1、安全工程师法规学习笔记个人总结安全生产法及相关法律知识笔记一、危化品，销售记录保存1年，购买后5日备案。民爆品，销售记录保存2年，购买后3日备案烟花爆竹，托运后3日审查。二、零售】-【县安监】，【经营】-【市安监】，【运输】-【市公安】。爆破和爆竹不一样，很容易混淆，爆竹安监局可以管，爆破是公安局管 矿山事故90日调查 不超过180日 其他60日 不超过120日 事实清楚的15日，烟花爆竹安全生产许可证市安监日内初审，再报省安监日审定；批发向省安监或其委托的设区市安监申请；零售县安监；运输运达地县公安日审定，收货人日内交运输证给发证机关核销。 时间:2015/8/22 14:32:17 危化品
2、使用（市安监），经营其他（县安监），运输（目的县公安）剧毒易制爆经营（市安监），购买（县公安），销售（县公安），运输（始发县公安）烟花爆竹经营批发（市安监），经营零售（县安监），运输（县公安）民爆品销售（省国防），购买（县公安），运输（县公安），爆破（市公安）三、爆破作业人员应当经设区市的市级人民政府公安机关考核合格，取得爆破作业人员许可证后，方可从事爆破作业。四、一般事故，处10万元以上20万元以下的罚款；较大事故，处20万元以上50万元以下罚款；重大事故，50万元以上200万元以下罚款；特别重大事故，处200万元以上500万元以下罚款。五、注册安全工程师管理规定（2013年修订）第九条规定
3、，注册安全工程师实行分类注册，注册类别包括：（1）煤矿安全；（2）非煤矿矿山安全；（3）建筑施工安全；（4）危险物品安全；（5）其他安全。六、负责人及安全管理人员，一般企业首次培训32学时，每年12学时；新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。高危首次48学时，每年16学时，新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。七、特种作业操作证有效期为6年 3年一复审 连续10年工作的可延长6年一复审 期。特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，按规定申请复审；特种作业操作证申请复审前，特种作业人员应参加不少于8个学时的安全培训，还得参加考试并考
4、试合格；八、职业病危害项目申报方法第八条规定，新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目申请变更职业病危害项目的，应在规定的期限内进行申报，申报的期限是自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报。 九、形式-成文法和不成文法；效力范围-特殊法和一般法；内容-实体法和程序法。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。十、视同工伤：(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的; (二)在抢险
5、救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的; (三)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 十一、生产经营单位的主要负责人受到刑事处分或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。对重、特别重大安全生产事故负有责任的终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。 十二、强令违章作业的，严重后果处5年以内，情节特别严重的处5年以上。其他的的，严重后果，3年以下，情节特别严重3-7年。 十三、行政处罚法第三十三条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警
6、告的行政处罚时，可以当场作出行政处罚决定十四、依据最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释，下列应当认定为刑法第一百三十四条、第一百三十五条规定的具有“重大伤亡事故或者其他严重后果”的情形:造成死亡1人以上，重伤3人以上的；造成直接经济损失100万以上的；或造成其他严重后果情形的，属于重大伤亡事故或者其他严重后果。十五、根据消防法第65条的规定，违反本法规定，生产、销售不合格的消防产品或国家明令 淘汰的消防产品的，由产品质量监督部门或工商行政管理部门依照中华人民共和国产品质量法 的规定从重处罚。十六、国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家
7、突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。十七、行政处罚法第二十九条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。十八、行政处罚法第40条规定.，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行
8、政处罚决定书送达当事人。十九、职业病防治法第十七条规定，职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。 二十、县级以上地方人民政府负责煤矿安全 生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构发现煤矿企业在生产过程中，1周内其负责人或者生产经营管理人员没有按照国家规定带班下井，或者下井登记档案虛假的，责令改正，并对该煤矿企业处3万元以上15万元以下的罚款。二十一、建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工“现场”的安全生产负总责。二十二、错，危险化学品在港口仓储经营才不需要许可。错，剧
9、毒危化品、易爆品市级，其他危化品县级。错，除了要对提交的资料进行审查，还要对现场进行核查。【剧毒危化品、易爆品市级，其他危化品县级】二十三、危险化学品安全管理条例第二十二条规定，生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。二十四、危险化学品
10、安全管理条例第3条第1款规定，本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。二十五、举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放 活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性 质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。分级管理的具体办法，由国务院公安部门规定。二十六、爆破作业单位应当对本单位的爆破作 业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得爆破作业人员许可证后,方可从事爆破作业。二十七、民用爆炸物品安全管理条例第六条规定，无民事行为能力
11、人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。二十八、安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合本条例规定的安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。二十九、安全生产许可证条例第9条规定，安 全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经
