1、市政工程质监站安全台账岗位责任制管理规定 市政基础设施工程施工现场安全管理资料第二册（岗位责任制、管理制度、操作规程）工程名称： 工程地址： 项目经理： 施工单位： （章）建设单位： 监理单位： 南京市市政公用工程质量安全监督站监制说 明1、安全生产责任制度应对施工企业安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序，安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成文件并组织实施，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。2、建立健全各级各项安全生产责任制，要做到纵向到底，横向到边。各级各部门的安全生产责任制，要有针对性，可行性，责任要落实到人，并认真执行，强化
2、实施。3、施工现场要依据建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）、建筑施工安全检查标准JGJ592011和南京市工程施工现场管理规定（市政府第237号令）等有关规定，制定出现场文明施工的保证措施和管理制度。如：工地环境卫生制度、文明施工制度、现场防火制度、“门前三包”制度、定期清扫制度、食堂管理制度、场容卫生检查制度、各项卫生制度等等。2.1 人员岗位职责2.1.1 企业负责人安全职责2.1.2 企业分管安全负责人安全职责2.1.3 项目经理安全职责2.1.4 分管安全项目副经理安全职责2.1.5 技术负责人安全职责2.1.6 专职安全员安全职责2.1.7 班组长安全职责2.1.8 机械
3、设备管理人员安全职责2.1.9 操作工安全职责2.2 安全生产和文明施工管理制度2.2.1 安全生产责任制2.2.2 施工现场安全生产管理制度2.2.3 安全目标管理制度2.2.4 安全生产资金保障制度2.2.5 安全技术交底制度2.2.6 安全教育制度2.2.7 安全检查制度2.2.8 生产安全事故报告制度2.2.9 机械设备安全管理制度2.2.10 特种作业持证上岗制度2.2.11 文明施工管理制度2.2.12 场容场貌管理制度2.2.13 便民利民管理制度2.2.14 门卫制度2.2.15 宿舍卫生管理制度2.2.16 食堂卫生管理制度2.2.17 厕所卫生管理制度2.2.18 现场防火
4、管理制度2.2.19 用电管理制度2.2.20 资料台帐管理制度2.3 施工现场工人操作规程2.3.1 新工人安全生产须知、安全生产六大纪律、十项安全技术措施2.3.2 起重吊装“十不吊”规定；气割、电焊“十不烧”规定2.3.3 各工种安全技术操作规程架子工、瓦工、抹灰工、木工、钢筋工、混凝土工、防水工、电工、通风工、电焊工、气焊工、起重吊装工、起重司机、起重信号信号指挥、桩机工、维修工、中小型机械操作工、管工、钳工、厂内机动车、装卸工2.4 安全目标生产管理2.4.1 安全生产目标责任书2.4.2 管理人员安全生产责任制考核(1)项目经理安全生产责任制考核记录(2)项目副经理安全生产责任制考
5、核记录(3)项目技术负责人安全生产责任制考核记录(4)项目安全员安全生产责任制考核记录(5)项目质检员安全生产责任制考核记录(6)项目班组长安全生产责任制考核记录(7)项目保卫消防员安全生产责任制考核记录(8)项目材料员安全生产责任制考核记录(9)项目机械管理员安全生产责任制考核记录(10)项目管理人员安全生产责任制考核记录汇总表2.1 人员岗位职责2.1.1 企业负责人安全职责企业负责人安全生产岗位责任制 直接负责公司的安全管理工作； 认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全标准 建立健全安全管理责任制，包括单位领导职责、各部门领导职责、班组长职责和员工岗位职责； 公司的具体情况建立，健全安
6、全管理制度和安全操作规程； 根据公司安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术管理方法，审核重大灾害事故的预防和处理方案、事故应急处理预案 建立、健全安全管理组织机构，配备公司安全管理专业人员，提高安全管理人员的专业素质； 主持召开公司安全管理专题会议，及时通报公司安全生产工作情况，有关生产的重大问题； 组织开展安全生产大检查，督促公司员工报告安全生产法规，整改事故隐患和不断改善安全条件； 发生重大事故时，及时组织抢险，并参与事故的调查处理工作，及时向上级有关部门报告。责任人签字： 年 月 日2.1.2 企业分管安全负责人安全职责企业分管安全负责人安全生产岗位责任制 负责公司的
7、安全技术管理工作，贯彻各项安全生产法律、法规、标准、制度以及安全工作的指示和规定。对各车间安全员、各部门班组安全员进行安全技术指导； 参与制订、修订企业有关安全生产管理制度和技术操作规程，并检查执行情况； 协助各级领导做好职工的安全教育工作，负责组织对全体员工、新进员工、变换岗位员工和班组长的教育，检查、督促班组岗位安全教育。建立安全教育档案。 负责安排并检查公司各部门活动，负责公司安全设备、灭火器材、防护器材、急救器具的管理，并使处于完整好用状态 每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。检查厂房、仓库有无火灾隐患。物品堆放是否符合消防要求，各出入口是否畅通，是否符合紧急情况下疏散人员的
8、安全要求； 组织并参加企业安全生产大检查，对查出的隐患进行分类、汇总并督促有关单位进行整改。主持日常安全教育工作、定期开展安全竞赛评比活动，开展安全周活动，使安全生产深入人心，推选生产责任制； 按照“三不放过”的原则(事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过)。参加企业安全事故的调查处理，做好统计分析，按时上报 健全、完善安全管理基础资料，做到实用、齐全、规范化 按照企业制定的应急救援预案，定期组织演练，不断地总结经验责任人签字： 年 月 日2.1.3 项目经理安全职责项目经理安全生产岗位责任制 认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“
9、安全第一、预防为主”的方针，组织落实集团公司的各项安全生产规章制度。 根据项目工程的实际情况，组织编制相应的安保计划、施工组织设计，并负责贯彻落实。 组织制订项目工程的安全管理目标，严格执行上级公司的安全生产奖惩条例。 督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。 监督材料部门采购劳防用品和防护物品的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。 负责本工程重点危险部位施工管理。 组织有关人员进行每七天一次以上的定期安全检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并督促
10、限时整改，确保安全施工顺利进行。 正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。 发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，参加事故调查处理。 适时组织对工程项目部的安全体系评估和协调。责任人签字： 年 月 日2.1.4 分管安全项目副经理安全职责项目副经理安全生产岗位责任制 根据项目安全保证计划，组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。制定督促落实项目管理人员的责任制。 负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。负责对事故隐患进行控制，并组织落实纠正和预防措施。 参与安保体系策
