1、重庆市沙坪坝实验中学杨小英国家的宏观调控教学案例改普通高中思想政治课经济常识上册第二课第二节第二框国家的宏观调控教学案例沙坪坝实验中学 杨小英学科： 思想政治 设 计 者： 杨 小 英 职称：初 级 所在学校： 重庆市沙坪坝实验中学校 地址邮编： 400030 联系电话： 电子邮箱： 设计时间： 2009年12月16日 西南大学师范教育管理办公室制课题（章节名称）国家的宏观调控学科思想政治授课年级高一年级学期上预计课时数1本案为其中第5课时课型新课选用教材全日制普通高级中学教科书 ， 思想政治（必修）一年级（上册）， 人民教育出版社。参考资料与名师对话 高一政治上册 大众文艺出版社教师教学用书
2、 一年级上册 吉林教育出版社教学内容分析一、 国家宏观调控的必要性 （一）市场的调节作用不是万能的（二）市场调节具有缺陷和弱点1.自发性 2.盲目性 3.滞后性二、 国家宏观调控的含义和目标三、 国家宏观调控的主要手段 1.经济手段 2.法律手段 3.行政手段学生情况分析通过上节课的学习，学生了解了市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。所以导入新课的时候可以用以此作为切入点，采用情景体验的方式让学生体会市场调节的缺陷。由于国家的宏观调控对学生来说比较抽象，在教学中，一定要创设问题情境激发学生的兴趣和思维活动，将学生的主动性调动起来。可以选择与学生现实生活相关的有意义的情境，让学生感受并体验
3、到学习乐趣，从而增强其分析问题和解决问题的能力。此外，在教学中应多关注后进生的表现，因为这部分学生不爱动脑，容易偏离课堂，故这部分学生要有提示性地抽问以集中其注意力。真正使每个学生都能学习到相应的内容。教学方法选择问题探究式教学方法 小组讨论法 讲解法 阅读法 举例法教学环境、教学媒体选择 多媒体课件 视频 漫画 图片等板书设计教学目标知识与能力：通过教学使学生识记宏观调控的含义、目标和主要手段。理解实行宏观调控的必要性。增强学生理论联系实际，独立分析问题的能力。能创新性地思考，提出不同的见解，从多个角度思考问题。过程与方法：通过日常生活中的情景导入新课，发挥学生的主体性作用，激发学生的学习积
4、极性。从情景体验中，让学生感受宏观调控的必要性。通过漫画展示，让学生积极分析讨论，主动与他人合作，从而得出结论市场调节有缺陷的结论。由此再通过材料分析了解国家宏观调控的表现，引导学生自主学习宏观调控的含义和目标。最后，引导学生思考国家应该怎么样进行宏观调控，并让其自主学习宏观调控的手段，加以教师适当地点拨，真正达到学生为主体，教师为主导的教学理念。情感态度和价值观：正确看待市场经济，正确宣传和看待我国的宏观调控政策。遵循经济规律，正确看待与参与经济生活。重点、难点分析教学重点：国家宏观调控的必要性。依据：宏观调控的必要性与社会生活联系紧密，具有现实意义；此外，通过对必要性的学习可以使学生理解作
5、为资源配置的一种手段，它与市场调节的作用，并认识政府在经济生活中扮演什么角色。教学难点：国家宏观调控的目标及调控手段中的行政手段。依据：国家宏观调控的目标比较抽象学生不易掌握，国家宏观调控的手段中的经济手段和法律手段不容易区分，很容易将其国家的宏观调控都理解为国家的行政命令。课堂教学过程结构设计导入新课:情景体验: 情景一：假如离消防部门远近不同的两地同时发生了火灾,双方都有打了“119”报警，假设只能出动一辆消防车,在价值规律的作用下,消防部门与受灾方讨价还价,会出现什么后果呢？（学生讨论：这说明消防、治安等公共消费的供给是市场不能调节的。）情景二：如果高额利润的毒品让市场来调节，又会出现什
6、么样的结果？（学生讨论：会使经营者大发其财，但将会损害更多人的生命健康。因此这些毒品更不能让市场调节。）结论：市场的调节作用不是万能的，我们称这种现象为市场失灵。市场虽然是一种有效的资源配置方式，但是任何事物都不是完美无缺的，市场也有它的缺陷，如何克服这些缺陷，这就是我们这节课将要学习的内容。讲授新课:二、国家的宏观调控（板书）（一）国家的宏观调控的必要性（板书）1.市场的调节作用不是万能的，我们称这种现象为市场失灵。（板书）有些领域市场不能调节，有些领域不能让市场调节。例如：国防、治安、消防等公共消费的供给。此外，有些产品如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等。即使在市场调节可以广泛发挥作用的领
