1、绿色工程温暖送前线党群谋发展实施方案快乐工程阳光工程实施方案通用XXXXXXXXXXXXX开发有限公司“温暖送前线，党群谋发展”行动计划实施方案 XX支部XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX“温暖送前线，党群谋发展”行动计划实施方案“温暖送前线，党群谋发展”行动是根据大唐黑龙江新能源开发有限公司2011年党群工作三大行动计划，结合新能源公司本身特点，由发展支部牵头，打造“绿色播种机”。为落实三大行动计划的第二项“温暖送前线，党群谋发展行动计划”，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以战略为引导，
2、以发展为主线，以项目为载体，以责任管理和科技创新为灵魂，以提高经济效益为中心，以调整优化结构为重点，以“三个系统工程机制化、常态化、持久化”为目标，不断创新发展理念，加快转变发展方式，努力提高发展质量，促进新能源公司发展能力、盈利能力、竞争能力的全面提升，实现科学发展上水平。二、目的和意义“绿色工程”是创先争优活动的重要载体，是同心大唐精神家园的重要组成部分，是推进新能源公司发展战略和企业文化进一步落地的重点工程之一。“温暖送前线，党群谋发展”就是在“绿色工程”大的背景下，结合新能源公司本身特点，打造科学“绿色播种机”。通过这个“绿色播种机”的建立，在新能源公司发展前线上播撒“种子”。以规划部
3、牵头，党群干部为发展前线送去温暖，党群共谋发展，严格把握发展方向，加大发展力度，确保顺利圆满完成各项前期任务。使得“绿色工程”种子茁壮生长，最终达到多点开花，全面结果。如果说“绿色播种机”就是在新能源发展的“春天里”播下种子，那么这个活动最后的目的，就是在“秋天”收获一片“新绿”，完成“绿色工程”，使得“绿色工程”机制化、常态化、持久化。三、基本原则实行“温暖送前线，党群谋发展”计划，必须坚持以下基本原则：（一）理清思路，有序推进。“送温暖”不仅仅是吃个饭，更要在各个前期战线上，播种新绿，引导发展方向。认真理清思路，以项目为载体，以完善体制机制为重点，从实际出发，从关键环节入手，有序推进，务求
4、实效。（二）战略导航，规划引领。“送温暖”只是一个开始，而“种子”的成长则是我们要打造实施“绿色工程”的过程。要不断完善新能源公司发展战略体系，做好战略规划调整，明确发展方向、发展路径、发展目标和发展策略，围绕强化发展能力、盈利能力和竞争能力，促进新能源公司又好又快发展。（三）广开言路，创新发展。党群干部在送温暖的同时，也要“看个遍、说个透、听个全”。广开言路，悉心听取员工反馈，分析项目所处情况，排查前进阻碍。以科学发展观为指导，大力推进观念创新、科技创新和管理创新，遵循全面、协调、可持续的发展理念，加快发展方式转变，实现科学发展上水平。（四）上下同心，责任倒逼。领导与员工一条心，在全面了解实
5、际情况之后，全心全力为解决问题付诸行动。落施工作，要坚持目标明确，责任分明。推行落施把对标一流的理念、方法引入各个项目、各个环节和各项工作，以国内国际同行业先进水平为标杆，高标准定位，形成赶一流、创一流、超一流的氛围和环境。按照对标一流、同类可比的原则，建立责任倒逼机制，实现精确定位、精细管理、精准考核，打造一批国家级、集团公司级的精品工程。四、组织机构为了全面推进新能源公司“温暖送前线，党群谋发展”行动落施，按照统筹兼顾、分步实施、有序推进的方法，进一步明确责任、落实责任、履行责任，成立“绿色播种机”建设工作领导小组。（一）领导小组成员组 长：XXX 副组长：XXX成 员：党员全口径领导干部
6、领导组办公室设在公司XXX室，具体负责送温暖活动的安排实施及宣传总结工作。主要职责：1.创新机制、创新方法、创新思路，用科学发展的思想指导公司“温暖送前线，党群谋发展”行动计划。2.结合公司实际，研究“绿色播种机”的框架结构，部署重点工作，审核“温暖送前线，党群谋发展”行动体系，审批“温暖送前线，党群谋发展”管理流程和工作流程。3.定期听取“温暖送前线，党群谋发展”的推进情况汇报，并进行指导。（二）领导小组下设办公室，负责日常管理工作。主 任：XXX成 员：XXXX主要职责：1负责制定公司“温暖送前线，党群谋发展”计划实施方案，明确工作目标、工作内容、工作措施，全面启动“温暖送前线，党群谋发展
