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    学校综治维稳及平安校园制度汇编分析.docx

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    学校综治维稳及平安校园制度汇编分析.docx

    1、学校综治维稳及平安校园制度汇编分析目 录1.学校安全工作例会制度2.矛盾纠纷排查调处工作制度3.述职考评制度5.学校安全宣传教育制度7.学校保卫工作制度8.治安员工作制度9.治安员巡逻制度10.治安员值班制度11.治安员考勤考核制度13.蓼皋中学门卫工作制度14. 校外来访人员登记制度15.宿舍管理员每日工作流程16.学校安全事故通报制度20.信息收集报告制度20.安全事故应急处理制度25.学校事故责任追究制度29.学校领导包案制度30.学校检查督导制度32.学校安全教育管理制度36.学生食堂安全教育管理制度37.校安全隐患排查制度38.学校管制刀具清缴制度39.危爆物品清查制度40.从业人员

    2、资格审查制度42.学生安全管理制度44.学生上下楼梯指挥疏导制度45.学生宿舍安全管理制度47.蓼皋中学学生宿舍管理八条规定49.相关约定50.问题行为学生、心理不良学生、留守子女、 单亲家庭子女的登记帮教制度51.学生家长、学校联系沟通制度52.学生请假制度 学校安全工作例会制度 一、学校安全工作领导小组每月召开一次会议,每学期的开学、期中、期末全面检查一次全校的安全工作落实情况。二、安全工作会议必须人员到齐,不准缺勤,不准迟到、早退。三、会议必须认真做好会议记录,并存档。四、对本单位发生的重大安全事故和未遂事故,要进行分析,讨论处理事故责任,吸取教训,制订防范措施,防止同类事发生。五、学校

    3、政教处必须每个星期日晚开一次安全工作分析会。六、每月召开一次综治委成员会议,收集、听取工作意见及工作建议。七、每月根据工作实际情况,召开一次各部门工作人员会议,汇报近阶段工作开展情况,研究部署下一阶段工作。八、每月召开一次各部门负责人的会议,分析综治、维稳形势,总结经验,查找工作薄弱环节及存在问题,研究制订加强和改进工作的具体措施。九、每月定期组织召开综治维稳联络员、信息员会议,做好各种综治维稳情况的收集整理工作。十、每年年终,各部门负责人要组对年内的工作“查漏补缺”,展开自评;十一、通过召开社会各界人士座谈会、教职工代表座谈会、学生代表座谈会等例会的形式,广泛收集、征询综治工作的意见及建议,

    4、作为年终综治工作考评的重要依据。 矛盾纠纷排查调处工作制度 l、定矛盾纠纷督查制度,学校各部门每月十日前将排查结果上报学校安全管理工作领导小组。2、定期召开校长,行政会议,明确矛盾纠纷的解决办法,落实责任部门、责任人。3、按时上报。对矛盾纠纷排查调处情况,及时汇总,安全管理工作领导签字后于每月18日前报市教育局。遇有重大紧急情况随时上报。不得迟报、漏报或隐瞒不报。没有发现问题的,实行“零报告”制度。4、及时交办。对排查出的矛盾纠纷,按照“谁主管谁负责”的原则,逐案落实到承办部门、具体承办人,并明确办理要求、办结时间。5、每月召开一次矛盾纠纷排查工作信息员会议,要有会议记录,随时掌握各小组纠纷情

    5、况。6、调处矛盾纠纷要坚持教育疏导、防止激化、自愿公平、依法调处的原则,综合运用法律、经济、行政等方法,构筑社会“大调解”格局,把矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。7、严格落实矛盾纠纷排查调处工作责任追究和奖惩制度。对矛盾纠纷调处工作重视、措施得力、效果显著的给予表彰奖励,对调处不力或久拖不办的,给予通报批评并责令其限期整改。对因调处工作不及时,方法不当导致矛盾激化或引发群体性事件的,按照有关规定严格实行责任追究。 述职考评制度一、学校每年与各部门、科(室)、各班签订综治目标管理责任书,落实目标管理责任。二、学校对各部门、科(室)、各班治安综合治理进行述职,每半年检查一次执行落实情况,年终进

    6、行综合考评。1、校舍安全方面。每周对教室、宿舍、食堂、图书室、电脑室、供电线路、消防设施等重点部位进行一次安全排查,发现隐患,及时整改。2、学校周边环境方面。与派出所干警协作,加强对学校周边环境的检查清理。对发生交通安全隐患可能性大的路口,报请交警部门协助管理,确保学生的上学、放学安全。3、安全教育方面。定期检查开展安全教育的情况,定期检查隔板的安全教育落实情况。4、交通安全方面。每周不定期地对教师护送路队情况检查,每周公布。5、食品卫生方面。定期对食堂、商店进行检查,禁止“三无”、过期变质的食品进入校园。定期督促炊事人员进行身体检查,杜绝流行病、传染病的发生。三、奖惩办法。学校安全工作检查小