7、域，市场也有自身的弱点和缺陷。漫画展示“赶不上趟”：（学生分组讨论分析：根据漫画“赶不上趟”，具体分析市场的这三种缺陷。）第一小组漫画一：漫画中的老农为什么要养鸡？市场调节为什么有自发性？结论原因：价值规律自发地作用，人们追求自身利益的行为是自发的。危害：使社会各阶层收入差距扩大，激发社会矛盾，不利于经济和社会的健康发展。第二小组漫画二：为什么会出现“杀鸡毁蛋”的结果？市场调节为什么有盲目性？结论原因：经济活动的参加者是分散的，各自独立，信息不全，故作出的决策具有盲目性。危害：造成经济的波动和资源浪费。第三小组漫画三：这位老农为什么老是“赶不上趟”？市场调节为什么有滞后性？结论原因：市场调节是
8、事后调节，有一定的时间差。危害：造成经济的波动和资源浪费。2.市场存在的弱点和缺陷：自发性、盲目性、滞后性。（板书）教师提问：这幅漫画给我们什么启示？（学生得出启示：投资一定要保持头脑冷静，不要总跟在别人后面瞎起哄。要学会抢占商机，做好市场调查，寻找市场空白点。生产经营要有主见，永占商机，永远不败。）教师总结：综上所述，可以看出，市场的调节作用不是万能的，市场有其固有的弱点和缺陷。为了保证市场经济的健康稳定的发展，我们需要弥补市场的缺陷，那么怎样才能弥补市场的缺陷呢？将“有形的手”与“无形的手”结合起来。（有形的手：国家的宏观调控；无形的手：市场价值规律的调节作用）（二）国家的宏观调控的含义和
9、目标（板书）幻灯展示材料一：2010年1月19日国家统计局公布的数据，2009年全国房地产市场成交量近9.4亿平方米，均价约4695元/平方米，全年房价涨幅24%。房地产量、价都创出了历史新高，是全年GDP增长8.7%的主要推动力之一。然而，忧虑也随之而来。一方面，2010年房地产市场难以重现2009年的爆发式增长，由于2009年的高增长基数，2010年房地产对GDP增长的贡献将大大减弱。另一方面，高房价超越了大部分社会成员的购买能力，容易引发诸多深远的经济和社会问题。材料二：2010年1月7日，国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知要求，增加保障性住房和普通商品住房有效供给； 第二
10、套以上住房的家庭贷款首付款比例不得低于40%；严格土地出让价款的收缴，严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为；材料三：2010年，全国高校毕业生为630万人，比2009年的611万多出19万人。放眼全国，有机构统计数字表明，80后、90后“新生代农民工”已成为农民工这个庞大群体的主力，仅他们的人数就约有1个亿，占农民工外出打工的60%。通过以上新闻材料，请大家结合材料思考：(1)到底什么是国家的宏观调控？(2)国家为什么要对房地产市场进行宏观调控？(3)面对严峻的就业形势，国家需要做什么？通过阅读教材、结合材料得出：1.含义：指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。（板书）需要注意两个问题
11、：（1）宏观调控的主体是国家；（2）调控就是调节和控制。2.目标（任务）：促进经济增长，增加就业，稳定物价和保持国际收支平衡。（1）促进经济增长（最主要的目标）（板书）促进经济增长不仅表现为经济总量的增长，也体现为人均收入的增长以及人民生活质量的提高。它是增强综合国力和实现社会全面进步的基础，也是全面建设小康社会的物质保障。社会经济的有序运行，促进经济的增长，要求社会总需求和社会总供给达到基本平衡，即供需大致相等。如果二者不平衡，将引起经济的波动。所以促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。（2）增加就业（板书）就业是民生之本，也是社会安定的稳定器。严峻的就业形势既使劳动力资源得不到充分
12、利用，也影响了居民收入的增长、影响了社会稳定。因此，增加就业是我们国家一项长期的调控目标，促进经济增长有助于增加就业。（让学生体会四者之间的关系）（3）稳定物价（板书）教师讲解：稳定物价不是指物价保持不动，而是指物价的基本稳定，不大起大落。物价稳定是实现国民经济持续、快速、健康发展的重要保证。（4）保持国际收支平衡（板书）教师讲解：保持国际收支平衡即国家对外经济关系中收入和支出大体平衡。它对于促进国内经济增长、维护国家的独立和主权具有积极的作用。课件展示：20世纪80年代以来市场经济发展的实践证明，国家的宏观调控在很大程度上弥补了市场调节的缺陷，促进了国民经济的协调发展。国家的宏观调控已经成为
