1、盐业工作总结及排盐业工作总结及排 作者： 日期： 2008年盐业工作总结及2009年安排来源：商务部 日期：2009-2-4 点击：604 为了认真贯彻落实全区商务工作会议和地区商务商务会议精神, 加快碘盐推广步伐,确保我地区农牧民碘盐覆盖率达到85%，合格碘盐食用率达到90%的目标,我局结合林芝地区实际,加强领导,科学布署,及时制定了“整治碘盐市场、建立营销网络、加大推广力度”的工作方案,使我地区碘盐推广工作按计划有步骤的实施,在各种情况不利的条件下能够克服困难并取得了一定成效。现将一年来我地区碘盐推广工作汇报如下： 一、2008年工作情况 (一)碘盐推广及销售情况 2008年,全地区共销售
2、碘盐1002.32吨，其中:农牧区销售共708.95吨，城镇销售293.37吨，与去年相比增长2%。农牧区碘盐配送612.57吨，完成年计划配送任务的93.36%，碘盐覆盖率达到90%，合格碘盐食用率达到93%。其中：林芝县配送101.89吨，碘盐覆盖率达到100%、合格碘盐食用率达到100%;朗县碘盐配送85.57吨，碘盐覆盖率达到100%、合格碘盐食用率达到100%；察隅县配送134.81吨，碘盐覆盖率达到90%、合格碘盐食用率达到90%；工布江达县配送123.31吨，碘盐覆盖率达到80.46%、合格碘盐食用率达到100%；米林县配送73.24吨，碘盐覆盖率达到79.42%、合格碘盐食用率
3、达到100%,；波蜜县配送88.75吨，碘盐覆盖率达到61.53%、合格碘盐食用率达到80%。其他销售96.38吨。 （二）碘盐推广措施 1、加强配送机制建设 加快推广食用碘盐进程 2008年3月，地区商务局召开地区商务工作会议，按照每人每年6.5公斤食用量和各县人口数对2008年各县碘盐配送任务进行了分解：林芝县100吨、工布江达县127吨、米林县93吨、波密县150吨、察隅县150吨、朗县85.76吨、墨脱县57吨。以地区商务局的名议下发了关于做好2008年农牧区碘盐推广工作的通知，并结合各县实际对各县配送时间作了规定，明确了各级政府、各县商务局及盐业经营企业的任务和职责。 2、增强责任意
4、识、强化政府职能 根据地区商务局关于做好2008年农牧区碘盐推广工作的通知（林地商200831号）精神，各县人民政府将碘盐配送工作作为构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，贯彻落实社会主义科学发展观的重要内容，朗县、工布江达县、米林县、林芝县、波密县、察隅县人民政府将碘盐配送工作纳入县、乡政府工作的重要日程，把碘盐配送工作完成情况作为年终考核干部的重要内容。各县人民政府还成立了由县政府分管领导挂帅，各乡（镇）、各部门领导参加的工作领导小组，负责碘盐配送的实施及协调工作。碘盐配送工作领导小组办公室设在县商务局，由县商务局具体负责碘盐配送的日常工作。 3、加大宣传力度、增强广大群众食用碘盐的自觉性
5、我局组织地区相关职能部门，利用“3?15消费者权益日”、“5?15消除碘缺乏病宣传日”，突出“坚持食用碘盐、享受健康生活”这一主要内容，积极宣传普及碘盐对保护人民健康、提高民族素质的重要性。我局还将食用碘盐的重要性采用藏汉两种文字、图文并茂制成宣传资料在群众中发放。“5?15消除碘缺乏病宣传日”组织地区盐业分公司为林芝县碘缺乏病危害最严重的白拉村免费发放碘盐2.55吨。地区卫生局、地区疾病预防控制中心、林芝县疾控中心、地区盐业公司、百巴镇政府和我局领导现场为群众讲解了正确食用碘盐的方法和注意事项。5月15日林芝地区还在八一夏门广场开展了“5.15”消除碘缺乏病宣传活动并在林芝电视台播放喜马拉雅
