1、在全市教育科研工作会上的讲话在全市教育科研工作会上的讲话同志们：这次全市教育科研工作会议，是经过市教育局局长办公会研究，同意召开的。主要任务是，贯彻落实全省教育科研会议精神，回顾总结全市教育科研工作，深入分析教育科研面临的形势和任务，进一步提高认识，统一思想，推动全市教育科研深入开展。下面，我代表市教育局先讲几点意见，供同志们安排部署教育科研工作时参考。一、全市教育科研工作的简要回顾撤地设市以后，市委、市政府高瞻远瞩，作出了“科教兴市”的英明决策，把教育事业摆在优先发展的战略地位，各项教育事业取得了巨大成绩。教育的改革与发展，为教育科学研究提供了广阔空间，也为教育科学研究自身发展注入了新的活力
2、。现在，全市广大教育工作者的教育科研意识进一步增强，教育科研成果逐步凸现，主要有以下几个方面：、健全机构，状大队伍。1998年，市教育局组建了市教科所。机构改革期间，市教育局正式向市编委申报，作为事业单位独立建制，不久即可具有“法人”性质。继区成立教科所之后，区、县、县也相继成立教科所；今年4月又传来好消息，商城县教科所宣布成立。1999年，市教育局下发了关于进一步加强教育科研工作的意见，要求市直各学校、中小学成立教科室，文件精神得到了较好的落实。目前，市直学校和重点高中均成立了教科室；一般高中设有教科室的达75；初中达35；小学达10。区14个乡镇教管站、24个区直学校和9所企业学校全部成立
3、了教科室。未成立教科所的县，教研室主任双肩挑，并委派专人负责教育科研的具体工作。市教科所还与群众性学术团体市教育学会紧密结合，发挥各专业委员会的作用，状大教育科研队伍。经过近几年的努力，全市教育科研机构基本健全，教育科研网络基本形成，为我市教育科研工作的顺利开展奠定了良好的基础。、领导带头，躬亲研究。领导重视教育科研工作，不能只是停留在口头上，必须率先垂范。“桃李不言，下自成蹊”就是这个道理。市教育局胡局长、曾局长亲自几次到市编委做工作，积极争取市教科所的编制，胡局长还几次给市教科所批办公经费，环境十分宽松。教育学院的王承训院长、师范的梁其贵校长、潢川师范的韩勇健校长、电大的原校长李昌文同志和
4、现任校长何中喜、高中的邱萍校长、平桥区教育局杨春泽书记、潢川县教育局阙群中局长等都承担有“九五”、“十五”国家级或省级重点研究课题，有的已经结题，有的研究成果在全国都有一定影响。比如，王承训院长主持的素质教育问题研究，其研究成果获省科研优秀成果著作类一等奖；梁其贵校长主持的德育研究成果，在全国会议上交流；高中的研究性学习的探讨研究成果在教育部基础教育司主办的基础教育改革动态上刊发。除此之外，还有许多中小学校长承担有国家级子课题或省市级课题研究。这里，还要特别指出的是，市直学校在开展教育科学研究方面，在全市起到了龙头、榜样作用。相对地讲，他们的研究力量比较强，成果也比较显著。XX年，全市共承担省
5、级重点课题20项，市直学校就占了8项；XX年全市承担省级重点课题40项，市直学校就占了16项。教育学院学报等刊物为全市教育科研成果转化、推广，为教师发表研究提供了很好的园地。教育科研的实践使我们深刻地体会到，搞好教育科研，“有权之士”是至关重要的，其次才是“有志之士”、“有谋之士”。、课题带动，分类推进。一是以课题为龙头，推动教育科研工作。各县区、市直各学校都积极组织了课题申报工作。XX年，全市承担省级教育科学规划课题57项，其中重点课题20项；一般课题37项。XX年，全市承担省级教育科学规划课题67项，其中重点课题40项；一般课题27项。市级教育科学规划课题XX年下达48项；XX年下达52项
