1、手指口述安全管理法手指口述安全管理法一、手指口述的概念：“手指口述”法源自于日本的“零事故战役”。日本在经济高速发展的同时，工作现场的死亡人数也曾逐年增加， 1961年最高峰时，当年工作现场死亡人数达到6700多人。为了有效遏制这种局面，日本自1973年起开始推行“零事故战役”。这是一场旨在解决工作现场职业健康和安全问题，确保工人身心健康，实现工作现场“零事故”和“零职业病”的战役，其实施方法就是“手指口述”法，通过40余年的努力，日本 2003年工作场所死亡人数减至1628人。“零事故战役”由3个基本单元构成：其一是基本目标，就是“尊重人的生命”，即作为每个个体，无高低贵贱之分，其生命都是无
2、可替代的，都不应在工作中受到伤害；其二是“零事故战役”实施的方法，主要包括“危害辨识、预防和培训”及“手指口述”法（它是一种手指目标物并出声确认的方法），参加人员包括企业的工人、管理人员等各阶层，通过对工作场所风险的预先识别和确定控制措施，达到健康和安全的预期；其三为执行环节，通过全员参与，建立积极、主动、和谐的工作环境；通过危害辨识、预防和培训等方法的日常应用，使安全预防意识深入人心，在具体工作中实施并成为人们的行为习惯，最终使企业达到安全、质量和产量完美而和谐的统一。 手指口述安全管理法是针对煤矿高危及操作环节复杂等特点，创新的一种通过心想、眼看、口说、手指的指向性集中联动而达到强制注意的
3、科学规范的操作方法。手指口述的要求是：员工在工作前确认对象物时，用手指向被操作物品或设备，响亮地说出具体操作要领，确保确认到位。这样可以使作业者集中注意力，避免无意识的行为，预知操作的危险性，防止在未经安全确认的情况下盲目操作。手指口述是提升岗位作业质量、确保安全生产的重要手段，也是岗位作业文明行为养成的重要的基本内容。开展手指口述，可以使员工养成在操作中确保各个环节运作规范的良好习惯，不但能够培养员工会现场干，而且会现场管理的能力，让事故苗头远离员工、让事故隐患远离现场，确保员工生产安全，生命安全。 其实，手指口述法在安全管理中存在着极其重要的作用。态度决定一切，细节决定成败，每个工种的操作
4、流程不一样，有的工种要求每操作一次就要手指口述一次，如斜坡信把工，如回柱工等等，每手指确认一次，就少失误一次。而有的工种则不必每操作一次就要手指口述一次，如胶带输送机司机、刮板输送机司机等等，进班工作前就要对自己所使用维护的设备进行检查和手指口述，然后在工作时才能胸在成竹，并不是非要每次启动设备时都要先手指口述才进行操作。如果每次操作设备前都要进行手指口述，且不是要影响生产。所以员工对手指口述法要用心领悟，各工种区别对待，决不让手指口述成为为了安全而影响生产的绊脚石。 二、“手指口述”在煤矿安全管理中的优势和作用：优势之一：“手指口述”安全确认法切中了煤矿安全管理要害。安全管理的要害是什么？简
5、单的说就是对“人”的管理。但是，煤矿职工队伍结构复杂且人员素质偏低的现状，使煤炭企业对人的管理始终无法取得实质性的突破，使大部分职工长期游离于企业的有效安全管理之外，久而久之形成了煤炭企业粗放管理的局面。“手指口述”的推行，为企业进一步加强职工安全意识管理提供了有效途径，为企业进一步规范职工安全行为提供了有效载体，使企业对“人”的安全管理真正意义上落到了实处，使“人”在安全生产中的主导作用真正意义上得到了充分发挥。古人云：授之于鱼不如授之于渔。“手指口述”的推行，不仅给了职工安全保障，更重要的是教会了职工保证安全、实现安全的本领，为煤炭企业打造“本质安全型”矿井增添了一个重要的砝码。 优势之二