6、的承诺的VCD光盘。通过电视台播放喜马拉雅的承诺VCD光碟等方式，向广大消费者宣传食用不合格碘盐的危害。为推广食用碘盐，营造了良好的舆论氛围。与此同时，把宣传与教育相结合，通过“学校学生家长社会”这一有效宣传链，提高青少年、家长的自我保护意识，达到自觉抵制土盐，积极食用碘盐的目的。 4、加大盐政执法力度、规范盐业市场秩序 食盐专营是利国利民的一件好事。如何把好事办好关键是能否把食用碘盐、抵制土盐和非法碘盐变成群众自觉的消费习惯和行为。为净化盐业市场，我局组织地区相关职能部门和西藏盐业公司林芝分公司，加大了对盐业市场的清理整顿力度，实行专项整治与日常监管相结合，打击土盐、非碘盐的违法经营活动。通
7、过打击食盐市场的违法活动，起到了打击一个，震动一方，教育一片的作用。 5、加快全地区碘盐营销网络体系建设 为了进一步在农牧区推广食用碘盐，强化碘缺乏病防治工作，实现我地区2010年基本消除碘缺乏病的目标，本着“便于管理、方便群众、布局合理、减少环节、辐射到位”的原则，加强了碘盐营销网络建设力度，做到了把碘盐营销网络建设同我地区“万村千乡”市场工程紧密结合起来，只要有农家店的地方均有碘盐销售。截止目前，全地区共办理盐业批发（零售）许可证261家，其中：八一镇126家，各县零售网点94家，县级代理商21家。销售网点数量与去年相比增长5%。逐步形成了覆盖全地区各乡（镇）、村能够满足广大人民群众生产生
8、活需要的碘盐供应、销售网络体系。 （三）盐业工作存在的困难和问题 1、群众对食用碘盐认识不够。由于受传统观念的影响，群众对食用碘盐的重要性认识不足，缺乏对碘缺乏病的认识。部分乡镇干部对碘盐配送工作重视不够，存在敷衍应付现象。 2、对碘缺乏病知识的宣传引导不够。一般来说只限于发传单、听讲座，宣传方式单调，效果还不太理想，没有达到预期目标。 3、碘盐推广涉及的部门多，工作量大，需要社会各部门进一步加强合作，应加强部门间的协作配合，加大碘盐推广力度。 4、在农牧区还存在有销售非碘盐的市场，农牧民经济收入不高，非碘盐与碘盐价格有一定差距，且仍有一定市场； 5、不同县、乡对碘盐的消费量存在差异。大部分县
9、认为年人均6.5公斤供应量标准较高，应相应减少。 6、县级商务部门作为碘盐推广工作的载体，由于人员少、经费紧张又缺少交通工具，在碘盐推广工作中还存在一定困难。 二、2009年工作安排 （一）加大食用碘盐宣传力度，不断提高农牧区大典盐覆盖率和碘盐食用率。采取多种形式，利用各种有效途径，将食用碘盐、消除碘缺乏病目的和意义贯彻到农牧民群众当中。让广大农牧民群众都能够自觉食用碘盐，达到“坚持食用碘盐、享受健康生活”的目的。 （二）进一步搞好食盐市场整顿、严厉打击非法经营。重点加强县、乡两级盐业市场的整顿。对非法制售非碘盐的行为发现一起查处一起，设立举报电话，对举报有功人员进行奖励，坚决取缔制售非法碘盐
10、的黑窝点。 （三）加强食盐管理、规范盐业专营。对食盐经营实行许可证制度，本着布局合理、方便群众、减少环节、辐射到位、便于管理的原则，通过发放食盐专营零售许可证、食盐专营批发许可证等方式，进一步规范食盐市场管理，确保食盐市场运行正常。 5、加强盐业队伍建设，提升榆林盐业形象。今年以来，我们进一步加强专营队伍建设，组织全体干部职工和下属单位领导，认真学习了胡锦涛总书记倡导“八个方面良好风气”的要求、在中央党校的重要讲话，以及省11次党代会精神和市政府工作报告等重点内容，全面提高了干部职工政治理论水平，促进各项业务工作顺利开展。同时，加大对各县盐业部门的指导力度。鼓励先进，鞭策后进，促动全市盐业工作
11、向前发展。绥德、吴堡两县公司组建了新班子，带领干部职工克服底子薄、基础差等困难，白手起家，艰苦创业，整章建制，规范经营，办公环境和职工精神面貌发生明显转变，公司经营迈入健康有序轨道。横山县盐务办多方筹集资金，对办公楼进行装修，机关环境焕然一新。靖边县盐务局干部职工统一着装，挂牌上岗，并邀请专家授课，大大激发了职工荣誉感和工作热情。府谷、子洲2县局综合办公楼基建工程均已开工，进展顺利。各县区盐务局（公司）普遍达到环境整洁、库房卫生、制度健全、规范经营，盐行业整体形象有了很大提升。2、强化盐政执法，确保食盐安全。充分认识盐政工作的重要性，进一步强化盐政管理，推广定边县局对配售盐品实行防伪识别管理和
