1、教学楼改造工程监理规划教学楼改造工程监理规划一、建设工程概况 （一）、工程名称：xx市xx路教学楼改造工程（二）、建设单位：xx市xx路（三）、工程地点：xx市xx路（四）、工程规模：11000m2（五）、建筑类别：二类（六）、耐火等级：二级（七）、建筑层数：x层（八）、建筑高度：xxxm（九）、结构类型：多层砖混结构（十）、抗震裂度：六度设防（十一）、工程监理控制点：该工程为一般性教学楼改造工程，其监理核心为装饰工程的内、外墙装饰，围墙、挡土墙的技术质量控制，进度控制和投资控制，狠抓“三大控制”，也就抓住了该工程施工过程中的监理脉搏。同时，我们将严格做到工程质量、进度、投资的事前控制，在监理
2、全过程中，加强与业主、设计方、承包商之间的沟通和协调，控制资金投入适量，工程进度快，使本工程的质量达到省优工程质量等级。 二、工程项目监理阶段范围和目标（一）监理范围zz市zz路z教学楼改造工程的全过程监理；严格按国标GB50319-2000建设工程监理规范对受监理范围内的工程实施监理，做到三控制、三管理、一协调，即：工程质量控制、施工进度控制、工程造价控制；合同管理、安全管理、文明施工管理以及施工中各单位之间关系的协调。（二）监理目标1、质量目标：实现对业主的质量承诺，以领先行业水平为目标，严格按照合同条款要求及现行规范标准组织施工。2、进度目标：严格按业主批准过的各类进度计划作为进度控制目
3、标。3、安全目标：贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，督促承包商健全安全生产责任制，确保在工程建设过程中降低因施工管理不善造成的一般性安全事故。事故率控制在千分之0.6以下，杜绝恶性死亡事故。4、文明施工目标：督促、协调承包商做到本工程全过程施工加强管理，做到文明卫生施工，达到xx市文明施工场地。 三、监理工作制度为使工程建设监理繁杂的日常工作井然有序、有条不紊地进行，建立健全、各种制度十分必要，为促进监理工作的全面展开。制定如下现场监理工作制度：设计文件、图纸审查和技术交底制度；在工程开工前，监理组收到设计文件、图纸后，首先由单位技术负责人组织监理项目组全体监理工程师熟悉图纸，找出图面上的
4、问题，然后，协助业主组织设计单位、施工单位进行图纸会审和技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等）、整理图纸会审技术交底纪要，经业主、设计、监理、承包方、会签入档，作为施工技术文件和施工依据。开工报告审批制度；建设工程的主要施工准备工作完成后，施工单位可提交工程开工报告给总监，经监理工程师现场检查落实后，签署意见报总监和业主审查、批准，签发开工令。材料、构件和成品检验复验制度；各分项工程施工前，监理人员认真审查进场材料的出厂证明、材质证明、试验报告等，督促配合承包方进行材料试验，按有关规定对材料进行抽样送检，复验，合格后方可使用，分类整理好并收集全部检验资料。对不合格材料坚决予以清退
5、出施工现场。设计变更制度；对图纸中的错、漏、碰、缺部份监理组应及时向业主、设计单位提出，由设计单位签发设计变更通知。监理组与承包方应严格按设计变更施工，工地不得擅自变更设计。监理工程师现场巡检、旁站和值班制度；工程开工后，监理工程师坚持现场巡检、旁站和值班，检查，发现施工中的问题及时发出通知，并详细记录至监理日记中。主要部分和大面积连续施工时，坚持现场旁站监理，如现浇混凝土钢筋绑扎等，对施工现场进行全过程监控。监理组制定监理工程师值班制度，确保在工程施工过程中，及时处理、协调施工中发生的各种问题保证施工顺利进行。（4）监理组根据工程施工的质量、安全进度要求，合理安排编制监理组巡视、旁站和值班表
6、，并报业主备案，强化监理人员对施工现场的监控检验。6、隐蔽工程检查验收制度；7、中间检查、验收及竣工验收制度分部、分项工程完成后，承包方在自检合格的前提下，填写工序报验单（要求附有完整的原始检验表）。监理收到报验单后立即组织监理工程师审核资料和工程是否与实际质量相符，上报业主。如资料齐全监理组检查、验收合格，上报业主。（1）竣工验收的依据是批准过的设计文件（包括图纸会审记录设计变更）、现行建筑安装工程施工及安装验收规范、房屋建筑强制性条文、建筑安装工程施工操作规程、工程质量检验标准和其它法律、法规以及合同协议等。（2）承包方工程竣工申请，监理组首先进行资料与实物考核，未达到竣工验收标准或竣工资
7、料、文件不齐全、不清晰、不正确的不能进行竣工验收交付使用。承包方在竣工验收前，将编制好的竣工文件及竣工图，提交一份给监理组审查。监理组审查确认后，上报业主。竣工验收资料中应括下列内容：A、全部设计文件（包括设计变更部分）；B、全部竣工文件、资料（图表及清单应按工程总平面图的行政区划分编写，以便接管单位存档使用）；C、建设工程完整的施工记录；8D、建设工程施工总结；监理部协助业主组织竣工验收（参加竣工验收单位：业主及有关领导、市质检站、设计、施工、监理等）。8、质量、安全、事故报告处理制度；对工程施工发生的质量安全事故分三个等级报告处理：（1）一般事故：未发现较大的质量或人身伤亡；（2）较大事故
8、：事故发生后进行返工、返修，否则会影响工程质量与进度，有人员伤亡；（3）重大事故：重大的质量或施工责任事故，直接影响到工程质量、进度，有人员伤亡；承包方对质量（安全）事故隐瞒不报、拖延处理、处理不当或处理结果；未经监理组认可者，监理工程师将对事故部分或受事故影响使用功能的部位视为不合格，不予验收计价，待返修合格后，再补办验收计价手续。31一般质量、安全事故，承包方应及时将事故情况事故原因、事故责任者和处理意见上报监理工程师，由承包方自行处理，事故原因由现场监理工程师检查验收，报监理组备案。32较大质量、安全事故，承包方须填写事故报告，事故原因、事故责任者上报监理组，由监理组组织有关单位研究制定
