1、张家口市纪委持证上岗考试试题及答案张家口市纪检监察系统持证上岗考试题库目录一、政治理论（73题）二、案件审理（一）基础理论（108题）（二）模拟试题（46题）三、案件检查（一）基础理论（51题）（二）模拟试题（47题）四、信访工作（一）基础理论（35题）（二）模拟试题（47题）五、执法监察（一）基础理论（30题）（二）模拟试题（46题）六、效能监察（一）基础理论（48题）（二）模拟试题（30题）一、政治理论（73题）1、 中国共产党的性质是什么？答：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文
2、化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。2、党的根本宗旨是什么？答：全心全意为人民服务。3、“一个中心、两个基本点”的内容是什么？答：以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。4、四项基本原则是什么？答：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义毛泽东思想。5、我国社会主义初级阶段的基本路线是什么？ 答：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。6、我国社会的主要矛盾是什么？答：人民日益增长的物质文
3、化需要同落后的社会生产之间的矛盾。7中华民族面临的三大历史任务是什么？答：中华民族面临的三大历史任务是推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展 8、党和国家一切工作的出发点和落脚点是什么？答：把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。9、科学发展观的科学内涵是什么？答：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。10、贯彻落实科学发展观要努力做好哪“五个统筹”？答：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，使各方面的发展相适应，各个发展环节相协
4、调。11、什么是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的根本途径？答：以人为本、执政为民。12、党员干部如何打牢坚持以人为本、执政为民的思想基础？答：要持之以恒开展思想政治建设。要加强党的性质和宗旨教育；要加强科学发展观教育；要加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。13、提高党的执政能力的关键是什么？答：提高党的执政能力的关键是加强党的建设。14、加强党的执政能力建设的关键是什么？答：加强党的执政能力建设的关键是建设高素质干部队伍15、社会主义民主政治的本质和核心是什么？答：人民当家作主。16、加强党的自身建设必须以什么为主线？答：党的执政能力建设和先进性建设。17、党的十七大报告中关于加强党
5、的建设的主要内容是什么？答：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。18、党的组织制度是什么？答：民主集中制。 19、 党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重大问题，要进行表决。这里所说的重大问题指的是什么？答：（1）涉及党的路线、方针、政策的大事；（2）重大工作任务的部署；（3）干部的重要任免、调动和处理；（4）群众利益方面的重要问题；（5）上级领导机关规定应由党组织集体讨论决定的问题。20、构建社会主义和谐社会的总要求是什么？答：公平正义、民主法治、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。21、社会主义核心价值体系的基本内容是什么？ 答：社会主义核心价
6、值体系的基本内容是：马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。22、关系党生死存亡的问题是什么？答：党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。23、什么是“两个务必”？答：“两个务必”，是毛泽东同志在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告中提出的著名论断，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。24、党执政兴国的第一要务是什么？答：党执政兴国的第一要务是发展。25、党的“三大作风”的内容是什么？答：理论联系
7、实际，密切联系群众，批评与自我批评。26、按照十七届四中全会的要求，我们必须大兴哪些优良作风？答：大兴密切联系群众之风；大兴求真务实之风；大兴艰苦奋斗之风；大兴批评和自我批评之风。27、加强和改进党的作风的核心问题是什么？答：是保持党同人民群众的血肉联系。28、中国特色社会主义总体布局即“四位一体”是指什么？答：社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。29、树立正确的权力观最根本的是要解决好什么问题？答：保持党同人民群众的血肉联系问题。30、深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，要坚持什么用人标准？答：德才兼备、以德为先。31、着力加强基层干部队伍作风建设，要坚持把什么问题作为加
8、强基层干部队伍作风建设的突破口？答：治理庸懒散问题。32、开展素质建设工程的目标是什么？答：以建设一支让党放心、让群众满意的高素质干部队伍为目标。33、素质建设工程的核心是什么？答：提高纪检监察干部的履职能力。34、实施素质建设工程要提高的五种能力是什么？答：提高服务科学发展的能力、组织协调反腐败工作的能力、解决复杂问题的能力、依法执纪办案的能力和拒腐防变的能力。35、党的各级纪律检查委员会的主要任务是什么？答：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。36、各级纪律检查委员会的五项经常性工作是什么?答：（1）经常对党