6、：“手指口述”安全确认法激活了煤矿安全管理潜能。我们都知道，煤矿井下作业现场线多面广，条件坚苦，职工作业地点分散，独立作业岗位偏多，这些客观因素导致煤矿安全管理很难“深到底，纵到边”，使煤矿安全生产长期处于一个“相对安全”的不稳定状态，稍有疏忽就会酿成重大事故。“手指口述”的推行，变企业管理为职工自律，激活安全基础管理的每一个细胞，激发了煤矿安全管理的潜在能量。可以说，有多少职工执行“手指口述”就有多少个现场安全管理者，职工每执行一次“手指口述”，都是一次安全警示教育，都是一次安全隐患排查，充分实现了企业对所有作业现场每一时、每一处、每一人、每一事、每一物的安全有效管理。 优势之三：“手指口述
7、”安全确认法符合了煤矿职工行为特点。“手指口述”从另外一个角度来看，其实就是安全作业规程的简单化和口语化，它有效地将职工从安全规程的条条框框中解放出来。“手指口述”安全确认法删繁就简，避虚就实，其原理通俗易懂，操作简单易学，用最简单的方式最大限度的保障安全生产，非常适合在整体文化程度偏低的煤矿职工中广泛推行，这是传统安全管理办法无法比拟的。同时，“手指口述”内容简洁明了，操作有气势，非常符合煤矿职工顽强、正直、豪爽的性格特点和行为特点，容易在工作现场引起共鸣，容易形成浓厚的安全氛围。三、“手指口述”的推行 “手指口述”的推行，是对现场管理和职工操作程序的一次革命，“手指口述”将彻底改变职工长期
8、以来形成的思维定势和行为习惯。这注定了“手指口述”的推行是一个非常坚苦而又漫长的过程，不可能一蹴而就，也不可能一帆风顺。 在“手指口述”的推行初期，肯定会有部分职工出现不适应、不情愿、不接受的现象，甚至会引起少数人的强烈反对，这些都是职工认识和接受新生事物的合理反应，是正常现象。为了尽量缩短职工对“手指口述”的认识周期，迅速形成推行“手指口述”的合力，我们澄合矿务局坚持了“强势推行”的方法。“强势推行”，就是坚持高标准、高起点，针对手“指口述”相关内容强势开展舆论宣传，组织集中培训、进行集中动员，迅速在整个矿区营造浓厚的氛围，形成良好的环境，将全体干部职工的思想和行为高度统一到“手指口述”操作
9、上来。 1、强势推行“手指口述”，就是要强势开展舆论引导，筑牢推行“手指口述”的思想基础。思想认识的统一，是做好任何工作的前提，特别是在职工中推广一种陌生的管理方法，强势开展舆论引导尤为重要。在推行“手指口述”之初，主要应做好三件事：一是从“手指口述”的概念、起源、意义等基本知识入手，有针对性地对职工开展宣传教育，积极引导职工改变思想观念，消除模糊、错误认识，从理性的角度去正确认识“手指口述”安全确认法，从思想深处自觉认同接受这一新生事物；二是组织全矿人员集中举办 “手指口述”培训班，现场讲解“手指口述”相关知识，为推行“手指口述”安全确认法培养骨干精英；三是隆重召开了“手指口述”动员大会，对
10、全矿“手指口述”推行工作进行统一规划和部署，为全面深入推行“手指口述”安全确认法营造了热烈的氛围。 2、强势推行“手指口述”，就是要强势开展调查研究，确定执行“手指口述”的操作标准。推行“手指口述”安全确认法，关键是要确定每个工种、每个岗位的“手指口述”操作标准，操作标准即要符合安全规程、符合岗位实际、符合职工操作习惯，又要突出简洁性、实用性、准确性和生动性。这就需要企业深入一线强势开展实地调研，广泛征求职工意见。主要围绕四个方面的内容进行了深入调研：一是针对曾发生过人身事故、设备事故以及质量事故的具体岗位进行调研，找准事故发生的原因；二是针对所有岗位的作业环境条件、设备设施状况进行了调研；三