    7、组依据各部门责任目标内容进行检查考核,对考评成绩突出的门、科(室)、各班人员予以表彰奖励,考核内容纳入班级、班主任年终工作考核。因工作失职导致本部门、本班级出现安全事故,将不得参加优秀班主任、先进工作者评选,同时要追究责任人的责任。 学校安全宣传教育制度 1提高思想认识,增强安全意识,积极开展安全教育,宣传和普及安全事故防范的知识。建立一个安全的学习环境,是做好安全教育工作的前提条件,学校各部门和工作人员务必要有强烈的安全意识和高度的责任感,重视安全教育与管理,加强经常性的安全宣传教育及自我保护教育,确保学校有一个安全、稳定的教育教学环境。2制定安全工作制度。建立健全责任制和责任追究制,组织贯

    8、彻国家有关安全保卫工作的法律、法规和行政规章。熟悉法律法规是提高安全防范意识和首要条件,完善学校安全工作的规章和制度是提高安全宣传教育的基本条件。使之形成有效的学校安全管理长效运行机制,保障安全宣传教育工作经常性。3积极开展安全宣传教育。采取多种形式由上至下抓安全教育,使人人都注重安全。学校可利用新生入学、老生毕业、假期前后、季节变化和实际需要对学生开展安全教育。学校每年度应不低于四次教育,团委应把安全宣传教育认真组织落实;全校各班黑板报应有1/4的地方宣传安全,各部门应开展经常性的安全宣传教育。不断提高全校师生的法律意识和安全意识。4加大学校安全工作的检查落实,清除隐患。安全检查是监督、指导

    9、学校加强安全工作的重要手段,是分析安全状况,预防安全事故的重要措施。在开展安全宣传教育的同时,要加大检查落实的力度,要把平时与集中检查、全面和重点检查结合起来,由点到面的抓好落实。在检查中主要检查:安全工作责任制的落实情况,看是否落实了安全教育的内容;规章制度建设和执行情况,看是否有安全规章制度和安全教育资料及执行规章制度情况;发现事故隐患的整改情况,看是否有整改措施;是否解决了问题,是否抓出了成效。5加强保卫队伍建设,对安全保卫人员进行业务培训,充分发挥安全保卫队伍的作用。安全保卫机构要重点抓好单位内部安全保卫工作制度的制度,配合有关部门开展安全和治安保卫教育;组织落实防火、防盗、防爆炸、防

    10、破坏、防拐骗等安全防范措施;协助单位有关部门预防和化解不安定事端;做好本单位有轻微违法犯罪行为人员的帮教工作;领导单位治安巡逻队和义务消防队等群防群治组织的安全保卫工作。 学校保卫工作制度 学校是一个人员众多的地方,为了确保师生的人身安全,保障学校教学秩序的正常运行,特制定本制度。一、学校建立以法人代表为核心的安全领导小组,每季召开一次安全分析会,明确分工责任到人,齐抓共管,确保安全。二、安全管理贯彻“以防为主,防消结合”的方针。三、学校各部门要根据建委、公安、技术监督、劳动等部门的安全要求,制定相应的安全管理规定和责任制,并配备专职安全监督员。四、学校要制定详细的灭火作战计划,成立义务消防队

    11、,消防器材按规定进行检修,保持完好率,同时责任到人,不允许挪作他用。五、严格值班制度,门卫要做好出入登记和安全检查记录,学校负责人和安全监督员每天必须进行安全检查。六、学校每学期组织安全知识学习一次,每半年考试一次。义务消防队要适时进行消防演习,防范于未然。 治安员工作制度 1、学校治安员必须严格按规定时间下、班班,有事或生病时应办理请假手续,并报主管领导审批。2、对外来人员(非本校教职工和家属)必须填好来访登记表才准放进校内,离去时要注明离去时间。3、课间学生不准放出校外,放学时,值班的治安员必须站立门口维持秩序,并防止外人乘机混进校内。4、对强行进入校内滋事的外人要敢于制止,如有不从或发生