9、员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定；（2）对党员领导干部行使权力进行监督；（3）检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件的党员的处分；（4）受理党员的控告和申诉；（5）保障党员的权利。37、党的十六届四中全会提出的反腐倡廉的工作方针是什么?答：“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针有一个长期发展形成的过程。38、党的纪律的含义是什么?答：中国共产党的纪律是按照党的纲领和民主集中制原则，根据革命和建设的进程以及实现党的路线、方针、政策的需要而确立的，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。39、党的纪律的特
10、点是什么?答：（1）党的纪律是统一的、平等的纪律；（2）党的纪律是自觉的纪律；（3）党的纪律是科学的纪律；（4）党的纪律是铁的纪律。40、纪检监察工作的指导思想是什么?答：纪检监察工作应当坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行中国共产党章程和中华人民共和国行政监察法赋予的职责和任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供有力保障。41、纪检监察工作的基本原则是什么?答：（1）必须坚持中
11、国共产党的领导，始终保持反腐倡廉建设正确的政治方向；（2）必须坚持与时俱进、求真务实，用马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉建设，不断推动理论和实践的创新；（3）必须坚持反腐倡廉战略方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系；（4）必须坚持围绕中心、服务大局，加强对中央重大战略决策和部署贯彻落实情况的监督检查，促进经济又好又快发展；（5）必须坚持党要管党、从严治党，坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子；（6）必须坚持立党为公、执政为民，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护人民群众的根本利益；(7)必须坚持以改革统揽预防腐败工作，深化体制改革，推进制
12、度创新，注重从源头上防治腐败；（8）必须坚持加强自身建设，不断提高纪检监察工作能力和水平，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。42、什么是纪检监察?答：纪检监察是党的纪律检查和行政监察的总称。党的纪律检查是指党的纪律监察机关维护党的纪律的活动，是党进行自我监督的重要体现，是党的建设的重要方面。行政监察是国家行政机构内专门行使监督职权的机关，依法对国家行政机关及其公务员及国家行政机关任命的其他人员行使行政权力的行为进行的监督和督察。43、什么是开展纪检监察工作的基本依据?答：党章和行政监察法。44、党的纪律检查机关的根本职责是什么?答：党的纪律检查机关的根本职责，是保证党的政治纲领和政治目标的实现。
13、45、党的纪律检查机关的职权主要有哪些?答：监督权、检查权、调查权、建议权、处分权。46、我国行政监察机关的主要任务是什么?答：我国行政监察机关的主要任务是：加强监察工作，保证政令畅通；维护行政纪律，促进廉政建设；改善行政管理，提高行政效能。具体职责包括：（1）检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；（2）受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；（3）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；（4）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，
14、以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；（5）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。47、我国监察机关的职责是什么?答：（1）检查守法、执法情况。检查守法执法中的问题，是指监察机关依法对国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题进行检查并作出相应处理的监察活动。监察机关的检查有其特定的含义和特点：一是在检查对象上，主要是指国家行政机关；二是在检查内容上，检查是针对国家行政机关在遵守和执行法律法规和人民政府的决定、命令中的问题而进行的；三是在检查方式上，有多种类型。（2）受理控告和检举。是指监察机关按照职权范围，受理公民、法人和其他组织对国家行政机关、国家公
15、务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的检举、控告的活动。（3）调查处理违纪案件。是指监察机关依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为进行专门调查并作出相应处理的活动。（4）受理申诉。受理申诉是指监察机关依法接受和处理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉的活动。（5）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。48、监察机关实行怎样的领导体制?答：我国监察机关实行双重领导体制，即地方各级人民政府监察机关受本级人民政府和上级监察机关的双重领导，监察业务以上级监察
16、机关领导为主。49、国家行政机关的含义和特征是什么?答：国家行政机关，是指依照宪法和行政组织法的规定而设置的、依法行使国家权力、对国家各项行政事务进行组织和管理的国家机关。行政机关作为国家机关的重要组成部分，具有以下特征：（1）行使国家行政职能，管理国家行政事务；（2）在组织体系上实行领导从属制；（3）国家行政机关行使职权的广泛性。50、如何理解纪检监察工作的重要作用?（地位和作用）答：（1）贯彻落实科学发展观的纪律保证；（2）构建社会主义和谐社会的政治保障；（3）建设社会主义政治文明的重要任务；（4）全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求；（5）提高政府施政能力的客观需要。51、各级纪律检查
