1、XXX公安局公安局网安大队培训教程网安大队培训教程（网吧管理）互联网上网服务营业场所互联网上网服务营业场所 一、互联网上网服务场所定义：一、互联网上网服务场所定义：互联网上网服务营业场所，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所（学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所不属于互联网上网服务营业场）。管理依据和内容管理依据和内容 二、一般监督管理内容：二、一般监督管理内容：（一）互联网上网服务营业场所提供上网消费者使用的计算机必须通过局域网的方式接入互联网。（二）互联网上网服务营业场所必须采用固定的（IP）地址；（三）经营单位需提供
2、所属互联网上网服务营业场所的网络结构拓扑图、内部IP对照表、室内平面布置图和营业场所实际地理位置图；（四）互联网上网服务营业场所须经过安全审核，持有安全审核意见书。（五）互联网上网服务营业场所变更名称、营业场所、法定代表人或主要负责人意见营业场所举行改建、扩建、变更计算机数量等其他重要事项的，须先提交书面申请，经同意后方可更改。（六）互联网上网服务营业场所内不得复制、下载、传播色情淫秽等有害信息。（七）落实安全管理制度（1）互联网上网服务营业场所须建立网络安全小组，明确安全管理人员工作职责，安全管理人员必须参加信息安全继续教育培训并参加考试取得合格证书;（2）互联网上网服务营业场所须落实上网人
3、员实名身份登记制度，并按规定记录备份上网消费者的有关上网信息;（3）互联网上网服务营业场所须建立场内巡查制度;（4）互联网上网服务营业场所须建立案件报告和协助处理制度;（八）落实安全技术措施（1）互联网上网服务营业场所须采取措施确保有关登记内容和记录备份的上网信息，保存时间不得少于60日;（2）互联网上网服务营业场所内须安装安全技术措施（IKEEPER）管理软件，防止电脑病毒、黑客软件等恶意程序对内部系统的破坏。三、日常监督检查内容：三、日常监督检查内容：（一）上网消费者携带本人有效身份证件情况；（二）网吧核对上网消费者有效身份证件情况；（三）网吧登记上网消费者身份信息情况；（四）上网人员实名
4、登记制度是否落实；（五）吧台是否摆放“请出示有效身份证件上网”和“网吧一律实名上网”警示标志；（六）是否建立并落实场内巡查制度；（七）上网人员是否有利用网吧制作、复制、查阅、发布和传播淫秽色情等有害信息和各类违法犯罪行为；（八）安全管理人员、技术人员是否持有安全培训合格证书。（九）其它检查内容。互联网上网服务营业场所处罚依据互联网上网服务营业场所处罚依据 四、互联网上网服务营业场所违反法律法规，四、互联网上网服务营业场所违反法律法规，按照相关的规定，依法进行查处。按照相关的规定，依法进行查处。具体处罚依据和处罚法则如下：（一）处罚依据(1)中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法;
5、(2)互联网上网服务营业场所管理条例;(3)互联网安全保护技术措施规定;(4)中华人民共和国居民身份证法。（二）处罚罚则(1)(1)不履行备案职责的依照不履行备案职责的依照中华人民共和国计算机中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法信息网络国际联网安全保护管理办法第二十三条第二十三条处理处理;(2)(2)不履行变更备案职责的依照不履行变更备案职责的依照互联网上网服务营互联网上网服务营业场所管理条例业场所管理条例第三十一条处理第三十一条处理;(3)(3)不落实网吧安全防范管理系统等安全技术措施的、不落实网吧安全防范管理系统等安全技术措施的、不落实实名上网、安全巡查、安全员管理工作的依
6、不落实实名上网、安全巡查、安全员管理工作的依照照中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法保护管理办法第二十条、第二十一条，第二十条、第二十一条，互联网互联网上网服务营业场所管理条例上网服务营业场所管理条例第二十九条、第三十第二十九条、第三十一条、第三十二条处理一条、第三十二条处理;(4)第十七条 借用（冒用）他人身份证件上网的依据中华人民共和国居民身份证法第十六条、第十七条处理。五、基层派出所和网安大队办理互联网上网五、基层派出所和网安大队办理互联网上网服务营业场所的违法行政案件，进行处罚时，服务营业场所的违法行政案件，进行处罚时，按以下权限
7、办理：按以下权限办理：（一）对互联网上网服务营业场所未按规定实行实名登记的，原则上一年内第一次查处对业主实行警告并处罚款3000元（或停业整顿一个月）的行政处罚；第二次查处对业主实行警告并处罚款8000元（或停业整顿两个月）的行政处罚；第三次查处对业主实行警告并处罚款15000元（或停业整顿三个月）的行政处罚；对一年内多次违反规定仍不改正的，直至吊销营业执照。（二）未落实安全技术防范要求的，按照公安部关于对网吧进行有关行政处罚是否适用简易程序的批复：“公安机关依照互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条、第三十二条规定，对互联网上网服务营业场所处以警告或者警告并处1000元以下罚款的，可以适用简易程序，当场做出行政处罚决定。”可采用当场处罚。（三）其它情况按照相关法律法规的规定执行。