13、现代市场经济的重要组成部分。比如，在金融危机期间，国家采取了调增商业银行信贷规模、连续下调存贷款基准利率和存款准备金率、新增扶持中小企业专项资金、实行单向征收印花税政策等,缓解中小企业融资困难,增强投资者信心。同时,国家还出台了暂免征收存款利息税、大幅提高粮食最低收购价和粮农补贴、降低住房交易税和住房贷款利率等宏观调控的措施,增强消费者信心,剌激居民消费需求。从而使我国能够成功地抵御金融危机的冲击，保持经济持续、健康、稳定的发展。总之，国家进行的宏观经济调控，是在遵循自然规律和经济规律的前提下，运用各种手段，从系统、综合和全局的角度，对经济运行状况和发展趋势进行的总体指导和调节。调控目标的四个
14、方面是相互联系、相互制约、相互促进的关系，统筹安排，以实现国民经济的协调发展。综上可见，在社会主义市场经济条件下，要促进国民经济的协调发展，必须加强国家的宏观调控。国家的宏观调控已经成为现代市场经济的重要组成部分。那么，我国宏观调控的手段有哪些呢？（三）国家宏观调控的手段（板书）请同学们阅读教材P55的倒数第二自然段的内容，找出国家宏观调控的手段有哪些？它们各自的含义和方式是什么？ 1.经济手段（板书）经济手段：是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。经济政策：税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等。比如，为
15、调动农民的生产积极性提高粮食的收购价格。经济计划：国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划等。比如，国家制定的“十一五”规划等。2.法律手段（板书）法律手段：是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。提问：为什么国家可以运用法律手段来调节经济呢？原因就在于市场经济四个特征之一，即法制性。作用：法律手段可以有效地维护经济活动参加者的合法权利，规范生产经营者的活动的市场秩序，保证经济的正常运行。3.行政手段（板书）行政手段：是国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。特点：直接迅速教师讲解：在运用行政手段时要注意，行政手段必须反映客观经济规律的
16、要求，不能片面强调和过多运用，否则将不利于发挥市场的调节作用。国家具体运用了那些行政手段来调节经济呢？（具体见教材P57第三自然段小字部分）课堂小结:以上我们从三个方面分析了国家宏观调控的手段，总之，国家宏观调控的手段各有所长，各具特色，它们相互联系，相互补充，共同构成了宏观经济调控手段的体系。在市场经济条件下，应该以经济手段和法律手段为主，发挥宏观调控手段的总体功能。教学流程图（可略）导入新课：两个情景体验讲授新课：漫画“赶不上趟”国家宏观调控的必要性材料分析 国家宏观调控的含义和目标通过学生阅读教材国家宏观调控的手段课堂小结课后练习个性化教学对学有余力的学生，要求深入分析去年我国为应对金融
17、危机所采取的一系列宏观调控的措施，每一项措施具体的目标具体所要达到的目标和完成的任务。此外结合今年11月底召开的中央经济工作会议，理解国家政府为什么要将2010年经济工作重点定位在“调结构、防通胀”上，政府采取保持积极财政政策、适度宽松货币政策和其他宏观调控政策的主要原因。作业设计及检测结合本课所学知识：请收集2008年底以来我国政府出台的关于房地产或者房价方面的主要的宏观调控政策。了解国家出台这些政策的背景。这些政策对房地产市场的调节发挥了什么作用？引导思考目前我国房地产市场存在的主要问题是：房地产投资规模过大，商品房价格上涨过快，商品房结构不合理，房地产市场秩序比较混乱。我国政府在这样的背
18、景下，通过宏观调控出台了一系列政策引导房地产市场的健康发展，目的就是要实现经济社会的平稳发展。教学反思、总结国家宏观调控教学反思去年一场金融风暴席卷全球，虽然我国的宏观调控政策基本使我国能成功抵御金融危机。但是最近一段时间以来，我市商品房、水电、气等价格都在不同程度上有了上涨的趋势，怎么样应对物价继续上涨的这一趋势，国家将如何对经济发展进行调控，这十分具有现实性，非常贴近我们的生活，会引起学生高度共鸣。然而在实际的备课过程中，发现这个话题学生知之甚少，学生对金融危机很有兴趣，但由于相关基础知识的缺失，使根本就不能真正分析相关的问题，怎么上得学生能够听得懂，能够让学生学以致用成为我努力的方向。(