9、处理措施和方案，承包方严格按上述方案进行整改。监理组指定监理工程师将返修整改情况及验收结果，报告业主。33重大质量、安全事故，施工单位须填写事故报告，报上级主管部门、业主及监理组。监理组接报告后，须及时向有关部门报告，以便上级主管部门组织专案组，对事故进行调查处理。监理组指派现场监理工程师按专案组制定的处理方案监督、检查承包方事故处理的全过程。9、施工安全监督制度；监理组设立安全管理监督机制，组成由总监、项目组长和各专业监理工程师三级人员安全监督组，将安全监督与质量、进度控制并列，即监理人员在进行质量、进度监控的同时，也负有安全监督的职责。10、文明施工监督制度经常性地对工程施工场地进行文明生
10、产检查，对安全隐患和不文明施工现象，监理组有权发出监理工程师通知单或停工令，责令其整改，以消除安全事故隐患，确保工程顺利进行。11、会议制度；为顺利完成工程建设监理任务，监理组视工程进展情况，及时召开各种现场会议，是完成工程建设监理任务的重要手段拟召开的会议有：（1）监理组工作例会：内容为监理工作安排，专题技术分析等（包括单位专家组现场检查、督导会）；（2）工程例会：处理工程进度、质量、安全、场地文明卫生场容场貌投资等有关方面的协调管理工作和信息管理中发生的一般问题；（3）工程专题会：针对施工中出现的重大或涉及面较大的相关事项组织召开的专题会议，这类会议须有业主参加；（4）专家分析会：对工程中
11、发生的重大质量技术、安全问题，邀请有关专家权威部门为工程分析、把关、献计、献策直至决策。会议一般由业主主持，监理组协助。（5）现场安全监督例会：定期召开，会前由现场安全监督管理领导小组，对现场安全及文明施工情况进行检查，在会上有目的地对安全生产和文明施工情况进行检查。对某些突出问题进行分析，找出事故苗头，制订整改措施。（6）监理组工作报告会：监理组定期向业主报告监理工作及工程进展情况，听取业主对监理工作的要求及工程进展情况的意见，对后续工作进行调整、布置。12、技术资料、文件整理归档制度；工程建设监理现场必将产生大量的原始文件、报表、数据，为工程服务的勘测设计图纸、资料、文件，相关工程建设批文
12、及国家有关政策、法令、法规、规程、标准等。现场资料种类繁多，内容复杂，监理组若不认真及时地进行文件、资料收集整理建档工作，将对施工带来相当大的影响。做好资料整理、归类、建档工作将对工程建设、竣工验收、维护保养起到促进作用。监理资料文件管理归档内容有如下方面。（每类若干子目录）（1）国家、省、市工程建设法律、法规、规范、标准定额等。（2）工程立项、建筑施工审批文件及建设监理、施工承包合同与协议等。（3）设计、勘察、测量等有关技术图纸与文件等。（4）业主发送监理组的文（函）件等。（5）监理组上报业主及主管单位（部门）的文件等。（6）监理组内部文件资料。（7）监理组下发承包方的文件资料等。（8）工程
13、原材料、构件、备件、设备有关资料等。（9）承包方上报监理组的文件资料等。（10）现场各种会议记录、纪要等。（11）工程质量评定及验收资料。（12）工程进度资料。（13）水电部份的各项检查验收及材料检测资料。（14）工程预决算及投资控制资料。（15）工程竣工验收资料。 四、合同管理（一）范围主要是施工阶段的合同管理。（二）依据1、合同管理除应符合国家和地方有关法律、法规外主要应依据下列文件；（1）建筑安装工程承包合同条例；（2）建设单位和监理单位的委托合同及建设单位与承包单位签订的全部承包合同文件。（三）合同管理的主要内容1、施工合同在履行过程中应按合同的约定对工期、质量、费用及合同有关事项进行
14、有效的跟踪管理，及时掌握各种信息。2、建立制度，定期分析合同的执行情况，通过向承包单位签发监理指令单，督促纠正不符合合同约定的行为。3、采取预控制的方法，提前向建设单位反映和向承包单位签发联系单防止偏离合同约定事件的发生。4、对合同的调整与修改应做好以下工作：（1）审查调整或修改的内容不应违背国家有关工程建设的有关规定和社会公共利益。（2）协调各方对调整或修改内容的意见，协商一致后签署书面协议。5、处理合同纠纷时的主要工作；（1）国家有关法律、法规和承包合同的约定，合理分析各方的意见。（2）本着守法、公正、科学的原则提出处理建议，协商解决纠纷。 （二）各级人员的职责与权限1、总监理工程师的职责
15、与权限（1）总监理工程师是监理单位委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限。对监理工作有最后的决定权。（2）执行监理单位的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。负责编制监理工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况。（3）保持与建设单位的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。（4）审查施工单位选择的分包单位的资质。（5）审查施工单位的实施性施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。（6）督促检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。（7）参加设计单位向施工单位的技术交底会议。（8）参加与所建项目有
16、关的生产技术安全质量进度等会议或检查。（9）签发工程质量通知单工程质量事故分析及处理报告返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。（10）按监理合同权限签署1类变更设计审查意见。（11）审查签署月季年验工计价汇总表及备用费使用情况。（12）检查驻地监理组对签署隐蔽工程检查证的执行情况。（13）参加竣工验收，审查工程预验报告。（14）督促整理各种技术档案资料。（15）审查工程决算。（16）定期、及时向业主报告上述事实。（17）分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成半年、一年、工程竣工各阶段的监理工作总结。2、各专业监理工程师职责与权限（1）专业监理工程师是监理单位派驻施工现场的专业