12、榆阳分局对农村网点实行“三考查一监督”管理措施，防止返销扰乱市场。同时要加强县区协作，及时沟通稽查信息，全面规范网点经营行为，整顿乡镇盐业市场秩序，坚持市场检查和专项整治相结合，坚持属地管理，确保食盐专营主渠道畅通和群众用盐安全，为乳白膜碘盐顺利实施保驾护航，为圆满完成年度计划任务提供强有力的执法保障。3、搞好协调服务，完成碘盐配售。指导横山、榆阳、定边、佳县等县局，在县政府统一领导下，加强与各乡镇和有关部门的协调配合，推动碘盐配售工作顺利完成。协助未实施碘盐配售的各县，积极创造条件，争取政府支持，力争尽快开展碘盐配售，推动全民普及碘盐，为实现持续消除碘缺乏病目标奠定坚实基础。5、加强自身建设
13、，树立行业形象。指导各县公司按三级批发企业的标准，因地制宜，认真搞好各项基础设施建设和各项软硬件的配备保障工作。同时，根据各自工作的重点和中心任务全力以赴抓好落实和完善。组织各单位认真学习“靖边经验”，健全完善各项规章制度，转变工作作风，树立好行业形象。认真开展理论学习、业务培训，帮助各县局尽快配齐电脑，实现网上管理，促进食盐流通现代化。组织各县区盐业部门领导赴盐业工作先进地区学习，不断提高盐业队伍综合素质，全面树立团结、务实、高效、创新的榆林盐业新形象，为全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。商丘市盐业管理局2007年工作总结 今年以来,在商丘市市委、市政府和省盐务局的正确领导下，商丘市盐业
14、局认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，深入开展“讲正气 树新风”主题教育活动和十七大精神学习活动，全面履行持续消除碘缺乏病提高全民素质之责，深化改革固食盐专营之基，知难而进克企业经营之困，求实创新谋企业长远发展之计，使盐业运行质量得到进一步提高，各项工作向前稳步推进。全年各种盐产品购进58256吨，其中食盐购进35200 吨，占年目标任务的100.6%；销售各类盐产品56602吨，其中食盐销售37020吨，占目标任务的105.8%；工业盐调进 13239吨 ，确保了工农业正常生产；全年举办2期盐政执法培训班，盐政执法案件结案率达95%以上；对食盐市场进行3次拉网检查，进一步净化了食盐市场，合格
15、食盐市场占有率达98%以上 ; “三金”综合征缴率达90%以上；盐业信息被市 委、 政府办公室及有关报刊采用 7 0多篇；招商引资1200万元，占年任务的100%。 一、强化专营和服务意识，积极推进盐产品销售 今年以来，全市盐业系统以维护人民群众身体健康为使命，科学统筹均衡调进，强化专营扩大销售，使国家食盐计划得以全面落实，食盐市场占有率明显提高，工农业得以正常生产。 在确保合格食盐供应的同时，为提高盐行业效益，实现盐业收入多元化，市盐业局用创新的工作思路紧跟市场发展步伐，抢抓当前群众对提高身体健康水平强烈需求带来的商机，加大多品种盐、纸塑包装等高附加值盐产品上市力度。满足了人民群众对健康的需
16、求，拓宽了企业经营空间，为盐业发展开辟了新的经济增长点。 提高服务质量，加大腌制盐销售。随着农村产业结构的调整，以蘑菇腌制为代表的食用菌生产加工业在豫东逐渐兴起。对于这一新兴产业，市盐业局及时调整营销策略，制订了“以服务赢市场，以服务促销售，以服务挖潜力”的工作思路。在今秋蘑菇生产加工旺季，受多种因素影响，腌制盐供需出现了较大的“缺口”。面对这一突发情况，我们急企业所急，积极筹措资金，在省局的大力支持下，紧急调进4000吨腌制盐投入市场，确保了腌制企业的正常生产。实现了企业和地方经济同发展共促进的“双赢”局面。截止目前，全市腌制盐销售已突破万吨，做大了腌制盐这块经济“蛋糕”。 加强领导，确保政