7、”筹备、运行工作。2负责按进度推进公司“温暖送前线，党群谋发展”计划，按照“五确认一兑现”（“五确认”是指确认目标、问题、措施、效果和责任，“一兑现”是指兑现奖惩）的方法开展工作。3负责随时落实领导小组安排部署的相关工作任务，及时汇报“温暖送前线，党群谋发展”的计划落施情况以及存在问题，并加强对项目部的指导。4定期召开各项目之间的协调、沟通、交流会议。5对“温暖送前线，党群谋发展”计划落施进行过程监督，及时发现问题、纠正偏差。五、主要内容“温暖送前线，党群谋发展”行动计划要按照上述指导思想和原则，重点抓好以下五个方面的工作：（一）阳光普照，重点播种。在对项目部门、基建部门送温暖进行走访慰问的基
8、础上，重点开展对三类群体的走访慰问：一是现场负责吊装、土建等工作在基建一线的员工；二是远离孩子亲人，不能经常回家的员工；三是单身并生活艰苦的员工。切合实际调查这三类人群有何迫切需要解决的问题，并给以实质性的帮助。活动要全面展开，将绿色播种在每一个人的心田，绝不落下一个人。（二）发挥规划引领作用。在给前期战线上的员工送上温暖的同时，也代表公司、代表党委与当地人民政府及项目相关单位做好沟通，为项目的推动加一把力。以新能源公司发展战略思路为指导，集中力量编制新能源公司发展规划，明确发展方向和发展重点。一是根据新能源公司发展战略和国家产业政策的导向，从优化新能源公司产业结构、区域布局等要求出发，在充分
9、考虑市场需求、成本费用、资本金回报率、盈利能力等综合因素的基础上积极寻找项目，建立新能源公司项目储备库。二是以经济效益为中心，运用科学的评比遴选方法，并充分听取专家咨询、项目评估、风险控制等专业机构的意见，对项目库中的项目作出定级量化评价，并根据战略意义和综合效益进行选优排序，形成“宝塔型”项目库结构。三是以风险可控在控为基础，在严格的预算约束下，按照项目排序确定项目推进计划和步骤，并据此安排项目资金计划，实现战略、规划、计划、预算四位一体的“一条龙”无缝对接。四是强化投资计划的管控效力，做好新能源公司年度投资计划与中长期规划的衔接、年度投资计划与年度财务预算的衔接、长期效益预测与近期财务指标
10、精确分析的衔接。（三）打造精品项目，树立品牌形象。在对基建现场的送温暖过程中，不忘安全责任教育，鼓劲同时要重敲警钟。要进一步强化效益观念，增强精品意识。全面建立对标一流、责任倒逼机制，各个领域、各个环节的各项工作都要坚持高标准、严要求，自觉以先进水平和一流指标为标杆，力求做到最好，努力打造方方面面的精品项目。要明确精品要求，明确品牌意义。从以下几点做起：一是打造精品工程项目。要从提高企业竞争能力的要求出发，从项目的优化设计开始，实行全过程、各环节的优化和全面对标管理。新建项目要以国际、国内精品工程为参照，以争获国家优质工程和专项奖为抓手，打造成国家级和集团级工程项目精品。二是打造“安全大唐”品
11、牌。要从创建本质安全型企业的要求出发，通过健全安全体系，完善安全标准，规范作业行为，加强设备治理，营造健康环境，实现生命安全；通过执行国家政策，坚持正确导向，增进班子团结，强化反腐倡廉，推进民主管理，保持队伍稳定，实现政治安全；通过调整优化结构，提高发展质量，优化资源配置，提升管理绩效，防控经营风险，增强盈利能力，实现经济安全；通过坚持依法治企，保持规范运作，注重公共关系，履行社会责任，加强品牌建设，实现形象安全。以生命安全、政治安全、经济安全和形象安全创建“安全大唐”品牌。三是打造“绿色大唐”品牌。通过大力发展新能源和可再生能源，积极发展核电。降低企业对资源的依赖和对环境的影响；通过完善节能
12、管理和考核体系，深化能效对标管理，加强设备技术改造，提升设备利用率，减少资源消耗，促进节约发展；通过健全环保监控和考核体系，加大综合治理力度，加快设备改造步伐，积极发展循环经济，降低企业排放指标，促进清洁发展。以节约发展、清洁发展、低碳运营的良好业绩彰显“绿色大唐”品牌。四是打造资本运营精品。要把资本运营作为新能源公司优化发展的重要途径，对资本运营进行统筹规划，纳入新能源公司发展规划和年度计划。要根据效益、结构和布局优化原则，努力盘活存量资产，优化债务结构，降低融资成本。五是打造增强效益精品。从提升新能源公司盈利能力的要求出发，坚持以效益为导向，全面落实国有资产保值增值责任。坚持长远谋划，研究
