 原料、产品运输条件的可靠性评估第五节 建厂地点的工程地质和水文地质条件评估第六节 对于改扩建和技术改造项目还要进行原有企业依托条件的评估（土地、资源、公用工程、储运工程等）第七节 相关项目关系的评估第五章 建设规模和产品方案的评估第六章 技术、设备、工程方案的评估第七章 环保、节能、消防及职业安全卫生评估第八章机构设置和管理机制的评估第九章 项目实施计划评估第十章 投资估算及资金筹措评估第十一章 经济效果评估第十二章 社会效果评估第十三章 结论和建议