11、是针对全体干部职工的业务素质和行为习惯进行调研；四是对所有岗位作业时的基本动作要领、要点、操作程序进行调研。通过调研，进一步解了职工的操作习惯，进一步掌握每个岗位的特点和差异，进一步明确执行“手指口述”的重点岗位和关键行为，为制定“手指口述”操作标准收集第一手资料。 3、强势推行“手指口述”，就是要强势开展现场指导，解决推行“手指口述”的突出问题。“手指口述”是一个新生事物，在推广和应用的过程中肯定会存在许多问题和矛盾，这些问题如果得不到及时的解决，就会直接影响到职工执行“手指口述”的积极性，导致“手指口述”难以正常推行，甚至失败。所以，必须强势开展现场指导，及时地发现问题、化解矛盾，为推行“
12、手指口述”扫清一切障碍。在指导环节上应做到三个明确：一是明确了责任部门，形成了安全检查部门牵头组织，各部门紧密配合，齐抓共管的良好态势；二是明确了包干队伍，形成了领导包专业、部门包单位、基层技术人员包班组、班组长包作业人员的目标责任体系；三是明确奖罚标准，制定相应的手指口述考核办法和手指口述奖惩办法，对执行“手指口述”岗位进行奖优罚劣。通过现场指导工作的强势开展，及时地发现并解决 “手指口述”在具体推行过程中存在的突出问题和矛盾，及时地发现一线职工在执行“手指口述”过程中的新经验、好做法，并在全矿范围内广泛推广，为全矿“手指口述”的深入推行提供坚强的保障，注入了新鲜的血液。 四、推行“手指口述
13、”需要注意的问题 在煤炭企业推行“手指口述”是一门学问，更是一门艺术。先进企业的经验和教训告诉我们：在“手指口述”的推行过程中，绝对不能走过场、玩花架子、做表面文章，要力戒形式主义。只有坚持实事求是，尊重客观规律，坚定不移地将“手指口述”落实到每一个关键岗位，根植于每名职工心中，“手指口述”才能转化为煤矿职工实现自保互保的一项重要技能，才能保障企业的长治久安。_ 1、在“手指口述”的推行中，要树立大安全观，切忌以点盖面。树立大安全观，就是要树立科学的安全管理理念，建立起完善的安全管理体系，坚持多法并举，实现相辅相成。我们都知道，在煤矿安全管理中依赖任何一种单一的管理方法都是行不通的。“手指口述
14、”安全确认法固然有诸多优势，但是也有它的局限性，我们要用发展的眼光全面地看待问题，决不能为了推行“手指口述”而忽视和削弱了其它常规安全管理办法。准确的说，“手指口述”的推行是对煤矿安全管理体系的强化，而不是对煤矿安全管理体系的否定。“手指口述”只有融入到安全管理体系之中，才能发挥出应有的作用，才能最大程度地保障安全生产。 2、在“手指口述”的推行中，要坚持以人为本，切忌独断专行。坚持以人为本，就是要时时刻刻站在职工的立场上想问题、做决定，尊重职工意见，维护职工利益。职工是“手指口述”安全确认的主体，是“手指口述”的实践者和推动者。“手指口述”的推行初期，企业一定要将职工思想教育工作放在首要位置
15、抓紧抓好，切不可通过简单的处罚等行政高压政策强制推行。在“手指口述”操作标准的制定上，一定要征求每一名操作人员的意见和建议，经广泛认可后方可形成操作标准。在“手指口述”的执行过程中，一定要广开言路，允许职工对操作标准提出异议，允许职工在具体操作中使用方言，切不可搞一刀切，为了不必要的形式而搞“形式主义”。 3、在“手指口述”的推行中，要尊重客观规律，切忌纸上谈兵。尊重客观规律，就是要尊重事物发展的客观规律，尊重职工认识和接受新生事物的客观规律，坚持从实际出发，做到实事求是。在“手指口述”的推行过程中，切记“图省事、图方便”，直接将其他企业的经验和做法照抄照搬过来，甚至连其他企业的执行标准也按部