17、负责人，在总监理工程师领导下，对本专业监理工作进行管理。（2）执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制本专业监理工作计划，并认真实施，检查落实执行情况。（3）及时做好质量监督、检查，根据各类工程施工规范和验收标准定期检查施工单位执行承包合同情况。提出限期改进的督导意见，避免影响验收。（4）研究处理本专业监理工作问题；归口审查各类变更设计，提出审查意见后呈报总监理工程师。（5）提出本专业范围内的返工、停工命令报告，报总监审批。（6）对分项、分部工程进行抽验和参加工程的竣工预验。（7）参加有关例会、会议，每月小结本专业的监理工作，定期向总监理工程师做工作汇报。（8）做好监理工作日志，执行监理公司拟
18、订的管理制度。（9）向总监理工程师提供“监理月报”、“工作总结”素材。3驻地监理员职责与权限（1）驻地监理员在监理工程师的领导下，负责做好个人分管专业范围内一切有关监理工作及公司交办的其它工作。（2）现场检查工程质量、进度，复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。（3）检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。（4）关键部位做好旁站监理工作。（5）收集施工过程中的资料，对标检查，作好记录。（6）作好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理。（7）深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志，研究分析处理
19、监理工作中的问题。（三）协调工作建筑工程是一个系统工程，只有时刻保证协调一致，才能保证工程的正常开展，在本专业之间的结合点把好质量关，把专业协调工作作为监理的一项重点工作。我们主要分三方面开展工作： 1、监理组进场后，监理工程师首先应组织施工单位进行图纸会审，组织设计单位向施工单位进行设计交底，先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工单位提出图纸中存在问题和需要解决的技术难题，通过三方研究协商，拟定解决的方法，写出会议纪要。2、施工阶段在隐蔽工程验收时，各相关专业监理工程师共同参加检查。验收合格后，各专业监理工程师共同会签，方可允许下道工序施工。3、设计
20、变更阶段在收到设计变更后，立即会同各专业监理工程师共同审查，以确定其它专业施工是否受影响，是否要作相应变更。 六工程质量、进度、投资控制内容施工阶段（一）施工阶段的质量控制（土建结构组、材料检测组）1、质量的事前控制（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据。（2）施工场地的质量检验验收。（3）施工队伍的资质。（4）工程所需原材料、半成品的质量控制。（5）施工机械的质量控制。（6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。（7）生产环境、管理环境改善的措施。A、协助施工单位完善质量保证工作体系；B、主动向质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助。C、审核施工单
21、位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；D、审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；E、施工单位试验室的资质考察；F、完善质量报表、质量事故的报告制度等。 （8）水电分部质量事前控制熟悉水、电施工图纸，对照检查专业之间配合以及管道间的错、漏、碰等情况。参与图纸会审，提出图纸中的疑点及施工中可能出现的难点，以求达成共识。审查施工单位提交的施工组织设计，提出审查意见。审查施工人员持证上岗的情况。对施工人员进行技术交底，提出施工中的注意事项。严把材料质量关、审查材料质保资料是否齐全，并按有关规定进行见证取样和送检。2、质量的事中控制（1）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则
22、。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。（2）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。（3）工程变更和处理施工单位提出工程变更的处理流程如附图3所示。（4）设计变更或技术核定的处理由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如附图4所示。（5）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。（6）行使质量监督权，下达停工指令。为了保证工
23、程质量，出现下述情况之一者，监理工程有权指令施工单位立即停工整改。A、未经检验即进行下道工序作业者；B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；C、擅自采用未经认可或批准的材料；D、擅自变更设计图纸的要求；E、擅自将工程转包；F、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；G、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；H、其它。（7）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。（8）行使好质量否决