12、原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。三十、特种设备在投人使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。三十一、从事使用高毒物品作业的用人单位应当至少每一个月对高毒作业场所进行一次职业中毒危害因素检测；至少每半年进行一次职业中毒危害控制效果评价。三十二、生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。三十三、特种作业人员安全技
13、术培训考核管理规定要求特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。三十四、作业场所职业危害申报管理办法第八条规定，作业场所职业危害每年申报一次。生产经营单位下列事项发生重大变化的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更：（一）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日 起30日内进行申报；（二）因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化
14、之日起15日内进行申报；（三）生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。三十五、建设工程消防监督管理规定第二十六条规定，公安机关消防机构收到消防设计、竣工验收备案后，应当出具备案凭证，并通过消防设计和竣工验收备案受理系统中预设的抽查程序，随机确定抽查对象；被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起五日内按照备案项目向公安机关消防机构提供，公安机关消防机构应当在收到消防设计、竣工验收备案材料之日起三十日内，依照消防法规和国家工程建设消防技术标准强制性要求完成图纸检查，或者按照建设工程消防验收评定标准完成工程检查，制作检査记录。检查结果应当在消防设计和
15、竣工验收备案受理系统中公告三十六、生产安全事故信息报告和处置办法 第12条第2款规定，下一级安全生产监督管理部 门、煤矿安全监察机构接到上级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的事故信息举报核查 通知后，应当立即组织查证核实，并在2个月内向上一级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构报告核实结果。三十七、根据建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第31条的规定，生产经营单位违 反建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法的规定，建设项目未进行安全生产条件论证和安全预评价的，给予警告，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。三十八、安全系统工程有关事故形成的理论认为，事故是由人、物、环境、管理
16、四要素引起的，事故预防应从影响系统的四个因素，即人、物、环境、管理出发进行综合治理，劳动安全卫生应用标准都用来防止事故和职业病的发生，因此它必须包含针对人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素、管理因素等四方面的标准。根据这个原理，安全生产标准分为：基础标准、管理标准、技术标准、方法标准和产品标准等五类。（1）基础标准 基础类标准主要指在安全生产领域的不同范围内，对普遍的、广泛通用的共性认识所作的统一规定，是在一定范围内作为制定其他安全标准的依据和共同遵守的准则。其内容包括制定安全标准所必须遵循的基本原则、要求、术语、符号；各项应用标准、综合标准赖以制定的技术规定；物质的危险性和有害性的基本规
17、定；材料的安全基本性质以及基本检测方法等。（2）管理标准 管理类标准是指通过计划、组织、控制、监督、检查、评价与考核等管理活动的内容、程序、方式，使生产过程中人、物、环境各个因素处于安全受控状态，直接服务于生产经营科学管理的准则和规定。安全生产方面的管理标准主要包括安全教育、培训和考核等标准，重大事故隐患评价方法及分级等标准，事故统计、分析等标准，安全系统工程标准，人机工程标准以及有关激励与惩处标准等。（3）技术标准 技术类标准是指对于生产过程中的设计、施工、操作、安装等具体技术要求及实施程序中设立的必须符合一定安全要求以及能达到此要求的实施技术和规范的总称。这类标准有金属非金属矿山安全规程、
18、石油化工企业设计防火规范、烟花爆竹工厂设计安全规范、烟花爆竹劳动安全技术规程、民用爆破器材工厂设计安全规范、建筑设计防火规范等。（4）方法标准 方法类标准是对各项生产过程中技术活动的方法所作出规定。安全生产方面的方法标准主要包括两类，一类以试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等方法为对象制定的标准。例如：试验方法、检查方法、分析计法、测定方法、抽样方法、设计规范、计算方法、工艺规程、作业指导书、生产方法、操作方法等。另一类是为合理生产优质产品，并在生产、作业、试验、业务处理等方面为提高效率而制定的标准。这类标准有安全帽测试方法、防护服装机械性能材料抗刺穿性及动态撕裂性的试验方法、安全
19、评价通则、安全预评价导则、安全验收评价导则、安全现状评价导则等。（5）产品标准 产品类标准是对某一具体安全设备、装置和防护用品及其试验方法、检测检验规则、标志、包装、运输、储存等方面所作的技术规定。它是在一定时期和一定范围内具有约束力的技术准则，是产品生产、检验、验收、使用、维护和洽谈贸易的重要技术依据，对于保障安全、提高生产和使用效益具有重要意义。产品标准的主要内容包括：产品的适用范围；产品的品种、规格和结构形式；产品的主要性能；产品的试验、检验方法和验收规则；产品的包装、储存和运输等方面的要求。这类标准主要是对某类产品及其安全要求做出的规定，如煤矿安全监控系统、煤矿用隔离式自救器等。三十九
20、、危险化学品安全管理条例第三十九条规定，申请取得剧毒化学品购买许可证，申请人应当向所在地县级人民政府公安机关提交下列材料：(一）营业执照或者法人证书（登记证书）的复印件；(二）拟购买的剧毒化学品品种、数量的说明；(三）购买剧毒化学品用途的说明；(四）经办人的身份证明。县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起3日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发剧毒化学品购买许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。四十、安全生产监督管理局安全监察人员权力：【当场处罚权只能1000元以下，责令暂时停产停业、停止使用】四十一、违章可以认定工伤,但不能赔偿 ；同工伤：1、工作时间、工作岗
21、位发生因非工作关系导致的死亡或48小时抢救无效 2、维护国家利益受伤 3、军队退役有伤残证旧伤复发。四十二、特种设备安全监察条例第十一条规定，压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事压力容器的设计活动。第十二条规定，锅炉、压力容器中的气瓶(以下简称气瓶）、氧舱和客运索道、大型游乐设施的设计文件，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于制造。第十六条规定，锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可，
22、方可从事相应的维修活动。第二十一条规定，锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。第二十二条规定，气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可，方可从事充装活动。四十三、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第五条规定，煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从