16、就班，拿来就用，造成严重的“水土不服”。严禁不宣传、不调研，编出一整套完全不符合实际的“操作标准”，项目繁多，绕口难记，职工操作起来苦不堪言。所以，在推行“手指口述”的过程中，一定要结合自身实际，想自己的办法，走自己的路。同时，要尽可能选择一些特殊岗位和关键岗位进行“手指口述”试点工作，选择文化程度较高的职工先学、先做，为其他职工树立学习的榜样，待时机成熟后再逐步全面推广。 4、在“手指口述”的推行中，要做到持之以恒，切忌半途而废。做到持之以恒，就是出现任何情况都不能动摇推行“手指口述”的信心，都不能停止推行“手指口述”的脚步。事实证明，“手指口述”的推行是一个漫长的过程，其效果不可能在短时间
17、内发挥出来，但是它的作用却是持续的、长久的。管理层一定要消除“走一步看一步，不行就放弃”的不良心态，向全体干部职工传达出“不达目的誓不罢休”的政治信号，自上而下坚定不移地推行“手指口述”；要进一步完善推行“手指口述”的制度保障，要从规划、实施、检查、反馈、考核等多个方面建立起长效机制，使“手指口述”的推行有规可循、有据可依；同时企业还要善于发现和解决发展中的问题，善于总结和推广发展中的经验，只有这样，“手指口述”才能沿着正确的方向不断深入开展。毫无疑问，“手指口述”的推行为安全管理注入了新的活力，将企业安全管理推向了一个新的高度，但是我们要清醒地看到，“手指口述”在煤炭行业的推行还处在一个初级
18、阶段，还有许多矛盾和问题等待着我们去研究和破解。只要我们坚持从实际出发，尊重客观规律，持之以恒地去研究新情况、解决新问题、总结新方法，“手指口述”就一定能够发挥出更大的效应，成为保障企业安全生产的又一制胜法宝。 煤矿各工种手指口述安全确认操作内容一、主提升机司机手指口述安全确认操作内容（1）主提升机司机手指口述安全1、接班。 手指口述：卫生整洁，已填记录，设备正常，请交班，OK！2、系统检查 a手指口述：各开关手把位置正常，OK！ b手指口述：辅助设备正常，OK！ c手指口述：仪表信号灯指示正常，OK！ d手指口述：安全回路正常，OK！3、劳保用品。 手指口述：劳保用品穿戴齐全，OK！4、仪器
19、仪表、工具。 手指口述：仪器、仪表、工具齐全、完好，OK！（2）主提升机司机班中安全确认1、起动加速阶段。 a收到主信号后，判断提升方向。 口述：信号发出，老钩上提（或下放），OK！ b给电起动，绞车进入加速阶段。 口述：起动正常，OK！2、等速运行阶段。 a在绞车运转进入等速阶段后，观察电流大小。 口述：电流A，OK！ b观察绞车运行速度大小。 口述：m/s，OK！ c绞车运行过程中注意听绞车运转声音，观察深度指示器、司机台仪表及信号指示情况。 口述：运行正常，OK！2、减速阶段。a绞车运行到减速点后。 口述：减速点，注意减速，OK！ b绞车接近终点差一圈位置时。 口述：差一圈，OK！4、准
20、备停车阶段。 提升容器将运行到终点位置。 口述：老钩已到位，准备停车，OK！5、试验安全保护装置a.过卷保护装置。口述：过卷保护正常，OK！b.闸间隙保护。口述：闸瓦磨损保护正常，OK！c.松绳保护。口述：松绳保护正常，OK！d.减速功能保护。口述：减速保护正常，OK！e.脚踏开关紧急停车。口述：脚踏开关正常，OK！f.栅栏门闭锁保护装置。口述：栅栏门闭锁保护正常，OK！6、巡回检查。a.润滑系统油量、油压大小。手指口述：油量、油压正常，OK！b.主滚筒及减速器的波斯（即轴承或轴瓦）温度。手指口述：波斯温度正常，OK！c.液压站的残压及制动油压。手指口述：压力正常，OK!d.钢丝绳磨损、断丝、
