1、高层结构监理大纲第 五 篇苏州市金阊区教育文体局馨鸿小学教育楼、行政楼体育馆、传达室工程监 理 大 纲苏州公明建设监理有限公司二四年七月二十四日目 录第一章 总述一、编制说明二、编制依据三、工程概况四、项目监理机构五、监理投标工作范围和内容六、监理工作控制目标七、监理工作主要方法八、参建各方关系的组织与协调九、监理工作流程第二章 项目监理机构一、 项目监理组织机构二、 项目监理部组织形式三、监理人员的职责和权限四、监理工作制度五、监理工作流程第三章 质量控制一、质量控制目标二、质量控制点的设置三、质量控制措施四、质量控制方法五、质量控制程序六、针对本工程的质量控制重点第四章 进度控制一、 进度
2、控制目标二、 进度控制措施三、 进度控制方法四、 进度控制程序第五章 投资控制一、投资控制目标二、投资控制措施三、投资控制方法四、投资控制程序第六章 合同管理一、施工合同文件管理二、施工合同的履行管理三、索赔处理程序第七章 信息管理一、信息流结构图二、信息管理内容三、会议制度第八章 本工程技术难点及监理要点一、 工程技术难点二、 监理要点 A 建筑测量监理B 模板工程监理要点C 钢筋工程监理要点D 混凝土工程监理要点E 建筑电气工程质量控制程序F 建筑给水排水工程质量控制程序G 消防报警系统安装监理要点H 管桩基础工程监理要点I 高层建筑的轴线引测和标高控制监理要点F. 装饰工程监理要点G.
3、屋面工程监理要点第一章 总 述一、 编制说明1 本监理大纲根据业主提供的苏州市金阊区教育文体局馨鸿小学教育楼、行政楼、体育馆、传达室工程监理招标文件编制，是我公司为取得本工程监理任务而编制的项目监理方案文件。主要使建设单位及评委了解我公司对本项目监理思路、监理方法、监理组织、监理措施，实现建设单位投资目标和建设意图。我公司通过对项目的“三控制、二管理、一协调”，使投资、工期和质量在这个既统一又相矛盾的目标系统中，达到最优的目标值，实现实际投资不超过计划投资值、实际工期不超过计划工期、实际质量达到预期目标和标准。如我公司有幸中标，本监理大纲亦将作为指导本工程监理工作的纲领性文件，并将在本大纲的基
4、础上进一步编写本工程详细的项目监理规划以及监理实施细则。2 本次监理招标时业主除招标文件外仅提供了工程设计总平面图，我公司在仔细熟悉研究设计图纸后，根据曾经监理过的类似工程的常规做法而对本工程土建、给排水工程、电气安装工程等进行监理工作的方案性布置和策划。如本工程在实际实施时另使用“新材料、新设备、新工艺、新技术”或本大纲中未涉及的其他工程做法，我公司将在中标后的监理规划和监理实施细则中作进一步地补充和完善，以此监控工程的施工进展，达到业主对本工程的各项目标要求。二、编制依据 1国家有关的政策、法律、法规和当地政府部门对工程建设的有关规定。 2 现行建设工程设计、施工及验收规范和质量验收统一标
5、准等技术文件。 3 苏州市金阊区教育文体局发布的馨鸿小学教育楼、行政楼、体育馆、传达室工程监理招标文件。 4本工程设计总平面图。三、工程概况工程名称：馨鸿小学教育楼、行政楼、体育馆、传达室工程 建设地点：苏州市桐泾北路10号建设单位：苏州市金阊区教育文体局设计单位：苏州市民用建筑设计院有限责任公司建设规模：建筑面积约9689平方米投资额： 约1050万元结构类型：钢筋混凝土框架结构结构层次：教育楼4层， 行政楼3层，体育馆2层， 传达室1层主要功能：教学、办公、文体活动要求工期：190日历天（2004年8月15日2005年2月20日）四、项目监理机构：详见第二章五、监理工作范围和内容1 监理工
6、作范围：本工程土建、水电、冷暖通设备安装及后三通施工阶段及保修阶 段监理2 监理工作内容：本工程土建、安装工程的施工质量、进度、投资控制，合同、信息管理，施工阶段组织协调。主要包括以下内容：（1） 施工阶段的工作内容： 审查承包单位的各项施工准备工作；督促承包单位施工管理制度和质保体系的建立、健全和实施。 审核承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施。 协助建设单位组织设计交底和图纸会审，审查设计变更。 审核承包单位提出的分包工程项目及分包单位的资质。 编制投资计划，复核已完工程量，签署工程付凭证，审核施工预算核竣工决算。 审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的