    12、争斗,保卫人员要齐心对付,必要时通知警务室值班民警。5、值班的治安员不能睡觉,还要填写值班表册。6、不谁带外人进校留宿。7、对违纪学生要敢管,但不能随意施行罚款。 治安员巡逻制度 一、 巡逻时间:两人全天轮值二、巡逻是间内,巡逻人员必须统一着装。巡逻时要认真履行职责。三、巡逻人员必须加强自身建设,具有一定的组织性、严格的纪律性和政策性及强烈的责任感。四、值班巡逻人员主要负责本单位的安全工作,对于来历不明,身份不清的可疑人员要设法查明姓名、地址等基本情况;如不能查明必须清除校外。当班期间不准脱岗、睡岗,不准看书闲谈,要认真负责,积极主动,确保校内安全。五、认真填写值班巡逻登记,做到处理问题有记录

    13、。发现案情时,应采取果断措施,并及时报告政教处。六、担任巡逻人员除进行正常巡逻外,还要对校内安全定期抽查或不定期检查,发现漏洞及时向上级提出整改意见。七、巡逻人员熟记火警、防盗和当地公安派出所的电话号码,一旦发生情况及时报警。八、在巡逻期间不准办其它私事,如确有事要办,必须请假,经批准后方可离开岗位,否则,不准离开。工作中要做到按时上下班,不迟到,不早退,不旷工。九、巡逻人员执勤时要注意工作方法,严格执行政策,坚持依法办事,做到文明执勤。十、如果巡逻人员失职而发生案件事故的,其经济损失由当班人员予以赔偿。 治安员值班制度 为维护的正常秩序,确保学校安全,现制订治安员值班制度如下:一、值班类型和

    14、职责1、门卫值班室:负责检查处理大门口附近区域的治安、消防方面的情况和问题。2、巡逻员:负责巡回检查学校内各地区的治安、消防工作。3、宿舍管理员:负责所属区域宿舍的纪律、内务和消防等工作。二、值班要求1、各类治安员必须按时上岗,如遇特殊情况不能值班者,必须事先请假,以便安排好替班人员。2、坚守岗位,认真履行值班职责。对于值班期间发现的问题,要及时处理。当时无法处理的,要落实好应急措施,通知有产部门及时处理。 治安员考勤考核制度 一、考勤统计标准:门卫每天8小时工作制,巡逻是每天按12小时工作制,宿舍管理员要全天候在本辖区宿舍食宿、作息。二、在规定的时间内如因故不能上岗时要办理请假手续。三、请假

    15、手续:必须事先请假,并且报治安队长批准且调好班;未经请假而不上岗作旷勤处理。四、考核细则:1、要认真做好处来人员的许多询问和登记工作,谢绝外人在上课、自修及午晚睡时间来访。对外来闹事人员,要坚持“一劝”、“二让”、“三警告”、“四抓获”的原则,以上如有违反的,视情节轻重及影响程度,每次给予5元以上50元以下的罚款。2、维护好师生出入秩序,督促师生按规定停放好车辆,要制止外来人事与学校无关的车辆进入校内,违者按每辆车给予2元的罚款。3、要按规定做好开锁大门的工作,如因不按时开锁大门造成不良影响的,视情节轻重处2元以上,50元以下的罚款。4、对坏人坏事要敢管敢抓,如因工作马虎或畏缩不前,而造成学校

    16、或师生损失的,则按损失金额的5%予以处罚。5、加强巡逻,对学校的重点部位要经常检查,发现问题及时处理,如因巡逻不到位、检查不细致而造成失窃的,则按失窃总值5%予以处罚。6、严禁监守自盗等违法犯罪现象发生,如有违者则除了退还全部的所盗财物之外,还要移交司法机关处理。7、每月没有发生旷缺勤现象的,则按原合同给予每人全勤奖30元的奖励。8、所负责的岗位,没有发生安全事故,并且秩序良好,深受领导和师生好评的,每学期末则由师生代表和领导评议,给予50100元的奖励。9、其他方面,如有捉获盗贼、擒拿凶手等重大立功表现的,则由学校行政领导讨论决定,按贡献的大小给予相应的奖励。 蓼皋中学门卫工作制度 1值班人

    17、员按时上下班,上班期间不准干与工作无关的事情。不准私自换班、不准离岗,交接班时办清手续。在无人员和车辆进出校门时,校门保持封闭。2门卫人员应在校门口或规定地点值班,制止学生将易燃易爆品及管制刀具或学校明文规定的其它限制物品带进学校。3对来访家长进行登记,在上课期间不准进校。校外来客持有效证件进行登记,经被见人同意后方可进校。对于劝说无效,强闯入校闹事的人员向110报警。4学校上课期间、课间休息,所有出校的学生凭班主任写的请假条,出示学生证,查验登记后,才可放行。迟到学生必须在门房登记姓名、班级、签名后才可放行。5维护校门秩序,禁止商贩在校门口摆摊设点,进校经营,校外车辆进校经接洽同意登记后方可