19、一)本次课的成功之处：成功点一：两个贴近学生生活的情景导入新课，激发了学生的学习兴趣，学生能参与的程度更高。本框体的思路非常清晰。从市场调节的固有缺陷引出宏观调控的必要性（为什么），宏观调控的含义和目标（是什么），最后设疑引思，学习宏观调控的多种手段（怎么做）。因此，用两个情景引出市场调节的不足，再引出国家必须干预的结论，从让学生自我设计干预手段到与现实中的国家干预手段做对比，学生在了解国家宏观调控手段的同时，还收获了兴趣和信心。我觉得让学生感兴趣和有信心始终是我教学追求的重要目标。成功点二：课堂教学详略得当，重点、难点突出。一节课45分钟，要完成本课教学比较紧张，所以必须详略得当，在导入新课
20、时，开门见山，直指要害。而且运用漫画“赶不上趟”分析市场调节的缺陷，这个设计非常成功，因为学生对漫画“赶不上趟”非常熟悉，所以理解起来非常容易。所以在教学重点的突破上做的比较好。而对于教学难点的突破，通过对知识点的归纳，让学生能掌握此问题，充分体现出以学生为本的课堂教学理念。成功点三：教师对教学过程的掌控有力，师生互动好。学生活动突出实效，本节课有情景探究式的讨论，也有漫画分析讨论，更有新闻材料的阅读，如此安排既强调学生的集体讨论，也突出独立思考的重要性。学生最终能够形成初步辩证的观念：光有市场调节、光有宏观调控都不行，必须将两者结合起来，这对高一的学生而言是难能可贵的，而这一观念的形成，与教
21、师的步步引导，层层深入是分不开的。（二）本次课的不足1.课堂时间处理不恰当，国家宏观调控的必要性用时过多，宏观调控的含义和目标讲的不是很透彻，宏观调控的手段感觉有点仓促。2在教学延伸方面想法太多，事实上，教材本身的难度已经不小，再延伸很多时政热点对任何类型的学生都是很大负担，有些问题有点偏难，对学生的引导不够，对学生的启发不足。3虽然学生参与课堂的积极性很高，但是很多时候学生没有真正思考，没有掌握运用所学知识 分析社会现象的能力。此外对于例如税收政策、价格政策、信贷政策等概念学生比较陌生，故听起课觉得有点累。4时政材料与教材知识点的衔接不是很好，有些生硬。（三）今后汲取的教训通过这节课的设计，
22、我不仅锻炼了自己的能力，也学到了不少的东西。在与其他老师的交流中，既学习了其他老师的优点，也看到了自己很多的不足。总的来说，要上好一堂高中政治课，必须要学会了解分析时政新闻，关注日常生活，丰富自己的教学内容，以此激发学生的学习积极性和主动性。让学生能够真正学会运用所学的知识分析社会现象，解决日常生活中的问题。总之，在今后的教学工作中，我还要更深入地钻研教材，更加广泛地了解时政新闻和社会现象，采用新课程理念，利用多媒体，多向有经验的老师学习，取长补短。我会不断学习、不断实践、不断反思，以提高自己的教学水平，让学生真正学有所获。专家点评及学生反馈专家点评：本课的教学设计贯彻了新课程改革的理念，充分
23、发挥学生的主体作用和教师的引导作用，营造了一个师生互动的快乐和谐的学习氛围。教师重视对每一位学生的关注，采用不同的方法激发学生的学习积极性。教学目标是整个教学设计的灵魂，本课的教学目标基本完成，但是有一点不足指出，就是在教学难点的处理上面感觉还有点仓促，处理得还不够好，只是简单的知识归纳，没有真正让学生理解清楚。而在教学内容的处理上，基本做到了重难点突出，但是在时间的分配上的确存在一些问题。其实本课的内容在平时教学中，也可以根据学生的不同情况分为两节课来讲。本课教学设计的教学方式方法多样，采用的背景和材料也比较贴近生活，但是今后要注意材料的经典性，有时候可以选取一个题材贯穿整个教学过程，这样可
24、以避免教学材料的复杂多变。教师能较好的注重教学效果，学生也基本能掌握所讲内容，并且很大一部分学生能通过课堂讨论、材料分析等真正掌握分析社会现象的能力。学生反馈：首先，本堂课的知识体系非常清晰，特别是老师板书设计更让我们一目了然地了解本节课的知识点。其次，本课的开头贴近我们的生活，能激发我们的学习兴趣，学习起来不那么枯燥。再次，本节课老师给我们讲了大量的新闻材料，让我们了解了很多社会上的事情。最后，老师能分层次的关注每一位学生的学习，针对不同的同学有不同的要求，而且还通过集体讨论等形式让我们同学之间有更多的交流和合作，增强我们的集体凝聚力。但是，本节课内容有点多，有时候感觉对材料还没完全理解，做笔记的时间也有点紧，总之感觉刚开始听起来很简单，后面就有点复杂抽象了。