11、划和评审，协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。 实施现场管理标准化，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促，并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。 协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。 处理事故遵循“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止再发生。 对各分包单位的例会，建立会议纪要。 处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故,处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生。 对各班组制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准，并督促各相关人员做好对进场物资的验收工作
12、。责任人签字： 年 月 日2.1.5 技术负责人安全职责技术负责人安全生产责任制 对本项目施工过程中安全生产的技术工作负责。认真贯彻上级制定的安全技术措施和施工组织设计安全技术措施，在执行过程中，发现与实际情况不相适应或存在隐患，有责任提出整改补充措施。 编制组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。 参与编制的安全生产保证计划，并组织内部安全评估和内审，对上级审核提出的问题及时组织相关人员进行整改。 确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证。 做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。 选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。
13、 对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。 负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术交底，以及工程重点危险部位的安全技术交底。 制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行实。责任人签字： 年 月 日2.1.6 专职安全员安全职责安全员安全生产岗位责任制 认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，具体落实上级公司的各项安全生产规章制度。 参与安保计划及各项施组的编制，有权行使安全一票否决制。 做好对施工人员的二级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证
14、工作，并记录在案。健全安全管理台帐。 参加每周一次的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。 监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。 组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。 掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。 检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。 贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。 助上级部门的安全检查，如实汇报工程项
15、目的安全状况； 负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生； 参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录； 参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。责任人签字： 年 月 日2.1.7 班组长安全职责班组长安全生产岗位责任制 组织本班组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。 有权拒绝违章指令。 听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志
16、坚守岗位，严格执行安全生产规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。 发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。 支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。 组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。 上工前对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除隐患。 发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。责任人签字： 年 月 日2.1.8 机械设备管理人员安全职责机管员安全生产岗位责任制 责施工现场机械设备使用前的验收和日常
17、保养及维修的管理工作。 负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。 责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。 负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。 负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。 负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。责任人签字： 年 月 日2.1.9 操作工安全职责操作工安全生产岗位责任制 在认真接受安全三级教育，明确建筑业生产特点，熟悉安全生产法律、法规、规范、规章上负有责任。 二、在模范遵守岗位安全操作规程，提高自我防护能力，不违章作业，服从工地安全管理上负有责任。 在遵守企业、工地各项规
18、章制度、安全生产纪律和对违章指挥行为予以拒接上负有责任。 在提高自我防护能力、随时发现和整改不安全隐患，确保施工作业环境安全做到“自查、自改、自我完善”上负有责任。责任人签字： 年 月 日2.2 安全生产和文明施工管理制度2.2.1 安全生产责任制1、本单位从事建设工程的装饰装修等工程，具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备、安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在起其资质等级许可的范围内承揽工程。2、本单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。本单位建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对
19、所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。本单位的项目负责人应由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。3、对列入建设工程概算的安全作业环境及安全措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。4、本单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责