24、权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理书面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。（9）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。（10）组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图8所示。（11）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。 （12）水、电分部质量事中控制本标段设备安装工程包括生活给水系统、消火
25、栓给水系统、生活污废水系统、雨水系统、照明系统、电力系统和防雷与接地系统，采用观察、量测相结合的方法控制每道工序的质量，对重点、难以检查的部位进行旁站，隐蔽工程及时做好核验签证工作。针对工程具体情况，设如下控制点：A.给排水分部a.预留洞位置及大小；b.管道规格、安装位置及坡度、接头;c.卫生器具、消火栓、配件安装;d.潜水泵安装、标高及试运行;e.水压试验、盛水试验、通球试验、通水试验;B电气安装分部a.基础接地极施工;b.管材的选型和管路敷设、穿线管过变形缝做法；c.导线的选用及管内穿线；d.电气照明器具及配电箱的安装；e.避雷装置的安装；f.接地电阻、绝缘电阻的测试；g.通电、试运行情况
26、，双电源切换及消防联动系统动作的可靠性；3、质量的事后控制（1）单位单项工程竣工验收凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程如图9所示。（2）项目竣工验收项目竣工验收的流程如附图10所示。（3）审核竣工图及其它技术文件资料整理工程技术文件资料并编目建档。水、电分部质量事后控制 依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对施工单位报送的竣工资料进行审查。会同建设单位、施工单位进行预验收。对预验收中发现的问题要求施工单位及时整改到位。审查竣工图的完整性和真实性。将水、电分部有关监理资料递交总监。（二）施工阶段的进度控制合同管理及信息报表组1、进度的事前控制
27、进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：（1）编制项目实施总进度计划项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工作目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。（2）审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等；（3）审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期、充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。（4）审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。（5）制定由
28、业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：（1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）（2）工程进度的检查审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：A、计划进度与实际进度的差异；B、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要
29、求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。（6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。组织现场协调会（7）现场协调会职能：A、协调总包不能解决的内、外关系问题；B、上次协调会执行结果的检查；C、总图管理上的问题；D、现场有关重大事宜。现场协调会印发协调会纪要。（8）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。3、进
30、度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：（1）制定保证总工期不突破的对策措施。技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。（2）制定总工期突破后的补救措施。（3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（三）施工阶段的投资控制1、投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提
31、出索赔的可能。（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。（2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。（3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。（4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。（5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。2、投资事中控制（1）审核施工单位提交的工程量清单及工程结算书。（2）公正地处理承包商提出的索赔。（3）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。（4）施工中主动搞好设