17、令畅通。定期召开业务分析会，听取各县局一把手、财务主管和主管盐政副职的业务汇报，及时了解企业运营情况。同时，为加快盐款结算速度，确保企业资金正常运转，市盐业局对县局盐产品购进实行先款后货，改变了过去盐产品购进的赊销方式，扭转了盐款回笼不力的被动局面。 二、优化执法环境，食盐市场得到进一步治理 为加大食盐市场管理力度，优化盐政执法环境，面对私盐贩销集团化、运销现代化、供销网络化，暴力抗法事件时有发生等盐政执法出现的新情况，市盐业局及时采取措施，迅速扭转了工作被动局面。 取得政府支持，打击私盐贩销力度进一步加大。商丘市政府成立了以市委常委、市政府常务副市长为组长，盐业局和公安局、检察院、法院、工商
18、局、质量技术监督局、卫生局、优化办、高速公路等单位领导为成员的商丘市食盐市场整治工作领导小组。各县市盐业局也抓住这一有利时机，相继成立了由各县市政府领导挂帅的食盐市场整治工作领导小组。 11月26日,市政府组织召开了由盐业、市优化办、高速交警大队等单位主要负责人参加的食盐市场管理工作协调会，就进一步加强盐政执法达成了共识。 形成了“政府领导，部门配合，社会参与”良好的食盐市场管理机制，始终对私盐贩销活动保持“高压”、“严打”态势，严肃查处了一批重大私盐案件。睢县贩销私盐29.15 吨，潜逃近4个月的大盐贩子韩某、史某某经过公安机关网上通缉，于11月2日在睢县落网，并被司法机关批准逮捕。该案办成
19、铁案，其意义不在案件本身，为以后盐业与公安联手管理食盐市场，加大纵深打击提供了范例。 加强横向联合力度，边界食盐市场得以稳定和净化。9月1日至10月31日，市盐业局与安徽省宿州市、淮北市、亳州市盐务局开展了“豫皖边界地区食盐市场联合执法大检查”活动。通过私盐信息互动，资源共享，及时掌握了私盐动态，提高了盐政人员集团作战和协同作战能力，为今后联合检查、净化边界食盐市场积累了经验。 强化宣传，营造盐政执法和食盐销售的群众基础。全市盐业系统以市政府发布的商丘市人民政府关于进一步加强我市食盐市场管理严厉打击私盐违法行为的通告为契机，强化宣传 。 借助“走千村入万户”、“食盐宣传进万家”等活动，张贴政府
20、通告 。认真落实“三送两问一测”工作，把国家食盐专营政策，党和政府消除碘缺乏病的决心、信心和优质服务送到群众中去；问群众对盐业知识的了解多少、盐业工作需要改进提高的方向；检测群众“盐罐子”及用盐企业购盐渠道。9月1日至9月30日开展了“关注食盐安全工作，确保人民群众身体健康”为主题的食品安全宣传月活动。12月4日参加了“12.4”全国法制宣传日宣传活动，由于宣传形式好、成效显著受到市领导的一致好评。通过宣传，进一步 提高了群众的健康意识和法律意识，震慑了私盐贩子。 落实食盐零售许可证制度，加强食盐销售户的管理。基层工作人员对食盐销售户实行食盐零售许可准入制，严禁无证经营，提高了食盐销售户被政府
21、“许可”的荣誉感。此行为成了在盐业体制没能理顺的情况下，堵塞私盐侵销最为有效的方法之一。 加强执法人员学习培训，提高盐政人员的综合素质。为进一步增强执法人员的法制观念和依法行政自觉性，我局于今年4月份和9月份举办了两期盐政执法培训班，共培训执法人员200余人，重点学习了河南省盐业管理条例、行政诉讼法、行政复议法、最高人民检察院关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释和盐业违法案件案卷的制作等。为尊重法律的严肃性，聘请了法律专家前来授课。 为 丰富学习内容，提高执法人员的实战经验 ， 对各县（市）局近年来的盐业违法案件卷宗进行现场互评互审、现场模拟， 并在学习期间开展了全市食盐市场
22、拉网大检查活动 。 截至目前，全市查处大小盐业违法案件885起，查获私盐800多吨，假冒小包装袋23378只，FRD系列多功能薄膜封口机一台，锁口机一台，电脑全自动包装机一台， 破获贩私盐团伙2个，端私盐窝点15个，拔私盐钉子户7个， 行政拘留16人，刑事拘留9人，批捕8人，判刑4人。 三、深化三项制度改革，企业运营质量进一步提高 长期以来盐业系统在分配制度上一直是吃大锅饭，今年我们狠抓了三项制度改革，尤其是分配制度改革，使企业运营质量进一步提高。 市盐业分公司、夏邑、柘城、宁陵等单位，由于认识充分，动手较早，成效十分显著。用工上，采取围绕销售合并机关科室，压缩行管人员，充实销售队伍，并实行销