20、人和安全生产管理机构报告；对于违章指挥、违章操作的，应当立即制止。专职安全生产管理人员的配备办法按国家有关部门规定。5、本工程实行施工总承包，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。6、特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。7、本单位应在施
21、工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。8、建设工程施工前，本单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。9、本单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出口通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。本单位应当根据不同施工
22、阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。10、本单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。本单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。11、本单位对因健身工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。本单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定
23、，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在城市市区内的建设工程，本单位应当对施工现场实行封闭围挡。12、本单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，指定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。13、本单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控制，有权拒绝违章指挥和强令冒险作
24、业。在施工中发生危及人身按去那紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。14、作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。15、本单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、机具及配件，应当具有生产许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行检查。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。16、本单位在使用施工起重机械等设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机
25、具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。17、本单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格够方可任职。本单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员不得上岗。18、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者培训不合格的人员，不得上岗作业。本单位在采取新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。19、本单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理
26、外伤保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。2.2.2 施工现场安全生产管理制度1、 树立安全发展的科学理念，坚持以人为本，安全第一，预防为主的方针。施工单位必须根据中华人民共和国安全生产法等有关法律、法规，建立健全安全生产责任制和安全作业规程，消除事故隐患、防止工伤事故和其他事故发生。2、施工单位在施工组织设计中必须有确保工程安全生产的技术措施，施工单位按相关规定配备的专职安全员未到位或未履行职责的，应予以暂停施工。在工程施工前，施工单位应对班组和施工人员进行安全教育和安全培训，并做好安全技术交底工作。3、
27、施工现场安全工作主要由施工单位负责，监理单位负责监督，校园建设处会同监理单位督促施工单位落实各项安全措施，定期或不定期开展安全生产检查、召开安全工作会议，对存在重大安全隐患的工程，应责令施工单位限期整改，整改不合格的坚决予以停工。4、施工单位应当制定施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出
28、标记和书面记录，妥善保管有关证物。5、 施工现场安全管理应针对以下部位和项目进行重点管理和监督：（1）施工现场安装、使用的临时用电线路及设施必须符合有关技术规范和安全操作规程，禁止任意拉线、接电；（2）按相关规定配备“三宝”即安全帽、安全带、安全网；（3）不准穿拖鞋、赤上身进行施工现场作业，特种作业人员必须持证上岗；（4）施工现场的“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）及“五临边”（尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架工程楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边）均需设置有效的防护和警示设施；（5）脚手架、吊塔、物料提升机等应按相关规定设置稳固并通过验收；（6）木
29、材加工区、易爆易燃仓库严禁烟火，并按规定配备防火器材；（7）施工现场的各类员工生活设施，应符合卫生、通风、照明要求、防止食物中毒和疫情发生；（8）施工现场必须保证消防道路畅通，消防设施齐全，消防组织有力。（9）做好防台防汛期间的安全工作。2.2.3 安全目标管理制度为了进一步落实安全第一预防为主的安全生产方针，全面推动项目施工工程的安全达标，依据企业总目标特制定 工程的安全管理目标。公司总目标：认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加大安全监控力度，树立“管生产必须管安全”“安全生产，人人有责”的原则，始终把安全生产放在企业建设的重要地位，年内要杜绝死亡和重大伤亡事故，一般事故年负伤率不超过5
30、，安全达标率100%，优良率75%，安全检查综合评分必须达到85分以上，创省市文明示范工地。分公司目标，杜绝发生各类伤亡事故，一般事故年负伤率不超过3，安全达标率100%，优良率80%，不得发生经济损失超过5000元的事故。 工程工地必须实现红牌工地的目标。根据公司的安全管理目标和 工程项目部的实际情况，我们召开了安全生产、文明施工专题会议，分析了安全生产文明施工形势，制定了 工程项目部安全管理目标如下：一、项目部控制目标1、杜绝任何重大伤亡事故。2、一般事故年负伤率不超过23、安全达标率100%，优良率85%4、实现安全生产，文明施工优秀红牌工地。5、责任期内不得发生经济损失超过5000元的事故。二、班组目标1、杜绝任何重大伤亡事故。2、一般事故年负伤率不超过13、每天坚持班前会，班中检查，班后验收制度做到工完场清，不留任何安全隐患。4、保证本班组安全达标。5、人人做到遵章守纪，文明施工。三、个人目标1、杜绝违章作业。2、杜绝一切事故。3、爱护安全设施，正确使用安全防护用品。4、遵章守纪。5、发现隐患及时上报。我们在制定了目标以后，将加大安全管理力度，制定实现目标的保证措施，将安全生产目标层层分解，落实到人。做到使企业下级部门和个人目标，分公司
