1、项目环境管理保证体系环境管理保证体系第一章 总 则一、目的为了有效加强项目部施工期间的环境保护工作，不断提高全体员工环保意识，尽量减少工程施工对自然环境的影响，依据中华人民共和国环境保护法及有关规定，结合工程实际，制定本办法。环保范围包括主体工程、生产场地、生活场地等受影响的范围。环保工作重点对象为作业场地内的基本农田保护区、地表植被、地表土壤、通航水域等。环保管理工作必须贯穿工程建设的全过程。二、环境管理目标 二分部环境保护目标：1、杜绝环境污染事件；2、施工污染源排放污染物达到国家及政府主管部门规定的排放标准，环保达标率100%；3、污染投诉率为0；4、实现节能减排的各项目标。环境目标分解
2、如下：1、临时工程的设置优先考虑永临结合，尽量减少对耕地的占用。2、施工现场噪音：昼间75dB，夜间55dB。3、现场目测无扬尘，运输无遗洒现象，主要施工便道及加工场地进行硬化处理或洒水降尘。4、生产及生活污水经沉淀后达标排放。5、施工现场的油品，化学危险品实行有效的管理和使用，防止因泄漏、遗洒对环境造成污染。6、分类处置固体废弃物，确保排放达标。7、最大限度节约能源、资源。8、尽可能使用环保型建材。9、做好植被保护和水土保持工作，落实土地复垦措施，防止水土流失和破坏生态环境。10、弃渣场按要求修建挡墙，洒草籽，堆放高度不超规定要求，防止污染周边环境。11、施工营地、场地、便道在使用完毕后立即
3、恢复。三、使用范围本体系适用于项目部（以下简称二分部）及所属各架子队。第二章 环境管理组织机构一、环保工作组织机构项目部成立环境保护领导小组，环保领导小组成员如下：组 长：副组长： 组 员： 二、环保工作组织机构框图项目部环境管理机构框图职责分工如下：1、分部经理是环境管理的第一负责人，对分部施工环境管理承担主要领导责任，2、分部安全总监主管分部环境保护日常工作，3、分部总工对工程环境保护技术方面承担主要责任， 4、党工委书记应在分部新党员的发展工作中，把个人保护环境意识作为考核的重要内容之一，使每一个党员都起到先锋模范作用。党工委负责对内外环境宣传与教育工作，创造良好的舆论环境。5、工程部应
4、了解国家、铁道部、建设部及地方政府环境相关法律法规、技术规范、政策要求，依据二分部的环保技术要求，在分部经理和总工程师领导下，按照“三同时”制度，制定合理的工程设计。在施工准备阶段，根据现场场地情况，合理规划生活区，布置绿化带等相关环保设施，尽可能的为职工提供良好的生活环境。在生产区，依据现场的情况，安排好沉淀池等相关环保设施，尽量把粉尘材料堆放地或沉淀池放在下风口或下游。在施工过程中，配合工区，严格执行设计内容，并保证环保设施达到预期效果。在投入使用时，负责提供详实的环保施工资料，并合理设计场地平整等相关善后措施。6、安质部是工程环境管理的职能部门，对施工区域内的环境管理承担相应的管理责任。
5、负责环保工程安全监督、检查和有关事故处理，参与组织环保设施的竣工交验。负责与业主、监理等相关单位、相关部门有关环境方面的日常联系，并参加相关会议。参与环保事故调查、分析和处理，并做好环境记录及档案管理工作。加强与地方环保部的沟通，接受其业务上的监督和指导。7、工经部负责已批准的环保方案和设计鉴定意见施工计划的落实和相关投资。严格审查外协队伍的资质，严禁有环境污染记录的队伍参与二分部建设。8、物机部应尽量考虑使用低噪的机械。9、综合办公室要做好人力资源配置，要合理的安排环保员，做好环保员绩效考核和激励工作，加强全体职工环保意识和素质培训。在分部经理的领导下，协助分部经理收集、下发整理最近相关环保