17、委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为应如何处理?答：可以先进行初步核实,如果需要立案检查的,应当报同级党的委员会批准,涉及常务委员的,经报告党的同级委员会后报上一级纪律检查委员会批准。52、对党员的纪律处分应经过哪些程序？答：对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或者复杂，或给党员以开除党籍处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。53、廉政准则是规范什么的重要基础性党内法规?答：党员领导干部从政行为。54、廉政准则包括几
18、个方面的禁止性规定？答：八个禁止、五十二个不准。55、党员领导干部违反廉政准则的如何处理？党员领导干部违反廉政准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。56、简述廉政准则的适用范围。廉政准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部；人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员；县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人，乡镇(街道)党员负责人，基层站所的党员负责人参照执行本准则。57、廉政准则
19、规定党员领导干部廉洁从政行为规范有哪些？答：（一）禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；（二）禁止私自从事营利性活动；（三）禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；（四）禁止违反规定选拔任用干部；（五）禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；（六）禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；（七）禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；（八）禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。58、什么是腐败?腐败具有哪些共同特征?答：一般来说，凡是公共权力被滥用而使社会公共利益受到损害的，就是腐败。在我们人民当家作主的社会主义国家，凡是人民赋予的权力被滥用
20、，使国家和人民的利益受到损害的，就是腐败。腐败作为一种历史现象，具有利已性、损他性、隐蔽性、传染性、顽固性和可控性等共同特征。59、我国现阶段腐败现象的主要原因和特点是什么?答：主要原因：我国几千年的封建主义残余影响在党内和社会生活中至今仍然存在；在实行对外开放的条件下，西方资本主义的腐朽思想和生活方式乘隙而入，侵蚀了一些党员干部的思想；在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中，由于制度和机制的不健全、不完善、管理和监督工作中存在一些漏洞和薄弱环节，客观上给腐败现象的滋生蔓延留下了可乘之机；有些地方和单位对党员干部的思想政治工作抓得不紧，拜金主义、享乐主义和极端个人主义在一部分党员干部
21、中滋长。主要特点：（1）由于处于新旧体制转换时期，许多社会行为尚未通过法制形式得以严密规范，腐败现象具有某种易发性。（2）在改革时期，腐败活动往往借改革之名滋生蔓延，具有很大的迷惑性。（3）腐败活动往往选择经济领域中供需矛盾突出的环节作为其钻营舞弊的场所，带有一定的聚集性。（4）腐败现象滋生蔓延的领域及表现形式，会随着客观情况的发展变化而不断转换和变化，具有多变性。60、反腐败领导体制和工作机制是什么？答：党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与。61、各级党委要以贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的规定，坚持党要管党、从严治党，坚持和完善反腐败领导体制和工作
22、机制，进一步巩固什么局面？答：全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作局面。62、省委实施办法提出，要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成什么样的权力运行机制？答：形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。63、省委实施办法提出,要继续深化哪 “三项教育活动”？答：深入开展正面典型示范教育、深入开展反面典型警示教育、深入开展党纪政纪条规教育。64、中央工作规划提出的6个方面主要工作是什么？答：教育、制度、监督、改革、纠风、惩治。65、党内监督的概念是什么?答：中国共产党党内监督，是监督主体依据党章和党内监督条例（试行）等其他党内法规，在党组织内部通过检查
23、、督促、评价、揭露、举报、处理等方式作用于监督对象，以保证监督对象的行为即监督客体符合党纪规范的一种客观有序的活动。66、党内监督的主体包括哪些?答：党内监督的主体包括党组织和党员。其中，负有监督职责的党组织主要包括：党的委员会、党的纪律检查委员会、党的代表大会、党的基层组织。67、党内监督的原则有哪些?答：党内监督的原则，是党内监督活动必须遵循的基本思想和总体要求。主要有：（1）坚持党的领导；（2）坚持以权力的制约监督为核心（3）坚持公开、公平、公正的原则；（4）坚持以制度建设为重点；（5）坚持党内监督与党外监督相结合。68、党内监督的对象和重点对象是什么?答：党内监督的对象是党组织和党员，