6、。各县区都把申报课题过程当成学习、普及教育科研知识的过程，层层举办培训班，提高广大教师的教育科研水平，掌握教育科研方法，致使全市的省级立项课题率达到85以上。除此之外，有的县区、有的学校还积极参与了一些“九五”、“十五”全国教育科学规划课题的子课题研究。比如：区参与的中小幼科技活动实验研究、社会经济转型期中小学生的个性、品德发展和教育研究，淮滨县和师范参与的学校德育途径和方法研究，潢川县参与的快速阅读研究等，都有较高层次。二是建章立制，规范课题管理。市教育局先后下发了市教育科学研究课题管理办法、关于立项课题研究结题的通知等文件，对课题申报、课题操作、成果鉴定等方面都提出了明确要求，促使课题研究
7、逐步走向制度化、规范化和科学化。三是组织了教育科研成果评选、认定工作。从1998年以来，市教育局每年都组织教育科研优秀成果评选。绝大部分县区对此项工作很重视，把省教育厅、市教育局的文件分别转发至各级各类学校，积极组织申报。仅去年，全市除市直学校外，获省级教育科研优秀成果一等奖39项；二等奖53项；三等奖76项。通过评选活动的开展，极大地调动了广大教师从事教育科研的积极性。四是注重了分层推进，分类指导。市教育局在关于进一步加强教育科研工作的意见中明确指出，教育科研工作要突出应用研究，紧密与教学结合起来，要求县城以上学校，校校有课题、人人有专题；县城以下学校，校校有专题，人人都参与。实践证明，市教
8、育局的决策是正确的。通过这些年的努力，广大教师对教育科研的神秘感消除了，对课题研究不陌生了，对教育科研知识有了一定的掌握，整体教育科研素质也有明显提高。、建立基地，典型引路。为了更有效地探索教育科研工作的思路，增强科研的实效，起到典型引路的作用，市教育局在全市命名确定了首批教育科研基地24个，并提出了具体要求。市九中等3所学校还被命名为省级教育科研基地。这些科研基地都承担有省市级课题研究任务，有的已取得明显成效，在全市起到了龙头和幅射作用。我们应当清醒地认识到，教育科研取得的进步和成绩，只能纵比，不能横比。与先进地区相比，我们的差距很大，还存在许多问题和困难。主要有：一是行政领导对教育科研缺乏
9、深入认识。尽管这几年来，我们一直在努力提高全市教育工作者的科研意识，但是仍有一些领导同志对教育科研工作认识肤浅，不能足够重视和支持教育科研工作，仍然存在着“说起重要，抓起次要，忙起忘掉”的现象。二是教育科研队伍的素质亟待提高。有些县机构尚不健全，教育科研力量相对薄弱，教育科研知识普及还缺乏力度，整体素质还不适应教育科研工作的需要。三是研究领域狭窄，不利于教育科学的繁荣和发展。由于受种种条件制约，目前全市教育科研工作多停留在基础教育教学研究的范围内，对教育行政管理、职业教育、成人教育、幼儿教育、特殊教育等领域涉足不够。研究领域尚须拓展，研究层次尚须提高。对于这些困难和问题，各级教育行政部门领导和
10、校长要充分认识到它的严重性。如果再不重视教育科研工作，就会犯象“人口问题”那样的历史性错误，愧对时代赋予教育的重任。二、用十六大精神指导教育科研工作十六大是我党在新世纪召开的次党代会。十六大报告是一篇马克思主义的纲领性文件，是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的行动纲领。十六大报告以前所未有的篇幅阐述了教育在实现全面建设小康社会宏伟目标中的战略地位和世纪初教育的目标、任务及要求，内容十分丰富。其中包含着对于“比较完善的现代国民教育体系”的新定义；对于“人民享有接受良好教育的机会”的新要求；对于“基本普及高中阶段教育”和“消除文盲”的新部署；对于“全民学习、终身学习的学习型社会”的新构想；