7、质量，必要时进行测试和监控；督促承包单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量；抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析和处理。 分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；督促检查安全生产和文明施工； 协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调建设单位和承包单位之间的争议。 督促承包单位整理合同文件及施工技术档案资料。 组织承包单位对工程阶段验收及工程竣工预验收，并对工程质量提出评估意见；协助建设单位组织竣工验收及竣工后备案。（2） 动用前准备和保修阶段 协助组织和参与检查动用前的各项准备工作； 保修期间如发现有工程质量问题，应协助检查工程状况，鉴定工程质量问题责任，督促
8、保修。六、监理工作控制目标1投资控制目标： 动态地控制在施工合同造价内，且不超过1050万元。2工期控制目标： 控制在施工合同工期内，实现工程按期竣工的目标，且不超过190日历天。3质量控制目标： 达到施工中标质量，且不低于合格标准七、监理工作主要方法监理工作的中心任务是力求各项控制目标的实现，其基本工作方法是目标规划、动态控制、组织协调、合同管理。在本工程施工阶段监理中，各监理工程师将坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的宗旨，通过“超前监理、预防为主，跟踪监理、动态管理，加强验收、严格把关”的方法，以实现监理工作的各项目标。(一) 严格控制 1严格控制工程造价，认真审核施工预决算和签署工程
9、月度付款凭证。 2严格控制质量，做到事前控制与过程控制的统一。 3严格控制进度计划的贯彻执行，当工程实际进度与计划进度不符时，及时提出要求调整计划及采取相应措施的意见，力争项目进度目标的实现。(二) 积极参与 1认真学习有关文件，熟悉所承担监理项目的特点，在施工准备、图纸会审和方案讨论中，积极地提出有利于加快工程进度、降低工程成本、提高工程质量的建议。 2施工过程中，监理人员要深入工程现场，及时发现问题，提出改进意见，尽可能地使工程建设中的各种失误消灭在萌芽状态中。(三) 热情服务 1监理人员坚守现场，积极配合施工需要。 2遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不推诿。 3对施工上的一些技术复
10、杂难题，尽可能地给予帮助。 4及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。八、参建各方关系的组织与协调 1与建设单位关系：建设单位和监理单位之间是委托与被委托的关系。建设单位应在施工承包合同中明确授予监理单位的责权范围。监理单位依据监理合同中建设单位授予的权利行使职责，公正独立地开展监理工作。在监理实施过程中，总监理工程师应定期向建设单位报告工程进展情况及承包单位履约的情况，重大问题应用专题报告形式报告建设单位。未经建设单位授权，总监理工程师无权自主变更工程承包合同。由于不可预见和不可抗拒的因素，总监理工程师认为需要变更承包合同时，要及时向建设单位提出建议，协助建设单位与承包单位协商变更工程承包
11、合同内容。建设单位人员发现施工中存在的问题时，应向监理组提出，由监理组组织有关人员共同研究解决。 2与承包单位关系监理单位与承包单位是监理与被监理的关系。承包单位在施工时必须接受监理单位的监督检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需的原始记录等技术经济资料。监理单位要为施工创造条件，按时按计划做好监理工作。 3与设计单位的关系监理单位与设计单位无监理关系，监理人员在监理过程中应贯彻设计意图，按设计要求进行监理工作。对于设计中发现的疑点或建议，可向设计单位提出，由设计单位作出是否修改意见，监理组无权自主变更设计。设计人员如发现承包单位在施工过程中不符合设计、施工规范的行为时，应及
12、时向监理组提出，并由监理组组织有关人员共同研究解决。九、监理工作流程为了使建设监理工作标准化和程序化，理顺参建各方的业务关系，现将主要监理工作流程列图如下：1 主要设备订货流程图：承包单位提出订货申请 申报建设单位总监理工程师审查 否 磋商设计单位 磋商承包单位订货主要设备订货流程图2材质核定流程：承包单位提出样品和技术资料 申报监理工程师审查 否承包单位采购附合格证进场承包单位抽样测试监理工程师核验投入使用 否 可 材质核定流程3技术联系工作流程承包单位提出联系内容 申报 否重大问题报建设单位总 监 理工程师审核设计单位 磋商 磋商 磋商 磋商 可承包单位实施技术联系工作流程图4隐蔽工程验收