24、重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。69、什么是党内监督的客体?答：党内监督的客体是指由党内法规等党内行为规范所制约的党组织和党员的行为。70、党内监督的重点内容是什么?答：（1）遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；（2）遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况；（3）贯彻执行民主集中制的情况；（4）保障党员权利的情况；（5）在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；（6）密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；（7）廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。71、党内监督最重要的方式
25、是什么?答：党内监督的方式包括检查、督促、评价、揭露、举报、处理等方式，最重要的方式是党内监督制度。党内监督条例（试行）初步建立了党内监督的制度体系，包括：集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等十项制度。72、党内监督的基本特点有哪些?答：党内监督的基本特点是指党内监督区别于其他形式监督的根本的、长期的、显著的、稳定的特征。主要有：（1）组织性；（2）强制性；（3）独立性。73、加强和实现党内监督的思路和途径是什么?答：（1）改革体制机制，加强制度建设。一是切实执行党内监督各项制度，完善监督机制；二
26、是开展巡视工作；三是继续加强对纪检监察派驻机构的统一管理。（2）发展党内民主，推进办事公开。一是大力发展党内民主。认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则；积极推进党务公开，落实党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。二是围绕涉及群众切实利益的事项，深入推进政务公开、厂务公开、村务公开。注重“四个结合”，形成政务公开的综合效应；围绕社会主义和谐社会建设和新农村建设，进一步推进村务公开；围绕国有企业改革、国有企业党风建设和反腐倡廉工作大局，深入推进厂务公开。（3）强化监督职能，形成监督合力。二、案件审理（一）基础理论（108题）1、案件审理工作的任务是什么？答：审查处理党员、党组织违犯党的纪律的
27、案件和复查的案件。实事求是地核对违犯党的纪律的案件的事实材料，审核鉴别证据，根据党的政策和国家的法律法规，分析认定问题的性质，按照党章的规定和党对犯错误党员的一贯政策以及规定的程序，正确地处理违犯党的纪律的党员或党组织。2、案件审理工作职责范围是什么？答：（1）审理按照批准权限由本级纪委或同级党委批准的违犯党的纪律的案件；（2）审理报送上级纪委或党委审批的案件；（3）审理下级纪委上报的特别重要或复杂的案件；（4）审理下级纪委对同级党委处理案件的决定有不同意见请求予以复查或复议的案件；（5）审理下级纪委报来的备案案件；（6）审理领导同志交办的其他案件；（7）受理本级党委、纪委及上级党委、纪委批准
28、的案件中党员对所受处分或结论不服的申诉；（8）调查研究案件审理工作和执行党纪的情况，拟定有关案件审查工作规范化的规定，对下级纪委的审查工作进行业务指导；（9）为进行党性、党风、党纪教育选择典型案例。3、案件审理的作用主要有哪些？答：监督制约作用、参谋作用、保障作用、教育作用、促进作用。4、审理部门履行审查和监督职责的内容包括什么？答：审理部门既要对调查所认定的事实、取得的证据和定性、处理建议进行审理，又要对手续是否完备、程序是否合法以及涉案款物的处理是否恰当进行监督。5、对案件审理人员的要求有哪些？答：（1）要有坚强的党性和高度的责任感，坚持原则，刚正不阿，秉公办案，不徇私情，敢于同一切违反党
29、纪国法的行为作坚决斗争；（2）坚持实事求是，一切从实际出发，不主观臆断；坚持调查研究，走群众路线，不偏听偏信，善于听取不同意见；（3）注意总结经验，努力提高工作质量和效率；（4）模范地遵守党纪国法，严格遵守保密制度，不得向无关人员泄露所办案件的情况；（5）认真学习党的各项方针政策、党规党法和国家的法律法规，不断提高自己的政治思想水平和政策、业务水平。6、案件审理工作应遵循哪些基本原则和制度?答：（1）实事求是的原则。（2）惩处和教育相结合的原则。（3）严肃慎重、区别对待的原则。（4）纪律面前人人平等的原则。（5）民主集中制的原则。（6）保障党员和监察对象权利的原则。（7）回避制度。7、案件审理
30、的24字基本要求是什么？答：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。8、在案件审理过程中如何贯彻实事求是的原则?答：（1）坚持实事求是的原则，必须以客观事实作为定案的基础。（2）坚持实事求是原则，必须以查证属实的证据作为认定案件事实的依据。（3）坚持实事求是原则，准确认定案件性质。（4）坚持实事求是原则，恰当量纪。（5）坚持实事求是原则，有错必纠。（6）在案件审理工作中坚持实事求是原则，审理人员必须提高自身素质。9、什么是“事实清楚”?它主要包括哪些内容?答：事实清楚，就是指处分决定或审查结论所依据的事实，必须做到真实、具体、准确。它包含三个层次的内容：（1）所认定的事实必
31、须符合客观实际，必须能真实地、客观地再现事物的本来面貌；（2）所依据的事实必须能够反映违纪事实发生、发展的全过程，包括错误发生的时间、地点、情节、手段、主客观原因、造成的后果，以及有关人员的责任等；（3）所依据的事实必须能够准确地概括出违纪人员究竟犯了哪些错误，而每一条错误究竟错在什么地方。10、案件审理工作中做到“事实清楚”应注意哪些问题?答：要做到事实清楚，应注意以下三个问题：（1）要看错误事实是否能作为处理的依据。作为处理依据的错误事实应具备三个基本条件：这些错误事实应具有社会危害性；这些错误事实应是违犯了党和国家的路线、方针、政策和法律、法规以及党纪政纪条规的有关规定；这些错误事实应是已达到了一定危害的程度，应该追究纪律责任。（2）要看错误事实发生的全过程是否清楚，是否符合实际。（3）要看错误事实中有关人员的责任是否已经划分清楚。对有关责任人员的区分，主要有以下三种：直接责任者，是指在其职责范围内，不履行或不正确履行自己的职责，对造成的损失起决定作用的人员。主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行自己的职责，对造成的损失负直接领导责任的人员。重要领导责任者，是指在其职责范围内，对自己主管的工作或者参与决定的工作，不履行或不正确履行自己的职责，对造成的损失负