    18、放行,并指挥停放。禁止机动车上课期间进入教学区。对运载物品的车辆进出校门时登记检查。6接到报警救助,迅速向相关负责人报告。组织人员赶往事发地点对事情进行处理。7保管好学校校门口的公共财物和配发的服装及装备。按时开关灯。8保持校门口内外及室内的清洁卫生。 校外来访人员登记制度 为了做好学校安全防范工作,有效打击犯罪活动,为确保全校师生的生命财产安全特制定来访人员登记制度。一、建立外来人员登记薄。二、对外来人员实施严格的登记制度,不登记不准进入校园。三、禁止各类贩卖小食品,收购废品等闲杂人员进入校园。四、发现可疑人员及时向政教处报告。五、登记薄每次登记完后必须进行保存,便于突发事件的查找工作。 宿

    19、舍管理员每日工作流程6:30 起床6:407:00 督促学生起床,并清理所管理辖楼层的学生 寝 室,离开寝室。7:007:20 寝室卫生评比,记录在册并公榜。7:3011:40 休息11:45 开启大门12:1012:30在所管辖楼层进行安全巡逻,协助年级值日班主任维持学生午休纪律。12:3014:00 午休(在14:00开启大门)14:2015:20 清理楼层学生、打扫走廊、厕所、卫生间、楼道。15:2015:30 寝室卫生评比,记录在册,并公榜。17:05 开启大门。17:0518:20 各管理员必须在所管辖的楼层进行安全巡逻, 及时排除名种安全隐患。18:25 清理楼层学生18:35 简

    20、单打扫各自楼层。22:00 开启大门。 学校安全事故通报制度为积极预防、妥善处理在校师生伤害事故,保护师生的合法权益和生命、财产安全,根据安全法、学生伤害事故处理办法和其它相关法律、行政法规及有关规定,学校安全事故包括:火灾、被盗、伤残、非正常性死亡、倒房、中毒、交通事故等,安全事故发生后应按下列程序经验报告。一、学校发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人。二、学校负责人接到安全事故报告以后,除按学生安全事故处理(应急)程序迅速采取有效措施组织抢救外,应当按照国家规定立即如实报告教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,拖延报告情节较轻

    21、的给予通报批评,造成严重后果的追究其刑事责任。三、学校发生安全事故后,应当按事故的类别、性质向相关部门报告。(一)火灾事故。学校发生火灾事故后,事故现场有关人员应当在第一时间内,拨打火警电话“119”及校政教处电话60110,向消防部门及校政教处报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施教的同时,应当立即报告学校负责人;学校负责人再按层级向上级有关部门报告;(二)治安(刑事)事故。学校发生治安事故后,事故现场有关人员应当在第一时间内,拨打匪警电话“110”及校政教处电话2837608,向公安部门及校政教处报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施教的同时,应当立即报告学校负责人;学校负责人再按层级

    22、向上级有关部门报告;(三)食品中毒事故。学校发生食品中毒事故后,事故现场有关人员应当拨打急救电话“120”及校政教处,向卫生防疫部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时,应当立即报告学校负责人;学校负责人再按层级向上级有关部门报告;(四)其它事故(意外事故、自然灾害事故等)。学校发生其它事故后,事故现场有关人员应当立即报告学校政教处及学校负责人,由学校负责人再按层级向上级有关部门报告;四、学校发生安全事故后,应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告。(一)一般事故。学校发生无人员死亡,重伤1人或财产损失业率万元以下的安全事故后,学校应当在2小时内电话或口头向教育行政

    23、主管部门报告,事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。(二)重大事故。学生发生死亡1人或重伤3人或财产损失业率万元以上的安全事故后,学校应当在1小时内电话或口头向教育行政主管部门报告,24小时内向教育行政主管部门写出书面报告,事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。(三)重特大事故。学校发生死亡3人或重伤10人或财产损失学万元以上的安全事故,学校应当在其知道事故发生时,立即通过电话或口头向教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门报告,随后应当根据事故的具体情况,随时补充报告事故的最新情况,8小时内向教育行政主管部门写出书面报告,事故处理结束后向教育行政主管部门写出

    24、书面结案报告。五、安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及它应当报告的事项。 信息收集报告制度 凡发生师生或较大直接经济损失的重大安全事故,必须立即报告应急救援指挥部总指挥,并由总指挥立即报告县教育局等部门,并在3小时内附上文字报告,报告内容需明确说明事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、经济损失;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;事故的报告单位,签发人和报告时间等情况,县教育局负责转报县政府和市教育局,同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。 安全事故应急处理制度为了有效的防