13、流程 申报分包承包单位验收、认可 申报 否监理工程师复验签证 可工程隐蔽隐蔽工程验收流程图5工程付款流程：承包单位提出付款申请申 否报 申报总监理工程师审查工程进度、质量，签署付款凭证建设单位审核后付款工程付款流程图6施工阶段质量控制流程工程施工申请工程开工或每道工序完工后承包单位自检不合格整改填写（工程质量验评单）监理工程师质量检查监理签证、签署进行下一道工序施工阶段质量控制流程图7施工阶段进度控制流程确定项目工程总工期目标承包单位在开工前提交施工组织设计及施工进度计划申 否报监理工程师审核可实施过程分阶段提交详细计划和变更计划责成承包单位采取措施申 否报监理工程师审核可实 施监理工程师对实
14、际值与计划值的比较 滞后 符合按计划执行施工阶段进度控制流程图8竣工验收流程承包单位验收合格后提出预验收申请 申 报 否监理单位审查资料及现场预验监理单位组织初验，建设单位、设计单位参加，监理单位就存在问题作出书面意见承 包 单 位 整 改 申 报 否监 理 单 位 复 验承包单位提出工程档案资料 并提出竣工验收申请监理单位提出评估报告建设单位组织竣工验收，承包、监理、设计及其他有关单位参加质量监督站验收、备案进入保修阶段竣工验收流程图第二章 项目监理机构一、项目监理组织机构项目监理机构是我公司派驻工程现场实施监理业务的组织，根据建设工程委托监理合同所规定的内容，代表建设单位负责对工程实施阶段
15、的监督和管理。监理机构实行总监理工程师负责制。总监理工程师作为我公司履行工程监理合同的全权代理人，将严格按照工程监理合同和业主要求开展工作，其他监理工程师在总监理工程师的领导下开展监理工作，对本专业范围内的工作向总监理工程师负责。根据监理招标文件要求，并结合本工程规模、结构特点和技术复杂程度，以及我公司历年来类似工程监理实践经验，决定由曾经监理过多个类似工程、具有丰富的工程管理经验的国家注册监理工程师 钱锡钧 同志担任总监，并由其抽调公司其他骨干成员，按照专业配套齐全、精干高效、整体功能完备的原则组成项目监理部，代表我公司全面履行监理合同约定的各项工作。监理部人员选择业务技术水平高、施工管理经
16、验丰富、有较强综合管理和组织协调能力、具有良好职业道德的高级工程师或工程师，职能分工明确，责权清晰。具体项目监理人员机构组成及分工见下表，其相关资格文件见附件。项目监理组织机构框图及监理人员配备计划见下页。二、项目监理部组织形式：本工程监理部组织采用直线制组织形式，具体如下总监：钱锡钧总监代表：钱锡钧土建：刘国富 曹新庆 蔚宇兵 张亚东安装：黄报安 杨铁平投资控制：朱小平拟定项目监理机构人员配备计划表职务姓名性别人员资格职称专业学历总监钱锡钧男国家注册监理高工工民建本科土建刘国富男国家注册监理工程师工民建本科曹新庆男省注册监理工程师工民建本科蔚宇兵男专业监理工程师工民建本科张亚东女监理员助工工
17、民建本科电气黄报安男省注册监理高工电气本科给排水杨铁平男专业监理工程师给排水本科投资控制朱小平女国家注册造价师工程师工民建专科监理监控分工一览表内容人员质量控制进度控制投资控制合同管理信息资料管理安全文明管理组织协调钱锡钧刘国富蔚宇兵张亚东杨铁平黄报安朱小平施工各阶段现场监理人员配备 人员内容钱锡钧刘国富曹新庆蔚宇兵黄报安陈德沛张亚东朱小平前期准备基础施工阶段主体施工阶段装饰施工阶段竣工验收阶段保修阶段三、监理人员职责和权限（一） 总监理工程师的职责和权限 1总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权。 2执行监理公司的指令和交办的任务
18、，组织领导监理工程师开展监理工作，负责编制监理工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况。 3保持与业主的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与承包商负责人联系，确定工作中相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。 4确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。 5检查和监督监理人员的工作，根据项目的进展进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。6协助业主组织施工图设计技术交底和图纸会审。 7审查承包商选择的分包商资质,并提出审查意见。8审定承包商编制并提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和施工进度计划。 9审核签署