11、对于“促进人的全面发展”的新展望。这些任务和要求是新时期我国教育工作的重要指针，当然也是教育科研工作的行动指南。教育要优先发展，必须依靠教育科学。这是因为：，教育要优先加快发展，教育规模就不断扩大，教育质量要不断提高，逐渐从量的增长转变为质的提高，走教育内涵发展之路。要完成这种质的飞跃，必须遵循教育自身的规律，而揭示这些规律，提出具体的决策和办法，必须依靠教育科学。第二，要实现全面建设小康社会的四大目标之一的教育目标，教育必须创新。教育体制要不断完善，运行机制要不断优化，教育结构要不断调整，教学内容要不断更新，教学方法要不断改进。只有这样，才能培养出创新型人才。而要完成这一历史使命，必须依靠教
12、育科学的支撑。第三，教育内部、教育外部，有许多热点、难点问题，必须认真调查研究，去寻求解决问题的方法和途径，这个过程也离不开教育科学的支持。因此，正如科学技术是经济社会发展的生产力那样，教育科学是教育事业改革与发展的生产力。教育要发展，必须贯彻科研兴教思想，必须以教育科研为先导。这种观点切切不可动摇，更不能怀疑。只有坚持并实践这一思想，我们的教育改革才能顺利发展，才能更辉煌。三、突出重点，狠抓落实教育科研工作是一项繁重而又艰苦的工作，经过同志们的艰苦努力，潜心钻研，已取得了明显成效，但只是“小荷才露尖尖角”，尚未形成“乱花渐欲迷人眼”的局面。因为，我们的教育科研基础比较薄弱，起步比较晚，整体上
13、还处于“蹒跚学步”阶段。这就是我们的市情，对此，既要高度重视，又不能操之过急，必须突出工作重点，在求真务实上下功夫。一是要进一步加强教育科研队伍建设。要加强科研队伍建设，必须开发领导层。象江苏省南通市那样，实施教育科研“一把手”工程，旗帜鲜明地提出，不抓教育科研的局长，是不称职的局长；不抓教育科研的校长，是不称职的校长。“有权之士”必须认识到位。要加强科研队伍建设，必须充实力量。目前，我市科研、教研队伍比较薄弱，这种状况很难担负起教育科研的重任。尚未成立教科所的县、教研人员配备不齐的县区，要利用机构改革的机会，争取编制，选调科研、教研人员。成立教科所，有困难的，可搞一个单位两个牌子，明确专人负
14、责，不能把教育科研工作棚架起来，紧密地与教学研究结合起来。科研、教研是孪生兄弟，密不可分。科研根植于教研的肥沃土壤才有生命力；教研溶于科研，才能上档次，提升品位。要加强科研队伍建设，必须加强学习。学习先进的教育理论，尤其是创新教育理论，素质教育理论，课程改革理论等，学习教育科研理论，掌握教育科研方法，努力提高自身从事教育科研的能力，“以其昏昏，使人昭昭”是不行的。二是要大力普及教育科研知识。从事教育科研工作，需要有极大的热情，但仅此还不够，还要掌握从事科研的规律和方法。从近几年的情况看，许多教师不会填写课题立项申评书，不知道什么是课题论证，不会书写结题报告和研究论文，不会编制研究方案，对数据的
15、搜集和处理缺乏经验等，这些现象严重地制约着教育科研的深入开展。今年，市教育局已决定在全市开展“教育科研知识普及年”活动。为配合这次活动，市教科所、市教育学会作了一件很有益的工作，编写了中小学开展教育科学研究基础知识问答，为广大教师认识教育科研，从事教育科研提供了很好的帮手，希望同志们广为宣传一下。同时，各县区、各学校都要采取多渠道、多形式举办不同类型的教育科研培训班，普及教育科研知识。在这方面，光山县、息县、新县等地方做得不错，他们利用节假日、教研活动时间，结合科研、教研实践中遇到的实际问题，对广大教师进行培训，有理论，有实践，效果不错。我省焦作市教育局规定，校长、局长每年要对教师做两次教育科