6、信息、条文、规定及有关文件。组织开展环保宣传教育活动，协助党工委制定塑形规划。10、各架子队负责人对所承担施工区域的环境管理工作负直接责任。并配备相应的环保人员，对辖区日常的环境保护工作负责。11、各架子队应自觉接受分部、局指挥部、监理、业主和地方环保部门等相关方的现场检查。被检查单位应如实反映情况,不得拒绝检查和弄虚作假。12、应当严格按照国家有关规定，控制废水、废气、废渣排放，妥善处置生活、生产垃圾，并依法向当地环保部门缴纳排污费。第三章 总体防治原则1、在环境管理中坚持教育舆论先行原则，在施工区域采取多种形式和手段，开展环保宣传，加强教育培训，使环保工作成为员工的自觉行为。2、在组织施工
7、中应合理利用自然资源，尽量减少土地占用、植被破坏，防止或减少水土流失，尽量使用清洁施工工艺，防止环境污染。3、确因施工需要而产生各类污染，对周边环境产生较大影响的，应当主动征求地方有关单位和居民意见。征求意见可以采取公告形式。4、在设计文件中与设计环境保护配套工程的，必须与主体工程同步施工，确保同时投入使用。5、对可能突发的重大污染事件，在施工前应组织经济、技术论证，制定应急预案，并在施工组织设计文件中详细明确环境保护措施。6、施工完毕，应对施工场地进行彻底清理，清除各种生活、生产垃圾，平整恢复场地，对景观恢复中的工程措施和植被措施，要严格按照要求施工，确保质量和效果。第四章 环境主要因素及评
8、价一、从工程施工现场来看，环境影响因素主要分为噪声、扬尘与烟尘、污水、废弃物四大类。1噪声排放标准施工场界噪声限值：早6点晚10点，不超过70dB；晚10点早6点，不超过55dB。2污水排放标准（1）生活污水：先经过隔油池处理，达到国家二级排放标准。（2）生产污水：排放前无明显悬浮物，达到国家二级排放标准。3.扬尘与烟尘排放标准（1）扬尘：施工现场目测15m以外无扬尘。（2）汽车、机械尾气：符合国家规定。4.固体废弃物排放标准（1）场内分类存放，提高回收率；（2）充分利用下脚料，减少废弃物；（3）按指定位置排放，减少占地和环境破坏；（4）运输途中无遗洒。二、环境因素调查与评价应结合二分部工程特
9、点，对本工程施工现场、生活区等方面的环境因素进行调查辨识，并组织相关人员进行分析评价，编制环境因素辨识评价表，根据评价表的打分数值情况确定重大环境因素。1、评价的具体办法：多因素评分法：（1）对污染物及噪声的评价需考虑；造成环境影响的规模和范围；造成环境影响的严重程度；环境影响发生的频率；污染物排放对法律法规要求的符合情况；环境影响的社区关注度。环境影响的规模：评价因子a环境影响的规模和范围（15）超出社区性破坏5周围社区性破坏3场界内破坏1环境影响的严重程度：评价因子b环境影响的严重程度（15）严重5一般3轻微1发生的频率：评价因子c发生频率（15）每日一次持续时间5每周一次每日一次4每月一
10、次每周一次3每年一次每月一次2一年以上一次1环境法律的遵循情况：评价因子d法律法规符合情况（15）超标5接近超标3达标1周围的关注度：评价因子e公众和媒介的关注程度（15）社区极度关注5地区性关注3不为关注1注：当或或=5或20定为紧急优先项：必须停工整顿，各架子队负责人负责整改当15定为高度优先项：各架子队分项负责人负责整改当10定为中度优先项：各架子队持续关注，及时整改当10定为一般项(2)对能源、资源的评价需考虑：人均产值年消耗量；可节约程度。评价因子a万元产值年消耗量（a=15）大5中3小1评价因子b可节约程度（b=15）加强管理可明显见效5改造工艺可明显见效3较为节约1注：A=5或b
11、=5或7者为重要环境因素。2、施工影响环境因素调查评价（详见附件）第五章 施工现场环境监视和测量控制一、 施工现场环境因素的监视和测量内容1、目部要根据实际情况，确定所要监测环境因素的监测点、监测项目、监测频次、检测方法，并形成文字记录。具体监测环境因素包含以下几方面内容：(1)对污染物排放的测量（污染物包括污水、废水、噪音、扬尘等）(2）固体废弃物分类存放要求执行情况(3）消防设施的检查情况(4）对环境管理方案的执行情况实施监控2、主要环境参数的监视和测量方法(1）噪音的检测：每天施工高峰期测量场界噪声；夜晚施工，应根据具体情况测量场界的噪声。(2）污水、废水的监测：生活污水应定期监测，施工