19、承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更。 10主持召开各类监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。主持或参与工程质量事故的调查。 11调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。 12组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。 13审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。14主持整理工程项目的各种监理资料。（二）总监理工程师代表的职责和权限1负责总监指定或交办的监理工作。2按总监的授权，行使总监的部分职责和权力。（三）专业监理工程师的职
20、责和权限 1专业监理工程师是指监理公司派驻施工现场的专业负责人，对本专业的施工进行监理工作，对总监理工程师负责。 2执行总监理工程师的指令，负责编制本专业的监理实施细则和工作计划，并负责本专业监理工作的具体实施。 3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议。 4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告。负责本专业分项工程和隐蔽工程验收。 5 定期或不定期地向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示。根据本专业监理工作做好监理日记。 6负责本专业监理资料的收集、汇总及整理、参与编写监理月报。 7深入现场掌握
21、工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，认真做好现场监理工作记录。 8检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检验报告等质量证明文件及其质量情况，有必要时并对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 9参加有关会议，及时做好监理小结，定期或不定期向总监理工程师做工作汇报。（四）监理员的职责和权限 1在专业监理工程师地指导下开展现场监理工作，检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要机械设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。 2复合或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。 3按设计图纸及有关标准，对承包
22、单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 4担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理报告；做好监理日记和有关的监理工作记录。 四、监理工作制度1. 监理细则编写制度1) 监理细则由专业监理工程师编制，经总监理工程师批准，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性；2) 监理细则应包括的内容：1 专业工程的特点；2 监理工作的流程；3 监理工作的控制要点及目标值；4 监理工作的方法和措施。2. 技术资料档案管理制度技术资料档案归档按公司有关要求执行。3. 工程设计交底和施工图纸会审制度开工前，项目监理机构参加由建设单位组织的设计交底和图纸会
23、审，使专业监理工程师、承包单位了解工程特点及设计意图，以及对关键部位、新材料、新工艺、新技术的质量要求、做法、注意事项，避免图纸中的差错、遗漏。、4. 施工组织设计（方案）审核制度开工前，承包单位填报施工组织设计/方案报审表，并附施工组织设计（方案）报专业监理工程师审核，专业监理工程师审核批准后，报总监理工程师审批，总监理工程师审批后，承包单位方可按此进行施工。5. 监理工作交底制度开工前，项目监理机构应对监理规划的内容、监理的工作程序、监理表格的使用、监理资料的整理、文明、安全施工等对承包单位进行必要的交底，并签署必要的文件。6. 工程开工申请制度承包单位在各项准备工作已完成，具备开工条件后