23、事生产。擅自从事生产的，属非法煤矿。四十四、按照立法法第71条的规定，有权制定安全生产部门规章的国家机关是国务院有关部委。四十五、安全生产法第91条规定，生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时， 不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处15日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。四十六、安全生产法第73条规定，事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。四十七、安全生产法第28条规定，生产经营单位应当在有较大危险因素
24、的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。四十八、矿山安全法第32条规定，矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪作他用。四十九、行政处罚：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，行政拘留。罚金是刑事，罚款才是行政。五十、劳动法第58条规定，国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。五十一、依据职业病防治法第16条第3款规定，建设项目竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。五十二、煤矿安
25、全监察条例第三十一条规定，煤矿安全监察人员发现煤矿矿长或者其他主管人员违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业，或者发现工人违章作业的，应当立即纠正或者责令立即停止作业。五十三、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第17条规定，县级以上地方人民政府 负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构在监督检查中，1个月内3次或者3次以上发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，应当提请有关地方人民政府对该煤矿予以关闭。五十四、依照建设工程安全生产管理条例第10条的规定，建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
26、依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。五十五、工程建设中改善安全作业环境、落实安全生产措施及其相应资金一般由施工单位承担，但是安全作业环境及施工措施所需费用应由建设单位承担。五十六、安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品，下同)的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品
27、登记工作。五十七、2011年国务院修订发布的危险化学品安全管理条例第67条规定，危险化学品生产 企业、进口企业，应当向国务院安全生产监督管理 部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。五十八、申请举办大型焰火燃放活动： 公安机关，20日审查完毕，单位需持有烟花燃放许可证 ，作业人员持有大型焰火燃放人员资格证明。五十九、烟花爆竹安全管理条例第42条规 定，对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放 活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作此的，由公安部门 责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元 以下的罚款。六十、申请从
28、事民用爆炸物品销售的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合规定条件的有关材料。六十一、民用爆炸物品销售企业持民用爆炸物品销售许可证到工商行政管理部门办理工商登记后，方可销售民用爆炸物品。民用爆炸物品销售企业应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。民用爆炸物品安全管理条例第二十条民用爆炸物品生产企业凭民用爆炸物品生产许可证，可以销售本企业生产的民用爆炸物品。第二十一条民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请。六十二、安全生产许可证条例的适用范围涵盖了在我国国
29、家主权所及范围内从事矿产资源开发、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产等活动。 六十三、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后的30日内，将有关技术资料移交使用单位，由使用单位存人特种设备安全技术档案。六十四、注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的，由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构处三万元以下的罚款；由执业证颁发机关撤销其注册，当事人三年内不得再次申请注册。六十五、安全生产检测检验机构管理规定第 13条规定，检测检验机构不得转让或者出借资质证书，不得将所承担的
30、检测检验工作转包给其他检测检验机构，不得设立分支机构。检测检验机构需要分包个别检测检验项目时，必须选择有资质的检测机构，并对检测检验的最终结果负责。六十六、被注销的检验检测资质的机构应当自决定注销其资质之日起7日内将资质证书和相关印章交还资质证书颁发机关，并不得继续以检测检验机构名义从事相关业务活动。六十七、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。 无使用单位六十八、职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。劳动者可以在用人单位所在地或者本人居住地
31、依法承担职业病诊断的卫生医疗机构进行职业病诊断。职业病诊断，应当综合分析病人的职业史、职业病危害接触史和现场危害调查与评价、临床表现以及辅助检查结果等因素。六十九、道路交通安全法第11条规定， 驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。 七十、危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训；驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格），取得上岗
32、资格证，方可上岗作业七十一、根据工伤保险条例的规定，国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用情况、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。七十二、特种设备安全监察条例规定，未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔。七十三、法律规范由假定、处理和制裁3个要素构成。假定是指适用法律规范的必要条件。七十四、为了达到安全生产目标，在党和政府的组织领导下所进行的系统性管理的活动，由源头管理、过程控制、应急救援和事故查处4个部分构成。七十五、我国刑法规定，已满（16）周岁的人犯罪，应当负刑事责任。七十六、强令违章冒险作业罪；是指强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。本罪侵犯的客体是作业的安全。犯