13、和确定新能源公司盈利模式。大力发展多种产业，全方位开拓新的利润增长点，向多元化发展要效益；加强精细化管理，实行严格的成本费用预算控制，向管理要效益。 （四）强化支持系统。从强化三级责任主体履职能力的要求出发，建立一整套符合科学发展的标准化、规范化的支持体系。一是形成科学决策支撑体系。要按照现代企业制度的要求，建立起决策机构、执行机构、监督机构各负其责、协调运转、有效监督的组织结构、运行机制、制度建设和人才跟进保障体系。二是强化创新支持体系，建立支持管理创新和技术创新的保障和激励机制，为管理创新和技术创新提供可靠的资金、人才保障。三是强化风险防控体系，将全面风险管控与新能源公司的业务流程有机结合
14、起来，建立法律风险管理体系、重大风险的监控预警体系、重大突发事项的危机处理体系、风险管理的绩效评价与监督改进体系，实现风险管理的可控在控。四是建立科学评价体系，以安全性评价、经济性评价、环境评价、项目后评估为主体形成公司综合评价体系，坚持对标一流，实现从项目规划、设计到开工建设、移交生产、后评估和技术改造的全流程无缝对接的管理和评价。五是强化考核体系，坚持效益导向，积极推进“两全双挂、三线考核”，建立考核目标责任体系、评价体系，业绩考核监督机制和激励约束机制。 （五）强化战略导航作用。切实强化战略和政策研究工作。一是要坚持跟踪研究国际、国内经济形势变化和行业发展趋势，及时把握新能源公司发展的战
15、略方向和战略重点；深入研究国家宏观经济政策和相关产业政策，及时调整新能源公司的发展策略和工作重点；深入研究新能源公司经营发展中面临的重大问题，及时提出有关决策建议。二是要做好新能源公司发展战略制定、修订工作，增强对新能源公司总体战略实施的支撑作用和协同性。三是要建立战略实施成效跟踪、评价机制，加强风险预测和管理。根据新能源公司内部条件和外部环境的变化以及实施过程中出现的问题，有效发挥内部力量，积极利用社会研究力量，持续开展能源领域的战略性、全局性、前瞻性问题的研究，为制定新能源公司发展规划（5年滚动）和年度计划提供支撑和决策依据。六、推进计划“温暖送前线，党群谋发展”要坚持统筹规划，分步实施，
16、有序推进。第一阶段：2011年-2013年。制定“温暖送前线，党群谋发展”计划实施方案，成立领导机构和工作机构，明确工作目标、工作内容、工作措施，全面启动“温暖送前线，党群谋发展”行动计划。到2012年全面建成项目全生命周期管理体系，重点项目建设初见成效。第二阶段：2014年-2016年。进一步完善管理体制和创新机制，三级责任主体履职能力明显强化，结构调整和技术进步成效显著，成为新能源公司实现国内一流企业愿景的重要基础。第三阶段：2017年-2020年。新能源公司创新发展和可持续发展取得重大进展，发展能力、盈利能力和竞争能力得到全面提升，在集团公司系统内率先实现国际一流能源企业目标。七、工作要
17、求（一）统一思想，提高认识。要提高对建设“温暖送前线，党群谋发展”必要性和迫切性的认识，深刻理解打造“绿色播种机”的内涵和总体目标，根据新能源公司创先争优活动的总体要求，认真组织实施发展战略，加大管理体制和机制创新力度，切实落实相关工作责任。（二）制定方案，有序推进。根据“温暖送前线，党群谋发展”行动实施方案，按照“对标一流、责任倒逼”机制和“五确认、一兑现”方法及“两全双挂、三线考核”办法，制定具体实施方案，明确工作目标、工作措施和工作进度，实现在线监控，确保“温暖送前线，党群谋发展”计划落施有序推进。（三）狠抓落实，注重实效。要将“绿色播种机”建设的要求落实到具体工作中，注重实效。要对“绿色播种机”建设、维护进行全过程管理，对取得的经验要及时总结推广，对出现的问题要及时进行整改，把“绿色播种机”建设成为更新管理理念的过程，成为创新管理体制机制的过程，成为强化精细管理的过程，成为提高员工素质的过程，成为“出精品、出人才、出效益”的过程，促进新能源公司科学发展上水平。“送温暖”只是“绿色播种机”体现的一种，而更多的日常工作，需要我们去维护、去思考、去完善、去创新、去奋斗！
