1、阳谷县招商引资项目暨产业项目论证评审办法模板阳谷县招商引资项目暨产业项目论证评审办法（征求意见稿）第一章 总 则 第一条 为促进产业集聚，优化项目结构，集约节约用地，提高投入产出效益，规范项目落地程序，促进全县经济持续健康快速发展，特制定本办法。第二章 论证评审原则第二条 坚持“污染项目不谈、高耗能项目不要、低税收项目暂缓”的原则，确保引进项目符合国家产业政策、环评、能评、安评要求，符合阳谷县主导产业发展规划，符合区域经济发展布局。第三章 论证评审条件第三条 提交论证评审项目基本要求（1）投资规模：属于产业结构调整指导目录或外商投资产业指导目录的鼓励类项目。工业项目投资规模在1亿元以上；符合新
2、旧动能转换工程项目投资规模在5000万元以上；现代服务业项目投资规模在1亿元以上；农业项目投资规模在5000万元以上。外资项目投资规模在2000万美元以上，境外投资占比10%以上，外资注册资本金200万美元以上。（2）投资强度、亩均产值和税收贡献：落户阳谷经济开发区的工业项目按照工业项目“标准地”指导性指标要求，投资强度不低于280万元/亩，亩均产值不低于400万元，亩均税收不低于20万元；落户乡镇的工业项目投资强度不低于220万元/亩，亩均产值不低300万元，亩均税收不低于15万元。（3）规划建设：容积率不低于1.0，建设高度外观不低于12米（支持和鼓励建设高标准多层厂房，除生产安全、工艺流
3、程等有特殊要求外，不得建造单层厂房）。（4）建设周期：一般性项目原则上不超过一年，重大项目可根据具体情况约定。（5）能耗和排放增加值：需低于国家行业能耗标准。第四章 论证评审内容第四条 论证评审内容（1）项目是否符合国家、省、市产业政策（县发展和改革局负责）；（2）项目名称是否科学合理，项目生产工艺技术、装备水平是否先进（县工业和信息化局、县统计局负责）；（3）项目是否符合入园条件（阳谷经济开发区负责）；（4）项目是否符合新增工业项目“标准地”指标要求（县自然资源和规划局牵头负责）；（5）项目是否符合国家、省、市环保政策（聊城市生态环境局阳谷县分局负责）；（6）项目是否符合安全标准（县应急管理
4、局负责）；（7）项目是否符合行政审批相关要求（县行政审批服务局）；（8）项目税收综合效益（县税务局负责）；（9）项目是否存在消防安全隐患（县消防大队负责）；（10）项目用电情况（县供电公司负责）；（11）项目用水情况（县城乡供水服务中心负责）；（12）项目投资企业是否有实力（项目引进单位负责）；第五章 论证评审程序第五条 论证评审程序分提交申请、初审、考察、评审四个步骤。县政府成立招商引资项目暨产业项目论证评审委员会。论证评审工作由县招商引资项目暨产业项目论证评审委员会办公室负责组织实施。第六条 申请。项目引荐单位填写招商引资项目暨产业项目论证评审申请表并提交项目建议书至县招商引资项目暨产业项
5、目论证评审委员会办公室。项目建议书主要内容包括投资者基本情况、项目概况（名称、产品、产能、建设内容及规模、市场分析、投资规模及资金来源、主要经济指标等），拟采用的生产技术（设备）及工艺流程、项目的配套条件及环保、安保情况（主要原材料、电力、燃料、交通运输、用地、环保、安保等方面的需求）、项目实施进度安排等。第七条 初审。县招商引资项目暨产业项目论证评审委员会办公室按照项目产业类别，将项目引荐单位提交的招商引资项目暨产业项目论证评审申请表、项目建议书分别交相关业务管理部门进行初审把关，并由业务主管部门出具项目准入意见书。第八条 考察。县招商引资项目暨产业项目论证评审委员会办公室召集相关成员单位和
6、行业专家成员对投资方进行考察;项目引进单位负责联络、对接考察事宜；论证评审委员会办公室综合各方意见形成考察报告。第九条 评审。县招商引资项目暨产业项目论证评审委员会对初审准入、考察通过的项目进行综合评价，形成论证评审意见。论证评审委员会根据项目情况不定期组织召开会议，根据项目性质，请有关领导和部门负责人参加会议，对招商引资项目暨产业项目进行论证评审，确定项目入园（区）的布局及先后顺序，以及给予优先支持等有关事宜。重大招商项目可随时召开会议。第六章 监督管理第十条 招商引资项目暨产业项目一律采取项目论证评审的办法，实行项目准入把关制度。凡未经县招商引资项目暨产业项目论证评审委员会评审的项目一律不
7、考核。第十一条 项目土地供应坚持“建多少供多少”的原则，分批次办理用地手续。鼓励建设多层厂房，集约节约用地。第十二条 项目合同条款文本须由县司法局审核把关。第七章 附则第十三条 本办法自2021年 月 日起执行，有效期至202 年 月 日。附件：1.阳谷县招商引资项目暨产业项目论证评审委员会成员名单 2.阳谷县招商引资项目暨产业项目论证评审申请表 3.阳谷县招商引资项目暨产业项目论证评审表附件1阳谷县招商引资项目暨产业项目论证 评审委员会成员名单主 任：彭志国 县委副书记、县长副主任：陈玉国 县委常委、副县长杨廷军 县政府副县长 于俊海 县政府副县长、县公安局局长 韩 刚 县政府副县长 王 霞
8、 县政府副县长 袁广斌 县政府党组成员、阳谷经济开发区党委书记、管委会主任李庆峨 县政府党组成员、祥光生态工业园发展服务中心书记、主任成 员：贺洪贵 县政府办公室主任 范怀宇 县政府办公室副主任、信息化服务中心主任张 勇 县发展和改革局局长魏绪洪 县教育和体育局局长周凤举 县工业和信息化局局长朱国庆 县司法局局长孙瑞柱 县财政局局长费利民 县自然资源和规划局局长国金耀 县住房和城乡建设局局长李晓东 县农业农村局局长杨清洁 县商务和投资促进局局长、经济合作服务中心主任 訾士勇 县文化和旅游局党组书记 董经成 县卫生健康局党组书记 闫文涛 县应急管理局局长 王济强 县行政审批服务局局长 马德军 县
9、市场监督管理局局长 袁朝蓬 县统计局局长 申 伟 县税务局局长 洪世璞 聊城市生态环境局阳谷县分局局长刘广友 县供电公司总经理董长侠 县城乡供水服务中心主任陈万达 县消防大队教导员 李生龙 阳谷经济开发区党委委员、管委会副主任 论证评审委员会下设办公室，办公室设在县经济合作服务中心，杨清洁同志兼任办公室主任。附件2阳谷县招商引资项目暨产业项目论证评审申请表项目引进单位（盖章）： 年 月 日项目名称投资方项目拟建地址总投资额（万元）项目基本情况用地亩数供地形式项目引进单位联系人联系方式联 系 人：职 务：联系电话：附件3阳谷县招商引资项目暨产业项目论证评审表项目引进单位（盖章）： 年 月 日项目名称总投资（万元）占地面积（亩）投资方项目效益分析业务主管部门初审意见初审意见项目是否准入：是（）否（）负责人签字： （盖章） 年 月 日评审意见分管主任签字： 主任签字： 年 月 日