23、售、工资、费用“捆绑式”的公司制管理；分配上，由原来“大锅饭”的管理模式和分配机制，转向“以效定薪”的现代企业分配方式，让职工得到“看得见的实惠”；人事上，职工由销售公司的新任领导按“以人定岗，以能取人”的用人原则进行反聘。新的举措压缩了食盐销售成本，提高了企业效益，调动了全体干部职工的积极性、主动性和创造性，不仅解决了工作人员住得下的问题，还出现了住得好、工作好的良好发展态势。 为加大企业改革力度，市局成立了盐业改革领导组，负责指导和协助县局改革。并于10月份进驻经营困难、债务最大、人员较多的柘城县盐业局。通过改革，精减了人员，压缩了各项开支，甩掉了企业沉重包袱，企业运行机制更加科学，工作人
24、员企业经营意识出现了三个好的转变。即：专营到服务的转变、管理到经营的转变、计划到市场的转变。 四、认真开展“讲正气 树新风”主题教育活动和十七大精神学习活动 今年4月份以来，市盐业局按照省委、市委的部署深入开展了以学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神和加强领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容的“讲正气、树新风”主题教育活动。并结合商丘盐业实际，创新思路，寻找载体，严格落实好规定动作，查找存在问题，开展民主评议，落实整改措施，顺利地完成了主题教育活动各阶段的任务，受到市主题教育领导组的充分肯定。 为统一全局干部职工思想，增强发展观念，8月份在全市盐业系统开
25、展了“商丘盐业如何加快发展的大讨论”。在十七大召开期间，积极组织干部职工学习十七大报告。通过集体学习讨论和理论文章的撰写，畅谈学习十七大精神体会，牢固树立了科学的发展观。 五、盘活资产存量，圆满完成招商引资任务 我局把招商引资作为振兴商丘、振兴盐业的头等大事，并作为一把手工程和“天字号”工程来抓。在具体操作中，本着盘活固定资产、充分利用现有资源、服务社会发展的目的，经多次与上海奇瑞汽车集团公司协商，签定了在商丘市投资2000万元建立奇瑞汽车“四S”店的合同，形成企业发展和地方经济壮大的双赢局面，圆满完成了全年招商引资任务。 六、以人为本，强化内部管理，认真落实科学的发展观 按照“治盐先治人，治
26、人先治内，治内必从严”的要求，严肃处理了一批参与贩销私盐的工作人员，并依照有关程序解除了涉案人员的劳动合同，追究了有关人员的法律责任，为建立廉洁高效的盐政队伍起到反面教育和警示作用。 严格落实目标考评制度，强化目标督导。为提高基层县局的责任意识，年初召开大会，与县局一把手签订目标管理责任书，把业务目标层层分解。为确保各项目标认真落实，实行副职包县督导，定期通报制度。对按时完成任务的县局一把手实行现金奖励，对不能按时完成目标任务的给予黄牌警告，一把手的工资按完成目标任务的比例发放，增强了工作人员的责任意识。 加强人事管理，严把企业进人关。按照国有企业减员增效的指导方针，在压缩企业人员编制的同时，
27、严把企业进人关。并出台文件规定：凡没有经过市局研究同意，私自进人的县局，要求限期清退，没能及时清退的，严格追究一把手责任，有效地堵塞了企业进人关。 完善监管措施，严禁各种短视行为。为防止企业“杀鸡取卵”等短视行为的发生，增强企业持续了发展观念，我们下发了会议纪要：各县局一把手除工作成绩突出被提拔重用外，不再作异地交流调整。如因一把手工作责任心不强，造成企业重大亏损；财务主管监管不力，对现出的问题不及时汇报致使国有资产流失，免除单位一把手和财务主管职务。该措施的出台，有效堵塞了各种短视行为的发生。 企业形象进一步改善，社会地位进一步提高。我们把食盐专营当作一项政治使命来抓，严控食盐价格，严格计划