12、废水可结合现场情况确定监测频次。一般污水仅进行物理指标测试；特殊废水应进行化学指标测试。（请当地环保局对生活及生产污水进行检测）(3）扬尘的监测：施工现场可根据施工实际，制定扬尘控制标准，进行定期监测。(4）固体废弃物的监测：在产生固体废弃物集中的时间随时监测；其它情况，应根据具体情况定期监测。(5）机械设备尾气排放量的监测：设备投入使用前或设备进行修理后进行测试。(6）可委托外部机构进行定期监测。(7）在进行环境管理情况的检查发现不符合时，要执行安全质量环保检查制度对不符合进行整改。第六章 环境保护控制措施一、噪音控制（1）从声源上降低噪声。尽量选用低噪声设备和工艺；严格控制作业时间，辐射强
13、噪音和强振动的施工机械在夜间应停止施工作业。（2）在传播途径上控制噪声。对于噪声较大的设备，如空压机应采取吸声、隔声、隔振和阻尼等声学处理的方法降低噪声，必要时设立专用工作间，以降低噪声。（3）对工程机械噪音进行严格控制，合理安排作业时间，防止噪音对居民的恶影响。指定专人对施工噪音进行检查，并填写记录，对检查中噪音不符合要求的施工机械，坚决责令整修。为在高噪音环境下的施工人员配备耳塞。将噪音控制在建筑施工场界噪声限制（GB12523）要求的标准之内，并尽量减少噪音。（4）在施工中使用机械施工过程中的发电机组、压风机、风镐作业等施工中主要对施工现场及靠近村民居住的施工便道处进行噪音监测，并将监测
14、结果反馈到施工现场，以便对不符合情况进行相应的处理。（5）现场施工过程应采取措施，控制噪声的产生。进场使用的机械设备要定期维修保养；施工过程中严禁机械设备超负荷运转；模板的支拆、搬运、修理应轻拿轻放，修理时禁止使用大锤敲打，尽量降低认为产生的噪声。 二、废水控制（1）施工现场作业产生的污水禁止随地排放，作业时严格控制污水流向，并在合理位置设沉淀池，污水经沉淀后可用于洒水降尘，未经处理的废水，严禁直接排入排水设施。（2）装贮过有毒有害物品的车辆和容器，清洗造成的污水应与当地环保部门联系，妥善处理后方可排放。（3）禁止将清洗装贮过有毒、有害物质的车辆和容器的污水向河流或地面直接排放，机械清洗处设置
15、沉淀池，清洗后废水排入沉淀池，经二次沉淀后方可回收用于洒水降尘。（4）冲洗骨料的水或施工废水，经过过滤，沉淀或其它方法处理后才允许排入河道，钻孔桩护壁泥浆必须经过沉淀处理。（5）混合料拌合机及运输车清洗废水排放入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排出。（6）办公区生活污水，应进行沉淀处理，符合排放标准后方可排放。（7）食堂污水设置隔油池，油水分离，残渣剩饭设置泔水桶并妥善处理，严禁倒入下水道。（8）厕所建设达到统一标准，做好厕所卫生清理和管理工作。厕所废水应流入化粪池，化粪池加盖，联系环卫部门清掏或联系当地百姓清掏作为土地肥料。（9）办公人员不得有毒有害液体直接倒入厕所、下水道，应倒入指定的容器内。
16、（10）及时清理、清扫施工现场、生活区场地，保持场地清洁，避免不洁物质与大气降水接触，污染水体。 三、扬尘控制（1）易产生粉尘的材料如水泥、粉煤灰、石灰、矿渣等细颗粒散体材料在运输、储存过程中帆布遮盖或封闭，以避免在运输过程中泄露扬尘。（2）易产生粉尘的材料在施工过程中应严格控制每次用量，杜绝野蛮装卸和无计量施工。（3）搅拌机械在上料过程中，先上沙、石料，后上水泥、粉煤灰等粉料，以减少扬尘，操作人员带口罩做好个人防护。（4）改良土的取土源来自取土场地，砼工厂应该设置在取土场附近，利用从取土场取土直接改良，然后运至工地,。改良土为移挖做填的，其砼工厂应设置在施工便道一侧。改良土用土要有一定的含水