21、锈蚀及排列情况。手指口述：钢丝绳合格，OK!e.各紧固件（即设备的地脚螺丝、联接螺丝）。手指口述：螺丝紧固，OK!f.调绳离合器。手指口述：调绳离合器正常，OK!g.电控系统。手指口述：电控系统正常，OK!7、操作高压开关柜。手指口述：一人操作，一人监护；穿绝缘靴，戴绝缘手套，OK！（3）主提升机司机班未安全确认 1、车房内卫生和物品摆放状况。 手指口述：卫生整洁，OK！ 2、值班记录。 手指口述：记录填好，OK！ 3、设备。 手指口述：设备运转正常，OK！ 4、交班。 手指口述：各部位正常，请接班，OK！（4）接待客人安全确认。 1、当有客人准备进入绞车房检查指导或参观考察工作时。 手指口述
22、：您好，欢迎检查，OK！ 2、当客人进入绞车房后。 手指口述：请要害登记，OK！ 3、当客人进入带电区域后。 手指口述：请注意，有电危险，OK！ 4、当客人离转动设备较近时。 手指口述：转动部位，注意安全，OK！二、空气压缩机司机手指口述安全确认操作内容 （1）空气压缩司机班前安全确认1、接班。 手指口述：卫生整洁，记录已填，设备完好，运转正常，OK！2、系统检查a手指口述：操纵柜、启动柜开关手把位置正常，OK b手指口述：进行励磁电流调整。 c手指口述：高压柜正常，OK！冷却系统完好，OK d手指口述：润滑系统完好，OKe手指口述：各仪表信号指示正常，OK！数据准确，OK！f. 手指口述：断
23、水、断油保护正常，OK! 超温保护正常，OK!3、操作高压柜。 手指口述：一人操作，一人监护；穿绝缘靴，戴绝缘手套，OK4、仪器仪表、工具。 手指口述：仪器仪表工具齐全完好，OK！（2）空气压缩机司机班中安全确认1、空压机盘车，准备启动。 手指口述：盘车正常，准备起动，OK！2、空压机起动后。 手指口述：启动正常，OK！3、空压机运行中的电流与电压情况。手指口述：高压电流A，电压V，励磁电流A，电压V，OK！4、各处的温度。 手指口述：排气温度，润滑油温度，电动机温度，OK！5、空压机运转声音。 手指口述：声音正常，OK！6、运转中压力表指示。 手指口述：水压Mpa，油压Mpa，OK！（3）空
24、气压缩机司机班末安全确认 1、机房内卫生和物品摆放状况。 手指口述：卫生整洁，OK！2、值班记录。 手指口述：记录填好，OK！3、设备。 手指口述：设备运转正常，OK！4、交接。 手指口述：各部位正常，请接班，OK！（4）接待客人安全确认。 1、当有客人准备进入绞车房检查指导或参观考察工作时。 手指口述：您好，欢迎检查指导，OK！ 2、当客人进入绞车房后。 手指口述：请要害登记，OK！ 3、当客人进入带电区域后。 手指口述：请注意，有电危险，OK！ 4、当客人离转动设备较近时。 手指口述：转动部位，注意安全，OK！三、主要通风机司机手指口述安全确认操作内容（1）主要通风机司机班前安全确认1、接
25、班。 手指口述：卫生整洁，记录已填，风机正常，请交班，OK！2、系统检查a手指口述：控制电源正常，OK！ b手指口述：操作柜开关手把位置正常，OK！ c手指口述：辅助设备正常，OK！ d手指口述：各风门位置状态正常，OK！e手指口述：高压电源正常，OK！f手指口述：仪表信号灯指示正常，OK！3、仪器仪表、工具。 手指口述：仪器仪表、工具齐全完好，OK！4、劳保用品。 手指口述：劳保用品穿戴齐全，OK！（2）主要通风机司机班中安全确认1、收到开机命令。 手指口述：可以开机，OK！2、操作手柄起动。 手指口述：注意起动，OK！3、风机启动后。 手指口述：风机正常，OK！4、运行中电流、电压。 手指