24、，向专业监理工程师提填报工程开工报审表，专业监理工程师经核实，认为确实具备开工条件后，报总监理工程师审批，签署开工意见。7. 工程材料、半成品检验制度专业监理工程师应审阅进场材料和构件、设备出厂证明、材质证明、试验报告、合格证等。未经监理认可的材料和构件、设备，承包单位不得在工程上使用。8 隐蔽工程、检验批及分项工程、分部工程、单位工程验收制度1) 隐蔽工程隐蔽以前，承包单位先自检合格，并将验收资料报专业监理工程师认可后，专业监理工程师进行隐蔽工程验收，重点部位会同有关单位共同检查签认；2) 检验批及分项工程施工完毕后，承包单位先自检合格，并将验收资料报专业监理工程师认可后，由专业监理工程师组
25、织施工单位项目专业质量负责人验收；检验批及分项工程由专业监理工程师签认3) 分部工程验收由总监理工程师组织承包单位项目负责人和技术、质量负责人进行验收，其中地基与基础、主体工程并由建设单位项目负责人、勘察设计单位项目负责人、承包单位技术、质量负责人、质监站等有关方面参加，组织验收的条件如下，分部工程由总监理工程师签认：1 分部工程达到验收条件2 承包单位自评合格，并达到合格标准3 资料齐全，各方签署完备4) 单位工程竣工初验由总建立工程师组织，建设单位项目负责人、勘察设计单位项目负责人、承包单位技术、质量负责人参加，竣工初验的验收条件如下，单位工程由总监理工程师签署：1 单位工程达到验收条件2
26、 承包单位自评合格，并达到合格标准3 各项验收资料齐全，各方签署完备9 工程变更复核签审制度建设单位或承包单位提出工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后，由建设单位交设计单位编制设计变更文件。总监理工程师签发工程变更单。10 质量事故处理制度对于质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经有关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪和检查。11 见证取样送检制度所有原材料、试块、试件的取样、检测均由承包单位的取样员操作，并经监理机构的见证员监督，取样完毕后，进行封样，并送至检测中心。12 旁站监理制度：1）
27、主要旁站监理的部位： 基础工程：土方回填、混凝土浇筑主体工程：梁柱接点钢筋隐蔽、混凝土浇筑地下室外墙防水及屋面防水工程：防水卷材铺贴或涂刷2）旁站监理的检查内容：1 承包单位质检人员到岗、特种施工人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况 旁站部位的施工执行施工方案以及强制性标准情况；进场建筑材料及设备、建筑构配件、商品混凝土的质量检验报告，现场见证取样。 旁站监理记录由旁站监理人员及承包单位现场质检人员共同签字，对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理的或者没有旁站记录的，监理工程师或总监理工程师不得在相应文件上签字。3） 旁站监理人员的职责： 检查承包单位现场质检人员到
28、岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； 检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督承包单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； 做好旁站监理记录和监理日志，保存旁站监理记录原始资料。13砼、砂浆试块管理制度所有试块的取样、制作均由监理机构见证员见证，取样完毕后，进行封样，并送至检测中心；根据规范要求，监理机构及承包单位就同条件养护试块制作的部位及数量共同确定，并形成书面文件，监理机构及承包单位应共同记录天气温度，以确定同条件养护试块的等效龄期，达到等效龄期的试块，送至检测中心。14工程款支付签审制度承包单位根据专业监理工程师审批的合格工程量，填报工程款支付申请表，由专业监理工程师认真审查，提出审查意见报总监理工程师签认，签署工程款支付书，报建设单位。15工程索赔签审制度承包单位申报工程费用索赔报审表，项目监理机构根据施工合同