17、量，不得出现扬尘。（5）砼工厂区域应进行场地硬化，拌合用料要有挡风措施，作业人员要按规定提案加拌合料，不得乱抛乱撒，避免水泥、白灰飞扬。水泥等包装的袋子要集中存放，应存放在挡风地点。（6）在6级或以上风力环境中，不得从事上述材料的施工。（7）施工现场制定洒水降尘制度，配备专用洒水器具及专人负责，采取洒水降尘。（8）裸露地表尽量硬化或临时绿化。工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地必须植树种草，防止水土流失。四、烟尘控制（1）食堂尽量采用消烟除尘型茶炉、锅炉和消烟节能回风灶。（2）禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、皮革、树叶、枯草、各种包皮等其他产生有毒、有害烟尘和恶臭的物质。
18、（3）尾气排放超标的机动车辆要安装净化消声器，取保不冒黑烟。五、废弃物控制（1）施工中所剩余砂石，应集中存放，并做好防扬尘措施，在上报分部后，分部部根据实际情况，进行再利用或就地掩埋。(2）对各种可回收办公废弃物，各部门应分类存放在分部修建的可回收一般废弃物池。(3）办公用电池、塑料袋等各种可回收有毒有害废弃物应集中存放在分部部修建可回收有毒有害废弃物池，以便分部部回收利用。(4）机械施工中所用废弃燃料，严禁随地泼洒或排入污水池，应集中存放，统一回收并处理。(5）所有施工现场中碎石块、废砂浆块、过期水泥、废砼块，应回填基础，并在其上加盖浮土。(6）钻孔桩桩头破碎就地掩埋在红线范围内，钻孔桩钻渣
19、、泥浆外运至指定的地点。(7）食堂泔水应倒入分部指定的泔水缸，生活垃圾倒入分部指定废弃物池，以便分部集中统一清运。(8）施工弃渣的处理措施应在施工组织设计文件或作业指导书中明确，并严格按照批准的弃渣规划有序堆放，不得随意堆放弃渣，以免影响其他施工，或降低河道泄洪能力，危及防洪安全。对弃渣能综合利用的，应充分利用。(9）对施工中的泥浆废水必须加强施工过程控制。泥浆废水就地采用静置沉淀法进行固液分离，沉渣干化后，按照批准的弃渣规划有序堆放和处理。第七章 污染事件处理一、凡在二分部建设过程中，由于责任过失、渎职造成环境污染，以至不符合设计文件或合同要求，或被新闻媒体曝光，或被受影响单位投诉的，均构成
20、环境污染事件。二、发生一般环境污染事件的，架子队必须在次日前报告二分部安质部。三、因发生事故或其他突发性事件，造成或者可能造成重大环境污染事故的单位，架子队必须立即停止施工，采取有效措施防止污染扩大，并迅速向安质部报告，接受调查处理。四、接到重大环境污染事故情况报告后，安质部应视危害程度和范围，及时通知可能受到污染危害的单位和居民，并立即向当地环保部门报告。五、有下列情况之一者，按隐瞒事故处理：1.发生污染事件后，不按规定时间上报、谎报或隐瞒不报而擅自处理者；2.事件发生后，故意破坏现场，阻碍、干扰调查工作正常进行，以及提供伪证者；3.事故发生后使用掩饰手段，未如实上报者；4.事件发生后，未按
21、“四不放过”原则处理者。第八章 考核与奖惩措施一、分部将环境保护纳入各类安全质量环保管理考核之中，按规定实施检查考核工作。二、 在环境保护工作中有下列表现之一的单位和个人，应给予奖励：（一）在环境保护工作中做出重大贡献，受到国家奖励的；（二）在排除环境污染隐患或污染事件抢救中，使国家或公司财物免受损失或减少损失者；（三）有其他特殊贡献的。三、 对违反国家环境保护法律法规，违反公司有关规章制度，造成环境污染事件的责任人员，按照国家及公司有关规定给予处罚。四、 对发生事件后隐瞒不报、迟报或给事件调查设置障碍，将依照有关规定给予处分。第九章 附 则一、本办法如与相关法律法规及上级发布的相关文件相冲突，以后者为准。二、本体系由分部安质部负责解释，自印发之日起实施。