26、口述：一级/二级电机电流A,电压V,OK！5、轴承温度。 手指口述：#轴承，OK！6、风机运转声音。 手指口述：声音正常，OK！7、运转中风压。 手指口述：水柱，OK！8、检查各风门状况。 手指口述：风门正常，OK！9、反风时，检查小绞车、钢丝绳、防爆门等反风设施。手指口述：反风设施正常，OK！（3）主要通风司机班末安全确认 1、机房内卫生和物品摆放状况。 手指口述：卫生整洁，OK！2、值班记录。 手指口述：记录填好，OK！3、设备。 手指口述：设备运转正常，OK！4、交接。 手指口述：各部位正常，请接班，OK！（4）接待客人安全确认。 1、当有客人准备进入绞车房检查指导或参观考察工作时。 手
27、指口述：您好，欢迎检查指导，OK！ 2、当客人进入绞车房后。 手指口述：请要害登记，OK！ 3、当客人进入带电区域后。 手指口述：请注意，有电危险，OK！ 4、当客人离转动设备较近时。 手指口述：转动部位，注意安全，OK！四、主排水泵司机手指口述安全确认操作内容（1）主要通风机司机班前安全确认1、接班。 手指口述：卫生整洁，记录已填，水泵正常，请交班，OK！2、仪表检查a电压表手指口述：电压表正常，OK！ b电流表手指口述：电流表正常，OK！ c真空表手指口述：真空表正常，OK！ d压力表手指口述：压力表正常，OK！3、仪器仪表、工具。 手指口述：仪器仪表、工具齐全完好，OK！4、劳保用品。
28、手指口述：劳保用品穿戴齐全，OK！（2）主排水泵司机班中安全确认1、联轴器连接情况及防护外罩状况。 手指口述：联轴节及防护外罩完好，OK！2、盘车1-2转。 手指口述：水泵盘车正常，OK！3、打开射流泵，开始注水，待水注满时，启动水泵后，再关闭射流泵。 手指口述：水已注满，可以开泵，OK！4、水泵。 手指口述：号水泵开泵正常,OK！5、管路。 手指口述：管路完好，OK！6、水泵、电机无异响、震动。 手指口述：水泵、电机无异响，震动，OK！7、电压表、电流表、真空表、压力表。 手指口述：仪表指示正常，OK！8、检查各发热部位（电机、轴承）温度。 手指口述：温度正常，OK！9、盘根漏水情况。 手指
29、口述：盘根正常，OK！10、吸水井水位。 手指口述：吸水井水位正常，OK！11、水泵。 手指口述：号水泵运转正常,OK！（3）主排水泵司机班末安全确认 1、泵房内卫生和物品摆放状况。 手指口述：卫生整洁，OK！2、值班记录。 手指口述：记录填好，OK！3、设备。 手指口述：设备运转正常，OK！4、交接。 手指口述：各部位正常，请接班，OK！4）接待客人安全确认。 1、当有客人准备进入绞车房检查指导或参观考察工作时。 手指口述：您好，欢迎检查指导，OK！ 2、当客人进入绞车房后。 手指口述：请要害登记，OK！ 3、当客人进入带电区域后。 手指口述：请注意，有电危险，OK！ 4、当客人离转动设备较近时。 手指口述：转动部位，注意安全，OK！五、维修电工手指口述安全确认操作内容（1）维修电工班前安全确认1、个人着装及作业所用的安全防护措施。 手指口述：护体设施齐全，完好，OK！2、作业点附近的环境手指口述：环境良好，OK！3、工具。 手指口述：工具齐全，完好，OK！4、材料。 手指口述：材料齐全，OK！5、检查电气设备。手指口述：设备完好，运转正常，OK！6、和作业点值班人员及相关的工种进行联系，说明作业内容及需对方注意事项。手指口述：已经联系，OK！ 7、操作高压电器设备时。 手指口述：穿绝缘靴，戴绝缘手套，一人操作，一人监护，