    25、范重大安全事故的发生,确保我校师生的生命和财产安全,维护社会稳定和经济发展,做好预防和遏制群死群伤、火灾、震灾事故的发生,在第一时间充分调动所有力量投入抢险救助工作,根据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定及安全生产法等有关法律法规和省、市、县政府及教育部门的有关规定,结合我校实际,特制定本制度。一、适用范围本制度适用于金湖县实验小学学。包括集会、大型活动、春秋游、交通、校舍倒塌、火灾、台风、地震、食物中毒、传染病等。二、组织领导我校的安全工作实行一把手负责制,学校成立应急救援指挥部,总指挥由我校校长担任,副总指挥由副校长和政教处主任担任,成员有我校各处室、各学科负责人以及我校各年级、各班

    26、班主任共同组成。发生安全事故,要立即报告我校应急救援指挥部总指挥,同时各位负责领导、教师学校护卫中队应及时组织现场的抢险救助工作并保护好现场,防止事态进一步扩大。学校应急救援指挥部总指挥要及时赶赴事故现场组织救助工作。三、应急救援指挥部职责1、组织有关部门按照预案迅速开展救援工作,力争将损失降低到最低程度,并根据事故发生状态、对救援工作中发生的问题采取紧急处理措施,对事故灾害可能危及的周边单位和人员、物资及时组织疏散。2、做好伤亡人员的善后处理工作,配合上级部门进行事故调查处理工作,适时发布通告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。3、根据预案实施过程众出现的变化和问题,及时对预案提出调整、

    27、修订和补充意见。四、信息收集报告凡发生师生或较大直接经济损失的重大安全事故,必须立即报告应急救援指挥部总指挥,并由总指挥立即报告县教育局等部门,并在3小时内附上文字报告,报告内容需明确说明事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、经济损失;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;事故的报告单位,签发人和报告时间等情况,县教育局负责转报县政府和市教育局,同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。五、事故应急措施1、发生重大盗窃、人身伤害事故时,学校要拨打110报警,拨打120对受伤人员进行急救,并妥善保护好现场的重要痕迹、人证、物证及各方面的证据,并同时上报指挥部。2、发生

    28、火灾和民用爆炸物品爆炸等事故时,学校要拨打119火警、110报警、120急救。成立灭火指挥部,根据不同类型火灾,由火场指挥部统一指挥,正确选择灭火方案,控制火势蔓延,防止火势扩大;组织人员从安全通道疏散师生和贵重物资。有爆炸和有毒气体泄漏的场所,应及时疏散周边人员,做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行。3、发生活动课(包括室外活动、体育课等)实验课重大事故时,学校要急时拨打120急救电话。化学危险品事故还要做好事故区域警戒和人员的疏散,防止事故扩大。通知卫生部门、消防部门、公安部门根据化学危险品的种类采取有效措施抢救伤员,防止危害蔓延。4、发生工程建设、校舍安全、燃

    29、气事故时,学校应拨打120急救、110报警、119火警电话,并立即组织人员开展抢险工作,做好事故区域警戒和人员的疏散,防止事故扩大。校舍坍塌事故还要及时调集抢险队伍和施工机械,搜寻遇难和幸存人员。协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。5、发生急性中毒事故时,学校应拨打120急救、110报警电话,根据中毒的症状及特点,迅速组织急救人员开展抢救工作。同时保护好事故区域现场,采取有效措施防止危害扩大。6、发生交通事故时学校应拨打122交通肇事电话和120急救电话,在保护好事故现场的同时,对伤员进行抢救。六、现场指挥处置事故现场最高负责人由到场的党政最高领导人担任,在党政领导没有到场之前,由我校应急救援指挥部总指挥负责。并根据事故性质、危害程度等成立相应的工作小组,包括:抢险组、医疗救护组、现场秩序警戒组、善后处理组、后勤保障组、事故报告组等,以确保抢险、救助工作有序进行,将事故损失降到最低程度。七、事故调查安全事故发生后,县教育局会同安全生产监督管理部门组织调查组进行事故调查。学校要做好相关现场保护工作。事故调查采取“四不放过”原则,即事故原因没有查清不放过,事故责任没有追究不放过,师生员工没有受到教育不放过,没有防范措施不放过。八、防范监控为了预防重大事故的发生,我校建立了安全巡检制度,定期对学校的安全工作、设施、警示标语等进行检查,发现问题及时处理,并加强对全校


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