16、研的学术报告，教师每年要读两本以上教育科研理论书籍，要写专门的教育科研笔记。前不久，他们组织全市3万多名中小学教师参加教育科研知识考试。全市共设考场1000多个，局长考、校长考、教师考，并将成绩公布于众。焦作市把教育科研是一把手工程落到了实处，为我们树立了榜样。三是要积极支持、服务课改。新一轮的基础教育课程改革，正在按照上级部署，积极稳妥地推进。去年，罗山县被列为省级实验区；今年秋季，平桥、两区及一些县的部分学校都将进入新课程实施阶段；到XX年以前，全市所有中小学起始年级都要使用新教材。基础教育课程改革，给教育科研提出了许多新的研究任务，同时，也给教育科研工作的开展创造了更加有利的条件，注入了
17、新的活力。在支持课改、服务课改方面要着重抓好三项研究工作：其一，帮助教师转变教学观念、把握课程标准，理解教科书编写意图和体系，掌握基本的教学方法，在师资培训方面有所作为。其二，积极参与课改各项措施与制度的调研与制定，追踪课改的全过程，收集有关资料数据，并进行科学地分析，在提供理论指导、教学咨询方面有所作为。其三，配合新教材的改革，积极推进校本课程的开发与研究，在教育资源的拓展方面有所作为。四是要加强学科研基地建设。建立科研基地，是教育科研的需要，也是教育改革与发展的需要。基地工作是一项新的工作，要不断总结经验，开拓思路，使基地工作更加活跃，真正发挥龙头、样板、辐射、中介作用，成为教育科研的人才
18、、智慧集聚地。基地的科研工作要做到：有规划、有项目、有目标；有人员、有经费、有条件；有落实、有检查、有验收。对市教育局先期命名的24个学科基地，今年要进行中期评估，对评估不符合要求的，限期整改，再不符合要求的要摘牌，原创材料，尽在知音网络.网。对基地采取动态管理。今年，市教育局向省推荐申报的科研基地，要抓紧调研、论证，按要求上报。各县区可推荐1-2所市级科研基地学校，待考察后再命名10所左右的市级科研基地，各单位要抓紧申报。五是要搞好课题申报和科研成果评选奖励工作。对现有的省市级立项课题，一定要按照省教育厅、市教育局的要求，组织力量对课题研究进行中期评估。对立项课题没有实质性进展研究的，市教育
19、局要下文取消课题立项。课题周期已到的，要及时进行总结，申请课题研究成果鉴定。今年省教育厅已经下发了教育科学规划课题指南，各县区和市直学校一定要高度重视课题申报工作，尤其是积极创办规范化管理的学校、创办示范性中小学的学校，要积极申报省级课题。创办标准中，对教育科研方面的要求占有很大比重。学校没有课题研究，就不可能创名校；教师没有课题研究，就不可能成为名师。省市每年都进行教育科研优秀成果评选奖励工作，有些县区做得好些，有些县区做得差些，许多教师想申报，不知道申报渠道和申报具体要求，这样会挫伤教师从事教育科研的积极性。今年，各县区和市直各学校一定要加大力度，广为宣传，把好事办好。六是要把课堂教学与教
20、师的素质提高作为研究的焦点。课堂是教育改革的主战场，教学是整个教育工作的核心已成为共识。无论是全面推进素质教育，还是基础教育的课改，无不在提高课堂教学的效益，提高教学质量上提出了新要求，而且对提高教学质量的基础力量的教师素质提出了新标准。在这方面，如何提出更加先进的教学模式和方法，提出更具操作和推广的先进经验，成为教育研究的一大问题。因此，我们的教育科研要贴近教学，从课堂找课题，以课堂为抓手，提高教师科研能力和水平，提高课堂教学质量和效率。同志们：这次会议非常重要，本想请各县区主管局长和市直校长参加会议，但他们最近一段时间开会时间太多，没有请他们来。与会同志都是代表局长、校长参加会议的，思想认识提高了，任务明确了，更有利于工作。希望同志们回去之后，认真贯彻落实全市教育科研会议精神，结合各自实际，把教育科研工作部署好，安排好，推动全市教育科研工作普遍地、深入地、卓有成效地进行。寄希望于大家，拜托了。