28、落实，及时调进，确保了人民群众身体健康和社会稳定，并及时上交税金、“三金”，圆满完成了市委、市政府交办的各项任务，受市委、市政府和社会的普遍认可。3月份，局领导作为党代表和人大代表，代表商丘盐业系统出席了商丘市第三次党代会和人代会。 七、各项工作稳步推进，整体工作协调发展 一是严格落实禁酒令。在此过程中， 局 领导率先垂范， 实行 一级抓一级，层层抓落实，并严肃查处了一批顶风违纪的工作人员，整顿了工作纪律，提高了工作效率。二是坚持不懈的抓好廉政建设，进一步贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，开展了治理商业贿赂活动， 组织 全局党员干部参观了由市预防职务犯罪领导小组
29、、市纪委、市政法委主办的预防职务犯罪警示教育展览 ， 进一步增强了全局党员干部廉洁从政意识，推动 了 我局党风廉政建设深入开展 ， 确保了商丘盐业健康协调发展。三是积极推进精神文明建设。按照市委、市政府要求，分别于今年5月份和7月份为民权县初级中学和市图书馆捐献图书3800多册和2000册，并发动全局干部职工积极向灾区 人民 和困难群众捐款捐物 ， 树立了盐业良好的外部形象 。四是加大新农村建设帮扶力度。在继续加强对我局新农村建设驻村人员管理的同时，12月6日为我局新农村建设帮扶点?民权县戚店村村民送去1000多册、价值10000多元的科技书籍和免费医疗活动，受到当地政府和村民的好评 。 同时
30、， 安全保卫无事故，综合治理上台阶，统战工作、工会管理、人事党建、计划生育、财务审计、后勤服务等工作均取得了新成果。 存在的问题 ： 盐行业基础薄弱，产业链短，辅助产业少，经济收入单一的格局没能从根本上改变；外出人员多，增加了食盐销售的困难，盐价低迷，利润空间小，致使企业效益不高；人员多、包袱重、债务大等一些历史遗留问题仍困绕着企业的发展；铁饭碗、食盐专营的官商习气等传统的思想还不同程度的存在；盐政执法受阻，暴力抗法现象时有发生；各种因素的影响，企业改革进程有待加快。 2008年我们坚持做到 一、认真贯彻十七大精神，依科学发展观作指导，确保商丘盐业协调发展 深入落实十七大精神，把学习贯彻党的十
31、七大精神作为一项政治任务来抓，以科学发展观作指导，着力解决制约盐业发展中的突出问题，把科学发展观贯彻落实到盐业工作的各个方面。转换经营思路，创新营销机制和工作方法，加大多品种营养盐和纸塑包装食盐的销售力度。对于腌制盐销售要服务好、引导好、管理好，同时做好超前预测，及时调进。 二、强化盐政稽查工作，进一步规范食盐市场秩序 加强上下和横向联系增强工作的主动性。加强与周边省市盐业局联系和联合执法力度，净化边界食盐市场；利用业务关系，及时将私盐信息反馈给省盐务局和业务盐厂，堵住私盐源头；继续加大私盐举报网络完善工作，及时兑现举报费，严禁恶意举报案件的发生；全年举办2?3期盐政执法培训班，进一步提高工作
32、人员的执法水平和业务技能，坚决杜绝复议败诉案件的发生；持之以恒的抓好宣传。 三、深化企业改革，不断提高企业效益 按照十七大对国有企业改制提出的：要坚持不懈地推进国企业公司制、股份制改革，不断增强企业发展的内在活力，着力健全和完善公司法人制改革这一新要求，对长期亏损、资不抵债、运营困难的县级盐业，按照因地制宜的指导方针，制订一县一策的改革方案，从根本上解决困绕盐业发展的深层次问题。 四、开展企业文化建设，提高职工整体素质 争创学习型企业，增强企业的“软实力”。为使企业长远发展、持续发展、健康发展，有计划、有重点地对中层管理人员“送出去”带薪学习，出台优惠政策鼓励职工自学成材，把盐业营造成一个学习型企业、知识型企业。通过学习，打造一支懂经营、会管理的高素质的复合型人才队伍，以提高盐业核心竞争力。 五、积极引进项目，确保完成招商引资任务 从加快盐业大发展的
